立案司法场域的解析与完善
立案司法场域的解析与完善 立案大厅作为诉讼活动的首要环节——“立案”行为发生的场所,其重要地 位日渐凸显,然而对于立案大厅的格局设计却鲜有研究。立案大厅具有独特的司 法场域特点和职能定位,与建筑格局是内容和形式的关系。具体的司法职能决定 着大厅的格局设置,而大厅的格局设置是为了更好地实现其司法职能。立案大厅 格局设计应当符合建筑学和司法职能的基本要求,本文在此基础上重点讨论了构 建新时期立案大厅需要注意的几个问题,以其对我国法院立案大厅的格局改进有 所裨益。一、立案大厅司法职能与建筑格局的深度耦合 笔者认为,立案大厅的司法职能与建筑格局是内容和形式的关系。具 体的司法职能决定着大厅的格局设置,而大厅的格局设置是为了更好地实现其司 法职能。因此,我们在研究立案大厅的职能定位和建筑格局这个问题时,应当充 分认识到两者之间的辩证关系,并以其为研究的基本进路。
一方面,司法职能是决定建筑格局设计的最主要因素。立案大厅的司 法职能是建筑格局的灵魂。立案大厅的建筑格局设计不能脱离司法职能要求而一 味地追求标新立异。司法职能是决定建筑格局设计的最主要因素,包括建筑空间 大小、空间容量、空间形状、空间质量、格局设置等等方面的要求。司法职能定 位清晰是司法建筑格局设计科学合理的先决条件。
另一方面,建筑格局是实现司法职能的载体。一定的功能要求采用与 之相适应的空间组合形式才能满足其使用要求。就立案大厅而言,这种空间组合 形式就是立案大厅的建筑格局,只有通过综合运用空间组合、比例尺度、色彩质 感等建筑艺术语言,才能充分实现立案大厅的司法职能。
二、立案大厅格局设计的基本原则 1.符合建筑学的要求 立案大厅是一种司法建筑,其格局设计首先要符合建筑学的基本要求。
(1)实用性。最为平实的实用性是建筑设计的精髓所在,这也是建筑 设计不同于其他艺术形式的最主要方面。脱离实用性的一味追求创新和美感设计, 无异于舍本逐末。立案大厅是立案活动的发生场所,因此其格局设计都是围绕立案的职能展开,内部空间大小、区域分布、装饰设置都应当有益于该功能的实现, 应当避免一味追求在框架机构上的特殊的艺术效果,而大大降低了立案大厅的实 用功能。
(2)艺术美感。建筑的生命力在于建筑的时代美与人的审美趋于一致, 与时代文化相交融。立案大厅的格局设计在保证实用性的前提性,应当体现法院 的文化特色和地域特征。为置身于立案大厅的群众能够感受到温馨舒适的氛围, 办事能够心情愉悦。立案大厅可以通过适当的比例和尺度,围、透关系的处理, 采用对比、平衡、色彩、色调等多种方式,使其充满美感,符合大众的审美取向。
(3)舒适性。科学的建筑应当让居住其中和使用该建筑的人群感到舒 适自如。部分法院的立案大厅,光线昏暗,空气流通差,高度宽度比例严重不协 调,若长时间待在其中,让人感觉非常不舒适,心情容易烦躁。作为公共场所的 立案大厅的格局设计对自然采光、气流通畅、高度宽度等内容都要充分考虑,让 人感觉舒适自在。
2.符合立案大厅司法职能的要求 (1)安全性。司法建筑是人流聚集的区域,应当首先考虑安全的因素, 在发生突发事件时,大厅内的人员能够根据格局走势和标识,迅速疏散,转移到 安全地带。同时要考虑大厅的格局设计有利于监控系统采集图像数据,做好行为 的预判。
(2)公开性。司法建筑是对全体民众开放的场所,具有公开性。立案 大厅作为人群密集的司法建筑,在设计格局布置时,要充分考虑大厅的公开特点, 立案窗口等公共区域都应当公开透明。
(3)人性化。立案大厅的设计应当具有人文关怀,使当事人步入其中, 就能感受到法院的亲和力和人性化。在细微处体现对当事人、诉讼参与人的司法 关怀,方便当事人诉讼,拓宽纠纷解决渠道,提升司法效率。
三、综合性立案大厅格局设计重点关注的几个问题 当前,人们越来越关注合理的设计在公共设施中所起的关键性作用。
立案大厅格局的模范设计需要解决好区域划分、合理的窗口设计等问题。
1.区域划分法院是高度组织化的司法建筑,区域划分是格局设计的关键。因为立 案大厅具有三大职能:立案、矛盾化解和诉讼服务,而这三种职能的实现应当在 三个不同的区域。因此,格局设计需要将在保证每个工作区域的独立性同时,将 这三种不同功能的区域有机结合起来。
2.窗口的合理设计 笔者认为,因为窗口业务的办理涉及个人隐私,应当使用带有隔间的 全封闭窗口。这样,当立案法官和当事人之间进行沟通交流,特别是询问私人信 息时,当事人就无需手挡文件,窃窃私语。柜台本身应当具有较深的宽度,便于 整理文件和填写表格。
3.立案大厅空间围、透关系的处理 立案大厅如果四面都是墙壁,势必会使在场的人员产生封闭、压抑的 感觉。如果四面临空,则会使人感觉开敞、明快、通透。由此可见,立案大厅四 壁是围是透将直接影响到大厅内人员的精神感受和情绪。笔者认为,立案大厅应 该是开放式的便民服务大厅,应当给人一种开阔优雅的视觉效果,空间设计上以 透为宜。对着朝向好、自然环境优美的一面,可以通过使用玻璃幕墙的方式达到 通透的效果;而对着朝向不好、环境不好的一面,则可以使用实墙围住。
4.色彩、色调与质感的处理 处理好立案大厅色彩、色调与质感的关系,对人的精神感受具有重要 意义。暖色可以使人产生紧张、热烈、兴奋的情绪,而冷色则使人感到安定、幽 雅、宁静的情绪。明度高的色调使人感到明快、兴奋。明度低的色调使人感到压 抑、沉闷。立案大厅作为司法场所,应当给人以温馨宁静的感觉,可以采用上浅 下深的明度较高的冷色调原则来处理(天花最浅,墙面稍深,地面最深)。
5.采用合适的照明设计 立案大厅应当结合不同人群和各个区域不同功能的照明需求,设置不 同的照明标准。例如,在窗口的柜台区域,办公人员需要审查材料,当事人需要 书写文书,对窗口照明的等级要求较高;在当事人休息区域,需要营造温馨舒适 的氛围,过于炫目的照明会让人产生不适,应当采用较低等级的照明6.噪音的处 理应当符合国家的标准立案大厅应当是一个安静的场所,应当注意吸音和隔音等声学设计在 大厅内的运用(参见表2)。例如,在立案窗口的隔间、心理咨询室、诉前调解等 密闭空间应当采用隔音效果好的材质作为隔体,增强私密效果。在立案大厅的休 息区内通过蔽障、吸音墙等设置增加吸音效果,营造安静的氛围。
作者:赵微 来源:职工法律天地·下半月 2015年4期