试论孔子的伦理思想之于行政人格的塑造
试论孔子的伦理思想之于行政人格的塑造 孔子处在礼崩乐坏的时代，为了恢复混乱的社会秩序， 孔子创建了以仁为核心，包括忠恕之道、孝、宽、惠等的伦 理思想。孔子的伦理思想对于为官者的人格塑造起了极其重 要的作用。本文从对行政人格塑造的角度凝练出“仁”、“忠 恕”两个范畴，“仁”的思想有利于官员抵御社会上种种“不 仁”的现象，从“忠恕之道”中官员可以学习到责任以及公 平原则。摘 要：
仁、省身、忠恕、责任、公平 孔子所处的春秋末期，是一个礼崩乐坏的混乱时代，社 会无序，伦理纲常严重错位，子弑父，臣弑君的事层出不穷， 重利轻义者更是比比皆是，诸侯国之间为争霸称雄更是尔虞 我诈，弱肉强食。君不君，臣不臣，父不父，子不子正是最 好的写照。孔子面对这违反伦理道德的社会，大声疾呼：是 可忍，孰不可忍。为此，孔子创建了一整套内涵丰富的伦理 思想，希望能够恢复西周时期的伦理秩序，实现"君君臣臣 父父子子"的正名。孔子的伦理思想博大精深，在天人关系、 人性、人生理想、人生问题中涵盖了人的宇宙观、理想人格、 人伦道理、教育等问题。本文从对行政人格塑造的角度凝练 出"仁、忠恕、这两个范畴，并且对这两个范畴的内涵予以 分析，阐释其对于当代行政人员人格塑造的意义。
仁之于人格塑造一、何谓之"仁" "仁"是孔子伦理思想的核心，是君子追求的最高道德准 则和道德境界1。在《伦语》中"仁"作为道德准则的意思使 用频数高达105次。那么，何谓"仁",孔子在《论语》中作出 了解答，"夫仁者，己欲立而立人，己欲达而达人。"由此可 知，要做到"仁"就需要处理好自己与他人的关系2。这句话 按照字面的意思是说，一个人要想事业成功，就应先考虑他 人的处境，如果想飞黄腾达，就要先帮助别人先发达起来。
但是，在实践中我们发现这两句话的含义远非字面的意思。
从实践角度来说，这个字面意思有些说不通。但凡一个人有 所能当然会先让自己站稳脚跟，反之，若然连让自己过的都 不好，又怎有闲暇去管他人好与否，更遑论帮助他人。当然， 也存在事事先考虑他人的人，这样的人更是我们所乐见的。
但显然这样的人是极少数的，要做到更是难上加难。可是孔 子认为"仁"其实没有很高的要求，子贡问孔子："如有博施 于人而能济众，何如？可谓仁乎？孔子的回答是"何事于仁， 比也圣乎！尧舜其犹病诸。"博施济众已经超出"仁"而达到 圣境，因此，"仁"的要求并不高。所以说，"仁"的正解应该 是，每个人都在思考如何能成功并为此义无反顾，坚持不懈， 但自己走好一步，小有成就后也应为他人考虑，帮别人有所 立。每个人都希望自己发达显通，自己通过努力发达后也要 推己及人，帮助别人走向达。
二、以"仁"御"不仁"孔子说："为仁由己、吾欲仁，斯仁至矣！"说明要 达到仁需要发挥为政者的主观能动性。"仁"是一个至高的道 德修养境界，非经一番苦练则不能至。达"仁"至少需经四个 步骤。首先，"好仁者，无以尚之。恶不仁者，其为仁也。" 就是说要有广阔的胸襟，海纳百川的气度，但是也要分清是 非黑白。其次，要"不使不仁者加乎其身。"要达到"仁"需要 时时保持警惕心，能够自觉地抵制社会上不良的东西对人的 影响。这是达"仁"的关键一步。如今，是一个物欲横流的世 界，"不仁"之事充斥着我们周遭。因而，更显现出"仁"对于 行政人员抵御"不仁"的重要意义。当代的行政人员中有不少 把持不住，被"不仁"的烟雾所陷，本该是廉洁奉公，为民请 命，却中饱私囊，利用手中的权拿了他人的钱财，最后的结 局可想可知。更有不少离退休者，前半生兢兢业业，本该夕 阳无限好，怎奈提早近黄昏。
