CBA暴力边界规则法学思辨
CBA暴力边界规则法学思辨 球场暴力事件属于竞技赛场上的危机事件。在CBA2015-2016赛季男子篮球 联赛中球场暴力频发,破坏了比赛氛围,还损害了竞技体育活动的健康正形象, 甚至还可引发危害公共安全的严重后果。当体育比赛场上队员的举止行为构成对 体育赛事规则,乃至社会舆论秩序的负面影响之时,必要的政府干预成为一种法 学必要。政府在体育活动中充当制定和实施规则监督主体等多重身份。CBA球场 暴力事件的发生因素包括联赛、球员、球迷等因素,反思我国当前球场暴力事件 治理方法,提出由联赛改革成立中职篮公司,在源头预防、赛程控制和司法处置 等干预有机结合的治理模式。2015年,中职篮赛场可谓“黑脚”横行,“乱纪横飞”。在CBA联赛第16 轮八一队对福建队的比赛中,两队爆发了“全武行”,拳脚齐飞,场面混乱。事件 起因是福建队外援泰勒在内线进攻时,遭到八一队球员邹雨宸犯规的同时被八一 队3人“夹挤”,和邹雨宸了打起来,影响恶劣。2016年13日,辽宁队队员李晓旭 在大比分领先的最后1 s投中一记无关紧要3分,却惹来了四川队外援哈达迪的老 拳,并被吐了口水,引起现场混乱一片[1]。客观看,联赛乱象重生,根源之一 在于违规成本过低,使得互相报复衍生不断,不遵守规则的人受到处罚过轻所致。
问题关键在作为篮协和俱乐部教练、队员的边界规则选择不当所致,及承办方举 办不力和篮协惩罚力度太小相关。毋庸置疑,面对如此状况,篮协的罚单看似挺 重,并没有解决关键问题。规则,作为竞技体育运转的关键一直是法律规制的重 要环节。体育行业的职业化与市场化离不开法制的保驾护航,在法治社会建设的 宏大叙事之下,需要运用法治思维解决体育赛事中的诸多不良问题[2]。体育赛 事行为具有哪些属性,如何利用法治手段实现体育赛事的有效干预是该文极力解 决的问题。
1 体育赛事行为规法审视 篮协对俱乐部的运动员有严格管理条例,发布的“2015-2016赛季CBA 联赛有关规程和规则若干问题”的规定,规则的解读对于裁判、篮协、队员和看 台观众有严格要求。相关的法律也至关重要,那些触犯法律、破坏赛场的行为不 容姑息,必须有法必依、执法必严。在法规视野下解读比赛行为导向下,需要相 关人员行为转变,以期改进赛事处罚效果达到净化赛场公平赛场,促使CBA赛事 蓬勃发展。
1.1 从比赛行为看规法精神体育赛事场上行为元素包括了教练、队员、观众和裁判等行为,中国 篮协虽然处于规法位置,但执行规制的是在俱乐部,俱乐部直接管理教练和球员, 中国篮协处于引导地位,只能是赛前和事后管理。作为具体比赛的管理者,中国 篮协CBA裁判管理委员会对裁判有严格管理。每到焦点战役,中国篮协和裁委会 都会派出资深裁判坐镇。
裁判职业道德和执法水平对一场比赛精彩极其关键, 裁判公正裁判直接影响赛场观众的情绪[3]。
1.2 赛事主管部门的法律追问 中职篮赛事主办方俱乐部可以分解为两个部分:第一,是场馆承办比 赛组织管理营销等行为;第二,是俱乐部对教练队员工作人员的管理和梯队建设。
从根本上来讲,体育赛事俱乐部的管理应在平时依法依规培养队员品德责任意识, 而对于违规违法行为的预防与处理应当在体育赛事主办方的日常预案之中。随着 社会的进步和发展,作为职业篮球管理者的篮球协会,其身份既是组织者又是经 营方,难免出现问题。对于裁判的管理要更加透明,否则会导致裁判临场难以让 所有球队真心接受。只有真正推行管办分离,将CBA联赛品牌形象与俱乐部的利 益捆绑起来,从根源上遏制住种种乱象。平时加强对俱乐部的引导宣传,规范赛 场秩序。
img src="http://tp.yiaedu.com/showimg.php?url=/ueditor/php/upload/image/20160612/1465700064582951.png" title="6viiv @w_ @wip @wky"http://www.qianyefan.com/" target="_blank" class="keylink">设计,推动裁判职业化,激活篮球市场,才是中 国篮协不可回避的核心工作。“国务院关于加快发展体育产业的46号文件”,对于 体育人来说是一支强心剂,指明了职业体育发展的方向。要把CBA联赛做大做强, 把蛋糕做大。将CBA联赛品牌形象与俱乐部的利益捆绑起来,让俱乐部的投入和 产出能够形成良性循环[6]。体育赛事政府有效干预违规违法行为规制的同时, 应主动推动联赛深入改革,积极参与到建设中职篮公司的协调指导中来,管办分 离,通过行业管理指引赛事在合法、合理的路径下健康蓬勃发展。
作者:王勇 来源:当代体育科技 2016年9期