公司社会责任的制度起源与人文精神解构(1)论文
公司社会责任的制度起源与人文精神解构(1)论文 关键词: 公司社会责任/制度起源/人文精神/终极关怀 内容提要: 伴随大 型企业的出现以及公司对社会生活的影响不断加深，传统股东利益本位的价值观 遭遇到了更加社会化的群体利益诉求的冲击。反垄断立法可以被看成是现代公司 社会责任运动的源头。经过理论和实践的双重推动，公司社会责任成为了工业正 义的基本价值和人类生活准则的最新部分。在这样一个经济全球化和生态全球化 的时代，人类共同价值的传播与接受的速度将快于以往一切社会。公司社会责 任是公司法学界以及整个社会科学领域近百年来争论不休的话题。其中涉及的节 点不仅包括其概念的内涵确定，社会责任的属性（道德责任抑或法律责任），国 际范围的统一标准和各国经济发展阶段及文化背景的冲突适应关系，传统的公司 目的的维持和颠覆等；
还涉及公司社会责任的区间边界，公司治理的理念变化和 公司权力资源分配格局面临的挑战，董事传统法律义务的调整，公司经营政策理 论支撑的哲学基础，公司与政府、公司与社会的关系；
甚至关涉到整个资本主义 社会建构基础的正当性问题。公司是契约社会成员理论，公司契约理论，利益相 关者理论，公司能力理论，公司公民理论等，纷纷挑战传统公司法固守的股东本 位理论；
在强大的舆论引导下，政府、国际机构、非政府组织发起了种种推进公 司社会责任的现实行动，制定公司社会责任的普遍标准，发布公司社会责任方面 的软法性质的文件，觉悟较早的跨国公司和上市公司开始公告公司的社会责任履 行报告。与此同时，公司社会责任开始了嵌入公司法律制度的进程。从法律发展 的视角观察，公司社会责任已经早早越过了理论创建和争论的孕育期，作为一个 制度新生儿加入到公司法律的阵营之中。新的争论只能局限在它是好孩子还是坏 孩子的层面了：论证其好，就要说明它与社会发展的同步性；
论证其坏，就要考 虑如何控制它的坏毛病在常人社会里肆意发作。
本文作者认为公司社会责任的 出现代表了商业文明的进步，体现了社会共同体其他成员对公司行为的理性期望， 其入法成为强制性规范也具有法理层面的价值正当性。但是，作者也反对以利益 相关者理论取代或者颠覆公司股东本位理论，公司履行社会责任义务应当限制在 法律规定和普遍道德框架之内，公司为股东利益最大化而存在的目的性仍应予以 法律维持。这种观点，可以被看成是中立和妥协的思想产物，在哲学上可归结为 中庸、二元论和社会进化的观点。基于此出发点，作者对公司社会责任的制度起 源和人文精神价值发表个人浅见，以与方家商榷。
一、反垄断：公司社会责任 制度建设的奠基石 公司制企业产生以前，商业社会的运行主体不外乎是合伙企 业和个人企业两种形态。千百年来，商人们沿袭前人的规矩经营企业，遵守了各 类行业的清规戒律和世俗的道德准则，生生息息，传承绵延。公司制企业出现伊始，除了出现法人经营实体、由法律系统性安排代理人行为准则和职责权限以及 法人成员有限责任外，对商业社会运行的规则并没有形成挑战性的变革。企业为 投资人所设并为投资人的利益而运行的逻辑目的被各种法律所确认，个人企业如 此，合伙企业如此，公司企业依然如此。整个资本主义社会的制度建构就是以承 认和维护私人财产所有制为基础的，公司作为私人营利机构的目的如果被强制偏 离这个方向，资本主义社会运行的常态结构可能意味着被颠覆。
