市委政法委市审计局
关于开展“五大行动”帮助××镇北大村 推进社会主义新农村建设的
实施方案
为认真贯彻落实市委组织部《关于在全市开展“五大行动”扎实推进社会主义新农村建设的通知》精神，结合我市政法、综治工作实际，充分发挥政法委机关职能作用，全面扎实地推进“平安××”建设，积极服务社会主义新农村建设。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以统筹城乡发展、推进城乡一体化，建设社会主义新农村为目标，围绕市委、市政府提出的“诚信立市、工业强市、依法治市”战略方针，大力弘扬“诚信务实、创业自强、争当一流”的××精神，结合北大村实际，积极动员市委政法委和北大村的干部群众力量共同参与社会主义新农村建设，扎实开展以“为群众办实事，让百姓得实惠”为重点的“五大行动”，努力把××镇北大村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
二、活动内容
１、带动一个致富项目。经常深入北大村进行调查研究，结合本地实际，积极开展“强村富民行动”，对龙头企业、新兴经济组织、党员科技示范基地加大培育帮扶力度，力争选择１-２名创业热情高、创业基础好、发展潜力大的农村青年，依托项目，在创业指导、项目选择、技术支持、信息提供等方面进行帮扶，帮助企业做大做强，达到典型带动的目的。开展招商引资工作，为农村创业人才、创业企业开辟更广阔的发展空间。在北大村创业致富带头人中，选择一批带动能力强、热心公益事业的带头人，依托企业，建立健全“农村党员科技示范基地”。
２、开展一次爱心结对活动。开展“扶贫帮困行动”，搞好“真情助困进万家”活动，积极发挥党员志愿者服务队的作用，动员市委政法委、市审计局、北大村的党员干部与贫困户结成帮扶对子，通过志愿服务、联谊慰问、创业培训（种植、养值）等多种形式，为农村贫困户送温暖、送知识信息、送科技文化。积极参与实施新型农民科技培训工程和农村劳动力转移培训阳光工程，积极与相关部门联系用工信息，开展促进农村转移就业服务活动。同时，还要积极帮助北大村谋划好全村的发展规划，增强全体村民自主创新、自我发展、自我脱贫致富的能力。
３、打造一批新农村文明示范户。开展“文明创建行动”，按照物质文明、政治文明、精神文明、和谐发展的内在需求，利用村公开栏、广播、电视等媒介扎实开展以“八荣八耻”为主要内容的宣传教育活动，帮助广大村民树立正确的世界观、人生观和价值观。以“新农村、新农民、新风采”为主题，以“歌颂新时代、学习新技能、真情助农家”为主要内容，开展形式多样、内容丰富的乡村文化活动，比如文艺演出、秧歌舞、棋牌、门球赛等内容，引导家民破除封建迷信，移风易俗，倡导爱国守法、明理诚信、尊老受幼、扶贫济困的社会主义新风尚，进一步提高广大农民的文明意识。
４、开展一项卫生健康行动。引导北大村党员干部和人民群众广泛开展“爱国卫生运动”，保持庭院清洁卫生，街巷整洁干净。扎实推进农村改厕工作，组织开展经常性的环境整治、卫生扫除、绿化美化、卫生监督等志愿服务活动。开展“党员干部卫生志愿者扶贫接力”、“手拉手”等活动帮助村卫生院（室）提高医疗卫生水平，改善农民的就医环境。积极成立环保志愿者服务队，开展生态环保教育宣传及实践活动，提高农民群众的环境意识、卫生意识、文明意识。
5、建设一个先进党支部。结合“固本强基行动”，进一步加强北大村党支部建设。坚持党建带村建，深入帮扶村开展调研活动，以基层党组织建设薄弱环节和困难为切入点，积极构建“基层党支部 新型农民”的新型基层组织网络，大力培育发展农村科技协作组织、专业经济合作组织、市场中介组织、文化体育组织等各类农村协会组织。广泛联系、服务农村，为农民办实事、办好事。加强村部及党群活动室建设，不断提高活动室的内部设施、工作制度、活动内容的规范化管理水平。充分发挥审计机关在加强村级财务管理，规范财务收支行为上的作用。积极帮助北大村党支部抓好村务公开、民主管理制度等村务管理的落实，动员广大村民依法参与村级事务管理。
６、创建一个平安和谐的新农村。新农村建设需要一个安全稳定的发展环境。要将平安建设全面纳入北大村发展整体规划，帮助制定并采取切实可行的工作措施，全面强化村屯治安综合治理工作，把平安建设与新农村建设结合起来，摆上重要工作日程，以平安建设保障经济发展，以经济发展带动新农村建设。充分发挥北大村“平安协会”作用，最广泛地调动广大农民群众参与平安建设和新农村建设的热情和工作积极性，认真做好棚户区改造工作。组织一次农村治安综合治理工作，坚决遏止各种坑农、伤农、害农行为，严厉打击各类涉农犯罪；完善农村治安防控体
系建设，强化治安、消防、交通、食品药品安全等管理，以良好的农村治安环境保障农村的发展，促进农民致富奔小康。
三、几点要求
1、要建立健全领导责任制。市委政法委、市审计局机关成立由分管领导同志为责任人的专项领导机构和工作机构，按照实施方案，严格落实领导责任，把各项帮扶活动落到实处、取得实效。成立帮扶领导小组：
组长：××*市委政法委副书记、市综治办主任
副组长：××*市审计局局长
成员：××*市委政法委干部科科长
××*市委政法委维稳科科长
××*市综治委综治指导科科长
××*市审计局副局长
××*市审计局办公室主任
××*市审计局财金科长、工会主席
2、要建立联系点制度。要深入北大村调查研究，督促检查，加强指导，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，努力把北大村建成示范村。
3、要落实好信息季报制度。要按照市委组织部通知要求，每季度要报送“五大行动”开展情况，要及时把工作动态、特色活动、存在问题、采取措施、成功经验报送市委组织部组织科。