乡镇青年教导问题研究
乡镇青年教导问题研究 在“十一五”规划中,建设社会主义新农村是第一个专 题,可见中央对这项工作任务的重视程度。建设社会主义新 农村,是一项长期而繁重的历史任务,需要调动广大群众的 积极性、主动性和创造性,把各方面力量和智慧凝聚起来,形 成合力。因此,作为建设社会主义新农村的主力军、生力军 的农村青年素质培养尤为重要,也是构建社会主义和谐社会 中一项重大而紧迫的战略任务。一、黑龙江省农村青年素质现状 农村青年素质主要包括思想道德素质、科学文化素质、 生产技能素质三个方面。农村青年的思想道德素质状况决定 着他们的社会经济行为。科学文化素质是全面素质形成的基 础,也是不断提高农村青年思想道德素质和生产技能素质的 基本前提。农村青年生产技能素质正在由掌握传统生产技能 向掌握现代生产技能转变,但仍与加快我省农业和农村实现 现代化的要求很不适应,存在较大差距。在农业生产领域,现 代农业要应用大量的科技知识,特别是在改良品种和进行高 科技种植、养殖方面需要大量的专业技术知识。通过问卷调 查和座谈了解,从劳动力结构分析,农村青年主要有以下特 点:一是普遍学历低。农村青年大多只有初高中文化,拥有高 等学历的人少之又少。二是专业技能低。农村劳动专业技能 主要集中于传统大田种植和花卉苗木栽种、养殖等项目,少 数拥有建筑、家政、安保、餐饮、缝纫、机电等初级技能。三是打工收入低。由于农村青年文化程度低,加之社会上的 一些“歧视”,导致农村青年的打工收入普遍偏低。四是劳 动强度大、环境差。从事的工作大都是脏、重、危、累等。
广大青年都想通过培训,提高专业技能到稳定且收入较高的 岗位上就业。参加培训意向主要集中在电脑、机电、缝纫、 驾驶、安保、车工、钳工、厨师等易学易懂,社会需求量大, 有一定技术含量又能稳定就业的行业。
二、黑龙江省农村青年教育存在的问题 思想观念落后。虽然对于新农村建设,大部分农村青年 都持有支持与乐观的态度,但很多问题仍有体现。比如,自主 意识差,农村青年受社会交往和活动范围的局限,在思想和 行动上依附性较强,开拓精神少,不太勇于接受新事物。受传 统经济增长方式的制约,农村教育的观念非常落后。受教育 条件差。黑龙江省农村青年受教育条件差主要体现在资金投 入少和教师队伍素质不高两方面。尽管这些年中央财政对农 村教育经费的投入有所提高,但“僧多粥少”的局面仍未得 到根本的改观,拖欠教师工资现象在部分地方还很严重。农 村学校规模小,学生多,教学任务重,农村学校的师资力量比 较弱。目前很多落后地区还仅靠代课教师在勉强维持农村基 础教育现状。农村教师的专业化不高,边远山区农村教师更 是达不到理想的学历标准。另外,由于农村教师的工资待遇 低、工作条件差,导致许多农村教师心理失衡,难以集中精力 在教学上,导致农村教师外流现象严重。信息相对闭塞。农村青年所处的生活环境和自身的思想观念,影响了他们对信 息的关注和了解。一方面,农村通讯服务设施落后,调查中, 家里有电话的不及农户总数的一半,上过网的大部分青年上 网的第一目的是聊天交友。信息渠道的狭窄,使大部分农村 青年很难得到及时准确的市场信息,另一方面,农村青年信 息观念不强,很少主动订报、买报、看报,把握分析处理信息 的意识和能力差。