但是，社会的 发展总是存在着制度设计者和普罗大众无法预期的超常现象，这种现象可能凶猛 地扑向人们习以为常的社会生态，试图改变或者颠覆长期的社会和谐所依赖的价 值准则和思维定势，甚至造成政治权力结构的消极无助和制度松动。以公司制企 业为例，在经过了工业革命的财富掠夺和积累后，超大规模的公司企业在19世纪 末得到足够多的资源，变成一个个金钱帝国。它们在不同的行业中雄踞霸主地位， 压制打击任何的竞争者，对政府的主权行为偶尔也敢虎视眈眈。社会开始为这些 企业的存在和行为不安了，最多大公司的美国于当时即着手制定了反垄断法，以 此制约大公司在市场经济环境中的滥用经济优势地位压制竞争的行为。自由竞争 的制度安排符合资本主义社会的自然生存法则，这种法则的完美载体就是自由市 场和企业资本主义。古典经济学家亚当·斯密（1776）在《国富论》中讲：“每个 人都不断努力为他自己所能支配的资本找到最有利的用途。固然，他所考虑的不 是社会的利益，而是他自身的利益，但他对自身利益的追求自然会或者毋宁说必 然会引导他选定最有利于社会的用途。”这种理论所揭示的社会图景是，人们在 追求自身利益最大化的过程中，社会的进步和利益自动会实现；
企业作为私人资 本增值的社会工 具，当然应当以本企业的利润最大化为目标运营，通过实现投 资者最优回报而促进社会财富的积累和发展。同时，这种理论认为，完全自由的 竞争环境是私人资本发展的绝佳条件，竞争的本质目的就是利益，不管这种利益 是投资金钱的增长，是企业市场地位的巩固和扩张，还是各种经济资源的持续获 得。这种理论事实上忽视了资本原始积累中的野蛮、残暴以及资本本身的血腥， 忽视了人的灵魂被资本支配情景下的贪婪、自私对整体社会和谐的践踏，特别是 对大规模企业利用经济优势地位对整个经济秩序体系的毁坏。正是出于对这种情 形的认识和把握，美国率先制定反垄断立法，其宗旨是维护自由公平的市场经济 竞争秩序，制约大公司对社会组织结构的磨损与腐蚀，以维护社会公共利益。
企 业以及其股东的利益是社会利益的必要组成部分，企业的活动是社会活动的一方 面，但不是全部。人类社会依赖于共同生活的规律而生息繁衍，分工制造了利益 分配的差异，商人及其代表他们利益的公司最有可能或者说必然是拥有利益最多 的群体，社会的不公很容易在公司的股东与普通的社会成员之间体现出来。在企 业群体中，因为企业历史、经营成功、资源占有、市场影响力等原因的不同，而造就了大小规模的不同，在原生态的竞争环境中势必产生大企业掠夺市场、掠夺 资源排挤中小企业的垄断局面，社会所期望的共同繁荣的目标受到威胁，甚至政 府对社会的管理面临挑战。于是通过建立反垄断法律制度对这种过度竞争现象进 行扼制就是维护社会利益的一种选择。事实上，公司社会责任制度建立的序幕就 是反垄断立法的开始，只是这个行动的目标还是比较单一，不能涵盖其丰富的内 涵。起始的东西总是比较简单甚至是粗糙的，一种概念，一个念头，一种现象的 本能的制度化的反映，都可能会演变为一种社会运动。从这个意义上讲，反垄断 立法可以被看成是现代公司社会责任运动的起源源头。通过规制垄断企业的行为， 调整该企业与其他企业在生存发展中的矛盾，解决外部社会利益与特定企业利益 之间发生的冲突，以维护竞争秩序和消费者利益。对于公共部门而言，被法律认 可的一定经济秩序包括竞争秩序本身就是一种社会利益。
二、公司社会责任兴 起：边争论边实践的世纪工程 反垄断立法的标志性结果之一是挑破了自由竞争 市场经济的制度面纱，政府从“守夜人”的角色演变为干预者和裁判者，过往处在 正常状态的企业经营中的某些经济手段因与社会利益的冲突而被禁用。社会承认 大公司的特殊地位和贡献，又对它们的超常发展表现出种种忧虑，除非事实证明 政府还能保持比任何大公司更强的能力以控制社会。这种从制度层面对原有体制 的修正一经开始，针对公司行为甚至公司目的的社会检讨如同井喷一般爆发了， 经济学、法律学、社会学理论界提出了公司社会责任的世纪命题，并且展开了旷 日持久的讨论，公司以及其管理者也加入了这个关涉工业文明的历史性主题会唱。
1900年，著名的美国商人卡内基就曾指出：公司的控制股东、管理者必须“把自 己手中掌握的公司资金视为一种信托资金，他有义务为了使社会最大限度地受益 而管理好这笔资金”。1924年，美国学者奥利弗·谢尔顿（OliverSheldon）首先提 出了公司社会责任的概念，其后不久，美国学者多德和伯利之间便开始了著名的 持续数十年的公司目的论战，研究公司治理的经济学家、研究公司法的法学家及 社会学家和公司的著名管理人纷纷趋之若鹜，参加其中，并且其势很快波及整个 资本主义世界。