那么，如何才能做到避开社会不良风气的侵袭呢？ 曾子的"省"身说是制胜不仁的法宝。曾子曰："吾日三省吾 身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？"这 句话说出了省身的三个内容，即忠、信、习。忠在中国人的 心中历来很有分量，为国尽忠者流芳百世，叛国逆贼则是遗 臭千古。在封建时代，有为求"仁"不惜舍生忘死者，表现了 士大夫深沉而崇高的行政人格。"三军可夺帅也，匹夫不可 夺志也"、"岁寒，然后知松柏之后凋也"。这些名言警句无 不鼓舞着无数的有骨气、有气节的仁人志士，乃至今日，仍然发挥着不可忽视的精神力量。岳母刺字，岳飞精忠报国就 是对忠最好的阐释。在当代，爱国爱党的重要性更是不言而 喻。作为一个官员，乃至每一个普通公民，爱国爱党总是被 放在考察的第一位置。对国对党对人民的忠诚是每个行政人 员所必备的素质。信可以说是在各行各业中最为普遍的行为 规范，人无信则无法立足于社会之中。孔子说："人而无信， 不知其可也，大车无輗，小车无轨，其何以行之哉？"信是 人立足于社会，与人相处的筹码，没有了信，就犹如车子缺 少了关键部位不能行走，人便也无法掌握人生3。
再者，达"仁"要求主体的实践，要身体力行地去行 仁，在行仁的过程中使仁达到内心。孔子强调凡事要躬行， 认为只说不做，言行不一的人，只是道德虚伪的假君子。因 此，要达到"仁"不能仅停留于口头上，正所谓"纸上得来终 觉浅，绝知此事要躬行"，唯有亲身实践，方能体验行仁之 乐。这也省的最后一个标准"习"的意义所在。作为一个行政 人员不能夸夸其谈，光说不练，甚至于只会说不会做，不懂 得将理论运用到实际问题中，做到理论与实践相统一。在当 代，为官者要继续学习，将所学社会主义建设的指导理论思 想运用到实际的建设中。为官者更应经常自省，在省身的过 程中认识到自己的不足，才能促进自身的不断进步和完善。
最后，达"仁"还需要知礼、守礼。克己复礼，礼就是规范。
制度的意思。在孔子的伦理思想中，仁是处于中心和指导的 地位，而礼则从属于仁，是为实现仁服务的。孔子提倡行政人格的主体发挥主观能动性的同时，并对其规范约束。俗话 说：无规矩不成方圆。身处于纷繁的社会上，总是需要一些 制度、规则来约束自己的行为，否则家将不家，国将不国。
尤其在当代社会主义建设中，行政人员处世更需要"约之以 礼"。
忠恕之道之于人格塑造 一、忠恕之道塑造责任感 责任是构建行政伦理学的关键概念，也是良好的公共行 政行为的核心要素。责任感的树立，是一个行政人员胜任与 否的关键。有了强大的责任感使命的驱动，会使得行政人员 不会偏离正确的行政轨道。早在三千多年前，孔子的忠恕之 道就对责任进行了阐释。所谓忠恕，可以理解成是待人的原 则和对自己行为的规范制约。责任有主客观之分。客观责任 是指责任和义务，主要表现为官对民负责，下属对上级负责， 对法律法规的负责等。主观责任则是指行政人员在长期的实 践过程中形成的忠、信、惠等道德修养。4在孔子的伦理思 想中认为为政者应具有恭、宽、信、敏、惠五德，这也应该 成为当代官员考核的标准之一。如果说行政人员没有恭敬之 心，上下无所畏，那么就会滋长骄奢淫逸，对百姓也就没有 宽厚之心可言。如果为官者言而无信，信口雌黄，百姓们又 怎能相信他呢？做事不机敏，拖拖拉拉，没有效率可言，百 姓又怎么将重担负之于其肩？为官者不为民做事，又何必要 浪费国家俸禄呢？倘若做不到这五德，那便称不上一个好官。因此，为官者只有真正率先树立典范，约束自己，才能履行 好责任，才能将心比心，推己及人，对百姓负责，为百姓谋 利。责任履行的好坏直接关系着政府的名誉和形象。因此， 为官者做到对国家、法律、制度和人民负责最基本的要求。
作为官员，首要的职责便是为民谋利，为公共利益服务， 而不是为私利服务。在现代的社会中，存在部分官员，凭借 人民赋予的权利为自己谋取私利。他们既没有履行法律所规 定的职责，也没有对上级的指示以及人民的期望负责，他们 完全脱离了行政的正确轨道，破坏了自己扮演的行政角色。