三、农村教育对于提高农村青年素质的重要性 因为贫困和观念问题,农村青年总体上受教育程度普遍 偏低,也正是因为贫困,他们知道自己该学些什么,当代农村 青年对知识、技能有极高的学习欲望和学习渴求。以前,农 村青年平时没事大多玩牌、打麻将,现在他们清楚地认识到 知识和技能对发家致富的重要性,对幸福生活的向往与追求 也更加强烈地促使他们努力学习文化知识和实用技能。农村 教育在新农村建设这一历史阶段举足轻重。它以培养农村新 型农民为基本责任和根本任务,与农村发展及农民生活息息 相关。它不仅能动员与发动农民,创造财富,而且为农村开创 社会之先进风气,建设与塑造一个新的农村精神,是一种增 强民族自信心与凝聚力的潜在力量。其作用主要表现在以下 几点:第一,造就农村青年良好的身体和心理素质。对于青年 来说,良好的身体和心理素质是实现其社会价值和经济价值 的基础和前提条件。所谓健康并非指没有疾病、身体虚弱, 而是指人在生理、心理以及社会生活各方面的健康情形。那么这种“健康情形”的培养,无疑离不开教育的作用。第二, 培养和提高农村青年的思想道德素质。道德价值观因社会经 济关系和社会制度不同而不同,但人类对道德价值观念有一 个共同的判断标准。这些标准体现在各国的教育理念、教育 方针和教育政策中。我国政府抓住青年思想道德教育中的根 本问题,明确新时期青年思想道德建设的目标和主要任务, 强调将培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新 型接班人作为学校德育的根本任务。第三,培养和提高农村 青年的智力素质、科学素质和创造能力。智力素质、科学素 质和创造能力等是青年职业性教育的主要目标和内容,是为 满足其更高层次的需要,为了获得或者胜任某一职业而必须 具备的基本的职业素质和职业能力而得到的教育。职业性教 育的获得,主要通过学校教育和职业技术教育获得。对于大 部分农村青年来说,不能进入高等学府进一步深造和学习, 就只能依赖于学校基础教育中所获得的素质和在职业技术 培训、转岗培训等专业化培训中获得。
四、发展农村教育的对策 第一,建立多层次的农村教育体系。在农村现代化进程 中,生产力的发展具有决定作用。要使农村生产力产生源源 不断发展的动力,就必须构建健康合理的农村教育体系,使 之与农村生产力发展的要求相适应。为此,必须进行农村教 育整体改革,构建农村教育新体系。改革农村教育的办学体 制,实行办学主体多元化,改变单一的普通教育结构,发展以农村基础教育为树干,职业教育、成人教育、技能培训为枝 叶的多层次农村教育体系。第二,重视农村精神文明建设。
建设社会主义新农村要求我们在建设农村物质文明的同时, 还要重视对精神文明的建设。在推进新农村建设的过程中, 应该把提高农民的思想道德素质教育放到重要位置上,加强 社会公德、职业道德、家庭美德和公民基本道德规范的教育, 倡导为他人服务集体主义的道德观,把中华传统美德和世界 先进道德不断注入到农民的头脑当中,不断提高农民的文明 素养。第三,结合当地实际开展农村教育。各地的农村教育 应根据实际情况分类进行。我省各地农村情况差异较大,既 有经济迅速发展的城市,又有为解决温饱问题而努力的贫困 地区,各地应根据不同情况制定相应的发展策略,不应流于 形式。农村教育与农村经济社会发展紧密结合、协调发展, 要从新世纪的实际出发,探索不同地区的新思路、新模式。
第四,多方筹措农村教育经费。针对农村教育经费不足的问 题,首先要提高各级财政对农村义务教育的整体投入,合理 确定省财政、地方财政在农村教育投入问题上的分担比例, 继续加大政府教育经费的投入力度。其次要积极拓展农村义 务教育财政资金筹集的新渠道,可以仿效其他行业的做法, 如发行彩票、公债等,将社会闲散资金集中起来,或者预支未 来的财富,采取一切手段多方筹措资金来发展农村教育。第 五,加强城乡教育一体化。针对目前城乡教育水平差距较大 的现状,对农村学校布局结构的调整不仅要统筹规划乡村中小学的布点集中、新校舍建设、危房改造,而且还要规划未 来新城镇建设中的学校布局,使学校建设与社区建设相协调, 也使有限的教育资源发挥最大的作用。经费分配上,政府公 共教育经费和其他教育资源的分配应该按照公平的原则分 配给每一所学校。