学界争论的核心命题是公司究竟为谁的利益而存在，公司的终 极社会关怀应不应当作为公司治理机构的正常目标，以及公司利益相关者的利益 与股东利益冲突时公司决策者的行动准则等。坚持公司只为股东利益最大化存在 的学者强调公司企业的传统本性与公司治理中董事的法定义务，通过将人的私性 本性移植到公司人格性及把公司解释为股东个人牟利工具的角度解释公司目的 的纯粹性，淡化对待公司社会发展所带来的新的社会问题的关注，其中一些学者 也不反对公司对社会负有一定的经营责任，如环保、非歧视用工、必要的慈善捐 款等，但其不动摇公司的根本目的的历史传承，即公司唯一为股东利益而存在。
主张公司社会责任的学者群体似乎更为庞大，观点不断翻新，也多以公司的实践行动和法律的进步变革为据支持其结论。20世纪上半叶，公司社会责任学派的主 流观点局限在公司慈善的层面。支持的论据一是提出了大公司的出现改变了公司 与社会的关系，公司从社会获取许多，应当以适当的方式反哺社会；
二是强调现 代公司中出现的使用权与管理权的分离，催生了管理者资本主义。管理者资本主 义一方面分化了股东资本主义的利益结构，另一方面使管理者在支配公司时面临 的各种社会问题在脱 离股东约束的情况下不得不通过履行社会责任而加以解决。
上世纪50年代后，讨论的重点转向公司社会责任概念的明晰和精确，寻求在理论 上建立公司社会责任的原则和范畴体系，70年代出现的公司社会回应理论和80 年代出现的公司社会表现理论，分别阐述了公司是社会成员以及公司与社会的互 动关系，从道德维度和管理维度论证了公司社会责任的实现路径。80年代，公司 学界出现了利益相关者理论，其借助于产权理论和契约理论的研究，把制度经济 学的最新成就带入这一领域，对公司社会责任学说的研究注入新的学术营养，使 社会责任外部于公司主体的宽泛理解获取了从公司本位出发观察结论的强大支 持。21世纪，学界又提出了公司公民的主张，引导对这个问题的讨论继续深入。
从社会实践的角度看，进入到上世纪70年代后，一些公众公司开始自觉接受社会 对公司履行社会责任的监督，公司的董事和高管将公司社会责任的履行开始纳入 公司治理的目标，试图在公司对股东的责任与对社会的责任之间架起沟通的桥梁。
1971年，美国杜邦公司的年度报告中称，“杜邦公司不仅要对劳动者、客户和股 东负起责任，而且要对社会公众和公司所在社区负起责任”。在媒体的推动下， 公司社会责任迅速成为了具有社会实践内容的具体行动，如环境污染、对南非的 贸易制裁、堕胎药品的生产和销售、治疗艾滋病的药品价格、不伤及海豚的捕鱼 技术、臭氧层保护和地球气候变暖等重大问题直接成为了公司社会责任的紧迫的 应对目标。到1980年代末期，生产治疗AIDS药品的公司也曾两次大幅度降价， 以满足非洲贫困的AIDS病患者能够买得起药品的社会需要。1990年代后公众公 司中大量出现了披露社会责任履行情况的年报，一大批控股公司如沃尔玛、宜家、 耐克、迪斯尼等制定了自己的公司社会责任守则。一些非政府组织也积极行动， 制定了相关行业的具操作性的标准，如公平劳资关系协会（FLA）标准，道德贸 易行动（ETI）标准，外贸零售商协会（AVE）标准，清洁服装运动（CCC）标 准等。据统计，到目前为止，控股公司和非政府组织制定的公司社会责任守则和 标准已经接近500项。此外，社会责任国际组织（SAI）于1998年1月公开发布了 SA8000企业社会责任标准，是世界上第一个以改善工人工作条件和环境为目的 的标准。2011年5月1日，欧美国家开始强制推行SA8000标准认证体系，把该标 准的加入执行与企业的生产出口订单直接挂钩。