近年来，煤矿事故此起彼伏。许多官员在私人煤矿中参股， 谋取高额回报，并且在背后充当这些私人矿场主的"保护伞"， 致使非法煤矿长期存在，煤矿事故频繁发生，既给人民造成 身体上的伤害也产生了恶劣的影响。由于长期以来，我们国 家对官员只注重权利的授予而忽视了相应责任的追究，使得 部分官员责任意识日趋淡薄，也使得部分官员抱着侥幸心理 去做出违法的行为。因而，对于官员责任意识的树立在当代 的社会中显得尤为重要。提高官员的责任感，形成内在的驱 动力，督促自我忠于职守，对国家、对上级、对人民负责人。
二．从忠恕之道中学习公平原则 忠恕之道蕴含两个行政人格塑造的伦理原则，即换位思 维和公平、平等的原则。忠恕之道提倡"己所不欲，勿施于 人"，自己不想要的也不要强在他人身上。这体现一种换位 的思维方式。每个人都应认识到人皆生而平等，都是具有人格尊严和利益诉求的主体，应该获得尊重。孔子以人为本的 思想也体现出一种平等。但是另一方面推己及人不免会使得 "我"带有优势感，认为自己的道德高于他人，便以己之感受 强求与他人，这样则与忠恕之道的初衷背道而驰。2003年至 2005年闹得纷纷扬扬的"反乙肝歧视案"，就是对这两个原则 解析最好的例证。一方面，乙肝患者成为病毒携带者并非他 们自愿，这不是他们的过错，他们同样是受害者，他们的权 利长久以来受到了漠视，并且在遭受着一些我们看不见的伤 害，如果因为这样而受到歧视对他们来说是极为不公平的。
类似地，艾滋病患者也是不应受到歧视。因为没有人应该为 非自身造成的过错而受到惩罚。另一方面，"己所不欲，勿 施于人"，这种换位思考的方式运用到这个案例中，乙肝患 者不应受到歧视。你不希望别人歧视你，那么你也不应歧视 别人。5 为了避免发生这样的情况，为官者首先要承认人具有共 同性，人有我亦有。应该持一颗公正的心，秉公执法，践行 公平的原则，不能因身份背景、疾病与否等因素而歧视任何 人，应该一视同仁，"天子犯法与庶民同罪"。在传统官僚体 制下，形成的是人与人之间不平等的等级结构。民与官作对 往往没有好下场，乃至今日，只要喊出"我爸是李刚"仍可作 为官家子弟的护身符，妄想逃脱法律的制裁。其次要承认人 与人之间具有差异性，这样才能尊重个体的差异，推己及人， 站在他人的立场上设想，由此推知别人的心情，对别人的灾难不幸产生怜悯之心。以立己之心立人，以达己之心达人。
如果为官者从内在意识到这一点，会比任何外在的道德规范、 法律法规的约束更有效。
当然孔子的行政伦理思想博大精深，不可能仅有仁和忠 恕之道这两个范畴对行政人格的塑造起作用。孔子的"孝、 言、和等伦理思想对于行政人格的塑造同样也有重要作用， 例如，孝悌可以培养官员尊老爱幼。敬爱他人，关心百姓的 品格；
思可以培养官员善于思考，以及联系实际与时俱进并 进行创新；
和可以塑造官员天下为公，选贤任能品格等，只 是在本文中不一一作详细介绍。再者，孔子的伦理思想中也 存在着不足之处，因而不可盲目照搬，正确的做法是扬弃， 取其精华，去其糟粕。
参考文献：
董建新、胡辉华著 行政伦理研究 知识产权出版 社 2009年版 李建华 公共伦理案例与分析 湖南大学出版 社 2008年版6 库柏著，张秀琴译 行政伦理学：实现行政责任的途 径 中国人民大学出版社 2001年第四版 杨清荣主编 儒家传统伦理的现代价值 中国 财政经济出版社 2003年版 1 引自王世明著的《孔子伦理思想发微》第36页，齐鲁书社出版，2004年版 2引自王世明著的《孔子伦理思想发微》第37页，齐鲁 书社出版，2004年版 3引自王世明著的《孔子伦理思想发微》第252页，齐鲁 书社出版，2004年版 4引自李建华编的《公共伦理案例与分析》第230页，湖 南大学出版社，2008年版4 5引自李建华编的《公共伦理案例与分析》第241页，湖 南大学出版社，2008年版5