协商机制高等教育论文
协商机制高等教育论文 一、我国高等教育现状 1.高等教育管理事项增多与学生的管理难度加大。由于我国的高等教育从“精英式教育”转向“大众化教 育”，高校加入了很多低素质人员，学生的学习自觉性远低 于精英式的教育，这给高校的管理和教学带来了很大问题。
以往高校是以自强自律为原则，学校只要督促就可，但目前 的现状学校在学生工作上的困难加大，必须加强学生的日常 管理工作，从价值观的引导到学习的指导。社会复杂性决定 了在校生中夹杂着许多有心理问题的学生，高校在加强日常 管理的同时心理疏导也是必不可少的一项工作。学生基础层 次不齐造成高校也要像高中一样分层次对学生进行施教，高 校不得不修改教学计划，使得原本紧张的师资又增添了工作 压力，这实际上是使高等教育内容及方式下移到了高中水平。
2.高校教育本科评估后留存的问题。
很多高校为了应付本科评估，在短时间内大量引进不符 合学校专业发展的高学历者，耗费过多的财力去建设作用不 大的实验教学基地。根据教育部对本科评估要求，高校在教 学评估方案中为了符合要求，必然会对其进行标准化设计， 其设计的结果肯定是脱离教育实际。由于各校在迎评中准备 工作竞相攀比拔高，存在形式主义之弊。一是弄虚作假，在 高校评佶中，很多材料都是根据评估要求进行修改，学生考 试试卷、教师教案及毕业论文都是后期补上去的。二是铺张浪费，很多高校为了在评估中能得好成绩，没有根据学校实 际需求对学校进行拆辙及建设，甚至耗资巨大的增添一些不 适用的设备，同时为到来的评估专家组提供层次很高的接待 服务。三是形式主义，由于评估专家组都是由各高校抽取的 代表组成的，相互之间都会关照，所以评估出来的结果大多 是优秀的。评估在很多教师眼中就是走形式，没有多大实际 意义。
二、我国高等教育评价存在的问题 随着高校改革的推进，高等教育中的教育评价活动日益 活跃起来，高等教育评价实践已全面影响着教育的发展与运 行，影响着高等教育教学的各个环节。当前评价都是在固化 的价值和单一的价值的基础上实行，这已不能适应目前多元 化价值利益主体的要求，面临的争议也越来越多，现行的状 况可分为以下几点。
1.高等教育评价目的及功能存在冲突。
现行高等教育评价“以评促建”为中心，评价的目的是 想提高高校的教学质量，提高学生适应社会的需要，以“教 育问责”和以“改进教育”功能为导向的评价。两者表现的 特征和范围都是不一样的，怎样处理好两者之前的关系，将 两者都能兼顾到，即在满足教育教学改进要求的同时，又能 使“教育问责”要求落到实处，是高校在教育评价中必须要 解决的问题。然而，我国目前评价活动都是政府及相关管理 部门制订政策，各高校参与活动，由政府组织评价与决策，比如近些年各高校的本科教学评估、千百万人才工程评选等， 活动的实施与组织也是由政府管理部门进行得，评价的特色 都是以政府为主，高校更多是以参与者角色成为被评价者， 这就造成了教育评价目的与评价的实施效果存在一定的冲 突。
2.高等教育考核评价机制存在诸多不合理之处。
高等教育在现有的考核评价机制中仍以考试做为评价 学生的主要方式，这种机制在现代大学中已经有很多不合理 之处，而且多数考试都是以闭卷为主要形式，考核形式较单 一，内容缺乏多样性。大多科目中除外语类基本没有进行口 试考核，而且考试内容多以记忆为主，不像一些发达国家他 们考试多以学生对知识的运用掌握程度及学生对知识的创 新为主，无法适应当前社会发展的要求，更无法适应当前 “90后”青年的思考模式。当前我国高校教育大多以“严进 宽出”为主要模式，这种模式造成大学学生一入校，就以“六 十分万岁”为主流思想，很多学生都是以在高校混文凭为主， 本应在小学、中学就要求进行的身体锻炼与学会自理，现在 都在大学里慢慢学习及适应，这与人的自然发展过程形成了 本末倒置，本应在大学里学会的社会职场要求的专业知识， 学习得都不好，大学学习过于轻松。这样高校中就容易出现 学习的“两极分化”，考试的目的效果就无法达到。而高校 中考试都是采用期末一次性考核标准，学生考完后只知道分 数，而不知道自己哪些做错了以及正确的答案是什么，这样的考核标准不利于学生掌握全面知识。
3.高等教育评价的标准与指标缺少多元利益主体的参 与和协商。
我国现行的本科高校从科研规模来分可以分为四个类 型：“教学型”、“教学研究型”、“研究教学型”、“研 究型”。从本科评估与“师资队伍建设”这一项来看，其评 优的标准是以在校中有副教授以上主讲教师，并且连续三年 都是进行本科教育来衡量，这对于“教学型”和“教学研究 型”的高校来说是可以适应的，但对于“研究教学型”和“研 究型”高校来说其是无法适应高校给予的自身定位与办学特 色的。所以统一的评价标准必然无法适应不同利益相关者的 所有利益，评价的结果必然会不符合事实。所以这种单一的 评价标准与指标是无法适应多元利益主体。
三、高等教育评价协商机制的构建 高等教育评价的价值协商机制应以实现利益相关者在 评价中的利益为中心，协商机制要适应当今社会政治体制的 发展与经济文化环境的变化，应充分考虑到我国转型中的现 实需要，使协商机制适应全球化、国际化、民主化的需求。
1.高等教育评价协商机制应以相关利益者的价值诉求 为中心。
2.建立健全评价价值协商的规范体制。
评价协商机制应明确不同相关利益主体参评的方式与 方法，制定参评者的主要权利与义务，特别强调评价准则及标准应在参评协商基础上制定，明确评价实施的关键环节， 同时以合同的方式执行并推进协商机制，在评价信息收集与 处理方面应作出明确的规定，保证评价各项信息的科学性与 专业性，在评价得出结论后，应合理配置评价结论运用，建 立一套具备道德准则与实践标准的高等教育评价协商机制。
多元利益主体可以通过这个评价协商平台参与进来，进行价 值协商，相互沟通、理解、调和利益冲突，最终用公平合理 的道德准则与实践标准来实现彼此的利益。
3.建立保障制度促进价值协商的有效运行。