[11]1999年1月31日，在瑞士达 沃斯举行的“世界经济论坛”上，联合国秘书长安南首次提出了“全球协议”（GlobalCompact）的构想。2000年7月26日，全球协议正式启动。其宗旨是促使 全球协议的共同精神与原则成为企业经营战略的一部分，推动主要关系人之间的 合作，推动有社会责任感的公司公民运动，以解决全球化背景下产生的人权问题、 劳动者保护问题和环境问题。[12]目前，全球协议已经演变为全球行动，特别是 针对气候变暖的全球行动不仅迫使各国政府必须通过签署共同协议去解决向大 气的二氧化碳排放量问题，而且已经引起了各国工业公司的普遍重视和积极参与， 2009年年底结束的哥本哈根气候会议把地球命运问题的尖锐性完全揭示给人类 面前，相关的谈判虽未签署可核查的国际协议，但也取得了相当的和谐认可，美 国则高调开始了对全球各国产生震撼性影响的碳排放法的立法。[13] 三、股东 利益最大化的法律反思 从法律层面看，公司社会责任的法律体现早在上世纪40 年代已经出现。1937年德国《股份公司法》中曾经规定公司董事“必须追求股东 的利益、公司雇员的利益和公共利益”。英国1980年修订的《公司法》规定董事 必须考虑雇员的利益。英国《城市法典》（CityCode）第9条规定“在董事向股东 提供建议时，董事应当考虑股东的整体利益和公司雇员及债权人的利益”[14]。
1990年3月27日，美国宾夕法尼亚州（Pennsylvania）参众两院通过了《宾夕法尼 亚州1310法案》，成为该州公司法的修正案。该法案合共5条，前3条主要是赋予 董事会抵御恶意收购的权力；
后两条则是在收购成功的情况下，规定董事会对职 工利益给予特殊保护的要求。[15]到现在，已有逾30个州的公司法作了同类性质 的规定。该种规定一般是允许公司章程中可以做出相关的安排[16]，但只有康涅 狄格州的公司法采取了强制性的要求。[17]公司社会责任的确是对现实社会理念、 生活模式的强行突破，法律强制性的安排总是备受质疑，一种进化的和平演变式 的嵌入还是比较具备妥当性。1984年，美国法律研究所（American LawInstitute） 提出 了一份关于《公司治理的原则：分析与建议》（Principles of Corporate Governance：Analysis andRecommendations），其中第2. 01条对公司社会责任作 了宣示性的、建议性的规定：“商业公司从事商业行为，应当以增进公司的利润 和股东的收益为目的。但是如果存在下列情况，则可以不以增进公司的利润和股 东的收益为目的而行为：（a）同自然人一样因受法律的要求而履行义务；
（b） 正常考虑一般伦理道德之要求而进行负责任的商业行为；
（c）可以为了公共福 祉、人道事业、教育、慈善的目的，贡献数目合理的公司资源。”这一文件出笼 之时，正是美国里根总统执政时期，里根的经济政策仍然是共和党的传统自由主 义市场经济政策，国家对经济生活的干预减少，这种政府经济政策的背景或多或 少影响了美国法学会这一文件的基调形成。这一文件反映了法律界在集体回应经 济学界及部分法律家参与的围绕公司社会责任展开的激烈争论，充分显示了法律 作为社会恒定器的利益平衡功能，是学术界的思想家们对簿公堂时作为法律家的自信、冷静、超然和严谨的理性体现，它容忍了社会的演进但排斥了激烈的变革。
其一，文件面对股东们对董事和公司利用公司资金资助社会公益事业的大量诉讼 而表达了支持公司的行为但同时又提出了“合理的数目”的限制，它隐含为了公司 和股东的长远利益可以甚至应当牺牲短期利益的经营哲学思想，隐含了董事们有 权根据公司经营的周边环境开支额外的适当资金以改善公司形象、疏导社区关系、 促进社会进步的理念；
其二，面对公司经营中的传统宗旨——股东利益最大化与 社会生活中的某些具有普遍伦理价值的事件的冲突，文件承认公司应建立符合道 义经营的原则；
其三，文件继续坚持公司必须为股东利益最大化存在和努力的目 标宗旨，对利益相关者派主张的修订公司宗旨以及让利益相关者直接介入公司控 制权的意见没有任何考量。客观地讲，这一文件对于股东利益为公司宗旨和公司 得承担社会责任方面的平衡考量，其合理价值在法学界是得到公认的，至今影响 未减。
四、公司社会责任关涉人类的终极关怀 人类社会自古以来分为士农工商 的阶级分割，财富的分配不公从来都是社会的本来现象。无论是成功的商人达则 兼济天下，还是草根阶层发动社会叛乱以杀富济贫，利益的长期博弈尚不至于引 发人类对整体命运的社会关怀和忧虑。工业革命带来了社会的繁荣和财富的急剧 增长，同时给人类社会带来了深深的恐惧。20世纪早期，社会责任的雏形思虑根 源于防控大公司对自由市场经济以至于宪政体制的垄断威胁，并且通过讨论将传 统社会慈善行为在理论上提升到社会责任层面。社会利益完全游离于公司事业之 外的体制和理论体系的合理性受到广泛的批判，君子取财有道的理念无法涵盖公 司对社会应当承担的全部义务。人类开始建立公司伦理，如同自然人那样。二次 大战结束后，和平主义意识高涨，总结战争教训是对人类灵魂的严厉拷问，人们 既认识到了工业给战争带来的强势动力，也发现和反省到日本的大企业财阀体制 对战争的选择发生的推力作用，因此发生了美国占领下对财阀体制的拆解。社会 乃至于全球的整体安全利益不仅依赖于对战争手段和规模的控制，而且也存在于 包括公司企业在内的全球公民素质的全面提高。三次大战终于没有爆发，但人类 的生存却面临了另一类公共灾难的毁灭危险，那就是工业发展对环境的危害。干 净的空气，清洁的水，安全的食品，美丽的森林，正在变成稀缺的资源，而可能 摧毁地球——我们生存的家园的真正危险是无节制地向大气排放二氧化碳。在这 一点上，公司股东的利益如果被置于极端的位置，就会和社会利益严重冲突，所 谓“皮之不存，毛将焉附”。
现代社会人类文明的一项重要标志就是人权。在关 涉公司社会责任的空间里，人权体现为不受歧视、不雇佣童工、男女平等、族群 平等等工作权以及对公司重大事务的参与权。公司固然是由股东一手创办的，为 股东谋求利益往往在公司章程中加以确认。但是，公司在实际运营中吸收了其他 的社会成员的贡献并负载了该部分人的期望和利益实现，这部分人被称之为利益相关者，其中包括员工、社区、消费者、债权人等。尽管在理论界就这个问题展 开了长期的无休止的争论，也有学者甚至尖锐地批评公司的性质变得模糊，与慈 善机构、博物馆、医院类似了[18]，但是股东作为公司唯一的利益所有者的孤零 零的旧有学术思考环境和制度架构已经发生根本改变。学术立场是一回事，而实 践运动是更重要的社会景观。从利益相关者的字面意思看，它本身没有颠覆公司 为股东利益最大化存在的目的性，但股东利益最大化并不是唯一的，股东和其他 参与者虽然 不是共有公司，但公司应当同时体现其他利益存在主体的合理期望。
一些行业守则作为介于道德和法律之间的软法或者说强制性道德，对公司的生产 经营活动不无约束力。
慈善，是人类社会相互同情、相互帮扶的一种美丽的情 感宣泄。经过将公司拟人格的对待，公司公民应当承担一定的慈善义务的观点比 较广泛地受到了学界的认可和追捧。作为公司社会责任中的最高道德行为，慈善 蕴含了纯洁的人类终极关怀的美学价值和博爱情怀，与公司组织过往的冷冰冰的 理性思维在表面上不相容，比如慈善捐款受到公司章程的严格制约，慈善行为的 背后又可能附带营利的图谋等。但是，慈善是善，是需要依靠人类的共同付出从 而累积的大同精神的体现，无论是滔滔江河还是涓涓溪流，社会都应当对公司的 奉献予以褒扬。
我们处在一个不仅仅是经济全球化的时代，而且是生态全球化 和情感全球化的时代，人类的共同价值的一致性过程现在远比以前社会更快认知 和接受。“丧钟为谁而鸣”[19]时时在拷问我们的心灵，人类的未来福祉和生存安 全不能毁于工业发展的无节制欲望[20]，构建和谐的社会和建立环境美丽不能不 确立公司的社会责任。南极的某种企鹅可能面临绝种，太平洋中的某个岛国在可 见的将来会失去全部国土，南美洲的原始森林正在遭受掠夺性采伐，一切罪恶的 渊薮皆出自我们从古继承下来的贪婪品行，并且移植到公司机器和公司魔兽。现 在不是思考的时候，而是必须行动，拯救地球和人类自身也应当从公司承担社会 责任开始。
注释:公司社会责任的概念一经提出即在学界发生激烈的争论，最旷 日持久和最著名的争论发生在上世纪30年代的美国学者多德（Dodd）和伯利 （Berle）之间。多德教授强调公司对雇员、消费者和社会公众负有责任；
伯利 教授反驳说，商业公司存在的唯一目的就是股东利益的最大化，公司管理人惟对 股东负有信托人义务；
在公司承担社会责任的名义下，各种利益群落都会对公司 提出财产要求，私有财产社会的根基就会被动摇，结果就会导致一场经济内战。
后来，学界提出了利益相关者的概念加入争论，但争论的原始话题一直被保留并 结合时代情形而引申到现在。但是，令人忍俊不禁的是经过数十年的争论，多德 和伯利各自走向了自己观点的反面，成为学界的一个美谈趣事。
全世界最早的 反垄断立法是美国于1890年制定的《谢尔曼法》。该法对垄断的认定采取了严格 的“本身违法”标准，但在其后实施的效果因其过于刚性而受到质疑，司法中出现了不少软化标准的判例。到1914年美国颁行《克莱顿法》，对《谢尔曼法》做了 方向性的调整，确立了合理原则，即对虽有垄断情形，但效率提高且对竞争环境 不构成严重破坏的企业合并与收购采取了较为宽容的态度，一般不予处罚。这种 现象，到了上世纪80年代，美国第四次企业并购浪潮期间和期后，联邦政府出于 国家总体经济发展需要及增强本国企业竞争力需要，对许多影响全球市场格局的 超大企业合并与收购均予以默认。2009年，金融危机爆发后，为应对金融危机加 剧，各国政府对超大规模企业之间的并购活动往往采取了支持的态度。
Smith， Adam，1930（1776），TheWealth ofNations，London：Cannan ed.，pp. 420-421. 反垄断法规制的垄断状态主要指经济力过度集中的行为，如经营者以独占或有组 织联合等形式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的 行为。参见杨紫烜主编：《经济法》，北京：北京大学出版社2006年版，第219 页。
Carnegie，The Gosepel ofWealth （1900），pp13. 参见沈洪涛、沈艺峰：
《前言》，《公司社会责任思想起源与演变》，上海：上海人民出版社2007年版， 第4—5页。
Dupont’AnnualReport，1971.参见刘俊海：《强化公司社会责任的若 干思考》，《企业社会责任专论》，北京：北京大学出版社2009年版，第204页。
参见刘连煜：《公司监控与公司社会责任》，五南图书出版有限公司出版1995 年版，第63—73页。
1992年，总部设在瑞士巴塞尔的跨国制药公司茨巴盖基 （Ciba-Gei gy）发表了除年度财务报告外的全球第一份《公司环境报告》，1994 年该公司又公布了《公司社会责任报告》。此后，全球的跨国公司纷纷效仿也在 每年发布各自的社会责任报 告。为使各类企业的报告取得国际社会的普遍比较 价值，1997年由联合国官方合作机构提出了自愿的“全球报告倡议”，2000年该机 构又发表了“经济、环境和社会业绩可持续性报告指南”，以引导各类报告向规范 化方向发展。
陈志理、陈全生：《关于企业社会责任标准问题的研究报告》， 《“21世纪论坛”2005年会议参考资料》，2005年5月20日会议举行。
[11]参见时 建中、杨巍：《评公司法修订中的公司社会责任条款》，《企业社会责任专论》， 第264页。
[12]参见刘俊海：《强化公司社会责任的若干思考》，《企业社会责 任专论》，第209-210页。
[13]美国国会众议院于2009年6月以219票对212票通过 了《清洁能源安全法》，该法案的主旨在于对碳排放进行严厉的控制措施，通过 征收对碳排放没有限制标准的国家输往美国产品的碳排放税的方式促进全球气 候变暖问题解决，并确定于2020年前降低碳排放17%的目标。该法案对中国将产 生重大影响。
[14]参见朱慈蕴：《公司的社会责任：游走于法律责任与道德准 则之间》，《中外法学》2008年第1期。
[15]参见甘培忠：《公司控制权的正当 行使》，北京：法律出版社2006年版，第112页。
[16]法律允许公司章程对恶意 并购采取的防范措施的选择主要有三种：一是限制在12个月内购买的某公司的大量股票出售，无论其动机是收购还是反收购；
二是允许公司董事会将员工和顾客 利益置于股东利益之上；
三是规定如果一个兼并者的兼并行动失败，其从中获取 的利益转轨目标公司所有。这种保护性规定在当时也引起了许多大公司的担忧， 因为完全排斥并购的安排会大大减损商业公司股票的流动性和价值，也会影响公 司的整体形象，大约有20个当地最大公司（包括西屋公司、亨氏公司、梅龙公司、 阿利根尼•卢德伦公司、奎克化学品公司等）决定至少放弃其中一种保护。资料 来源：LelisWayne，“ManyCompanies in PennsylvaniaRejectState’sTakeoverProtection”，NewYorkTimes，July20，1990，P.A1. 参见（美）斯蒂格利茨著，王尔山等译：《经济学小品和案例》，北京：中国人 民大学出版社1998年版，第29—31页。
[17]Choper，CoffeeGilson，Cases andMaterials on Corporation，FifthEd. 2000，Aspen Law Business，pp41—48.转引 自刘连煜：《公司社会责任理论与股东提案权》，《企业社会责任专论》，第500 页。
[18]美国经济学家伊普斯坦（Epstein）在其1986年所撰写的论文中说：“在 这一激烈的争论（80年代接管斗争）中，对美国资本主义制度环境中的公司目标 问题出现了一种尖锐的分歧。鉴于许多学者都将它放在公司的整个经营业务中来 考虑，公司经理人员也倾向于将它定义为社区服务的部分，以证明其公司是像博 物馆或医院一样的‘机构’，它既服务于一种公众利益也服务于股东的个人利益。” 布莱尔认为伊普斯坦的学术立场是“公司应为股东利益服务和股东应该拥有更多 控制权。”参见玛格丽特.M.布莱尔：《所有权与控制——面向21世纪的公司治理 探索》（Ownershipand Contro：l Rethinking Corporate Governance forThe Twenty-FirstCentury），张荣刚译，北京：中国社会科学出版社1999年版，第203 页。
[19]美国联邦法院布莱克门大法官在一个环境案的判决中援引托克维尔的 名言作为结论时说道：“……在环境领域，我个人宁愿选择约翰•多恩先生更古老 也更中肯的观察和警告：‘谁都不是一座孤岛，自成一体；
每个人都是广袤大陆 的一部分，都是无边大海的一部分，如果海浪冲刷掉一个土块，欧洲就少了一点；
如果一个海角，如果你朋友或你自己的庄园被冲掉，也是如此。任何人的死亡都 使我受到损失，因为我包孕在人类之中。所以不要问丧钟为谁而鸣，它为你而敲 响。’”参见汪劲主编：《环境正义：丧钟为谁而鸣》，北京：北京大学出版社2006 年版，第77—78页。
[20]就在本文写作过程中，新闻界正面披露了陕西省数百 儿童血液铅中毒的恶性事件，这就 是血淋淋的教训