校长管理中的管与理的几个方式分析
校长管理中的管与理的几个方式分析 我国现代著名教育家陶行知先生曾经说过:校长是一所 学校的灵魂,要想评价一所学校,首先要评价这所学校的校 长,有什么样的校长,就会有什么样的学校。著名教育家廖 世承先生也曾说过:一所学校办得好或办得坏,大部分责任 在校长身上。可以说,校长的素质体现着校风校貌,直接制 约着教育质量和办学水平的综合提高,作为一名校长,可以 成就一所名校,也可以毁掉一所学校,这已成为教育界公认 的一条办学基本定律。校长不仅是一所学校的核心人物,更 是一所学校重要的决策者与管理者,既处于领导者、组织者、 指挥者的地位,并集职、责、权于一身;又处在社会、上级 主管部门、学校、教师、学生、家庭等各种矛盾关系的汇合 点,这种特殊身份、特殊使命、特殊地位和承载的特殊期望 使校长自身的综合素质非常重要,尤其是其管理的能力和智 慧。因此,在学校的管理中,“管”与“理”究竟孰轻孰重? 校长管理的重点究竟是放在“管”字上,还是“理”字上呢? 如何协调 “管”与“理”之间的关系?这正是本文所要思 考和讨论的问题。
一、管理中的“管”与“理” 管理的魅力在于,它不仅是一门科学,也是一门艺术, 更是一种实践,还是一种文化。在现实中,无论管理的内容 多么纷繁复杂,涉及的范围多么宽泛,从理论上来讲,就两 个字:一个是“管”,一个是“理”;
对应的涉及对象也就两个方面:一方面是“人”,另一方面是“事”。[1]相应 的管理目的也就有两个:一个是“控制”,另一个是“协调”。
在控制的范围内,协调各种矛盾,调动人的积极性,最大限 度地发挥组织的最大效益。
追本溯源,“管理”一词缘于两个不同的层面,一个是 “管”的层面,另一个是“理”的层面。“管理”之“管” 就字面意思理解,有“过问、负责、管辖”等含义。从词源 演变来看,“管”在今天特指管辖、管制、约束、要求之意, 依靠法律和制度强制规范组织行为,充分体现了权力的归属 问题。所谓“管理”之“理”,今天是指按事物本身的规律 或依据一定的标准对事物进行加工、处理。
现代意义上的“管”“理”二字连用,表示在权力制度 的范围内,对人、事、物管束和处理的过程。就中西方对比 来看,西方式管理重在“管事”,关注资源、绩效问题;
而 中国式管理重在“理人”,注重修己、安人。长期以来,中 国式的管理逐渐走入了两个误区:一是“管而不理”,不管 何种情况,遇事总按条条框框执行,不具体问题具体分析;
二是“重管轻理”,导致强权压倒民主,以管理者意志代替 民主,达不到管理的最高境界。这种情况不但长期存在于政 府、企业的管理之中,甚至已经蔓延到了学校教育管理中。
因此,对校长来说,正确处理好学校管理中“管”与“理” 的关系,对学校的健康发展尤为重要。
二、校长的“管”与“理”孰轻孰重校长是学校的法定代表人,对学校实行统一领导、全面 负责与科学管理。然而,纵观时下的学校管理,由于行政体 制的僵化与官僚思想的膨胀,导致校长管理理念的偏离,行 政化色彩浓厚,“管”字当头的现象在当今学校管理中普遍 存在,特别是在我国中小学校,这种现象尤为突出,主要表 现为两个方面:
一方面是“管而不理”。在为“管”是举的框架下,不 管三七二十一,师生必须按照规章制度执行,老老实实地服 从管理,不许说三道四,这种只管不理的机械主义观使得目 前学校管理中存在两种令人担忧的倾向:其一,注重结果忽 视过程。基于“管”的需要,校长不关注过程,不关注改革, 不关注师生的学习生活,在管理上采取简单量化的指标评价 模式,仅仅以结果论英雄;
其二,注重规范忽视创新。许多 校长以规范为理念,以制约为手段,因循守旧,忽视创新, 不能容忍个性化的教师和学生的存在,强求千人一面,管理 相当僵化等。
另一方面是“重管轻理”。在权力欲望的驱使下,“管” 被赋予了浓厚的行政色彩和官僚思想,导致强权压倒民主, 师生的主观能动性被压制了,以校长的意志代替学校的管理, 达不到管理的有效目的,导致学校管理目中无人的怪象发生。
比如:有些校长在学校管理中不一切从实际出发,喜欢搞形 式主义,爱做表面文章;
不深入教育实际,不走群众路线, 不研究教育教学问题,对学校真实问题缺乏根本性了解;
一些校长在学校管理中喜欢大权独揽、事无巨细,热衷于制订 种种清规戒律、条条框框,大搞“一言堂”,实行“独裁专 政”;
另外,有些校长则忙于飞来飞去,四处开会,忙于上 情下达,喜欢用开会的方式代替管理,用传达的方式代替思 考,按照上级指示和文件管理学校,办学理念缺乏新意;
等 等。
“管”字当头的管理方式的弊端如此之多,后果如此严 重,倘若一个校长在管理中能够真正重视 “理”,而不是 “管”,相信学校管理就会出现于上述相反的景象。因为, 管理的关键是要管得有道理,管理做到管得有“理”,能够 依“理”而管,学校管理者就能“理直气壮”,组织指挥就 会行之有效,学校就会有凝聚力,可化解学校管理中的困难、 矛盾、冲突。[2]校长如果在管理中以“理”字当头,潜心 去“理”学校,就会转被动为主动,校长会以极大的热情去 研究教学、研究学生、研究适合本校发展的教育教学改革之 策,这样,学校就会根据社会发展和具体情况,与时俱进, 锐意进取,不断形成新的制度,推出新的措施,使学校管理 更加科学、规范、民主。
由此可见,校长管理的精髓不在于“管”,而在于“理”, 正所谓“理之依也,管之顺也”。“管”不是目的,“理” 才是追求,管只能管事,理要理人。“管”与“理”是辩证 的统一。“管”不仅要服务于“理”,还要服从于“理”, 法理、事理、情理是“管”的基础和依据,整理、治理、调理是“管”的方法,合理、有理是“管”的结果。[1]因此, 在现代学校管理中,校长要想提升办学水平,实现校长治校 向教育家办学层次的转变,“理”应是“管”的前提,“管” 的基础,校长的管理,必须“理”在先,而后言“管”,“理” 为重,“管”次之,依“理”统筹学校,从管“你”走向管 “理”,只有这样,管理才是学校发展的助推器和有力保障。
三、校长 “管”与“理”的平衡艺术 “管”和“理”是一组矛盾词、一个统一体,有管必有 理,有理也必有管,不能单一管,也不可一味地理,管为达 理之目的,理乃求管之效果。[3]《论语·为政》有云:“道 之以政,齐之以刑,民免而无耻;
道之以德,齐之以礼,有 耻且格。”因此,在管理理念不断革新的今天,校长如何处 理好“管”与“理”的关系,是提升一所学校办学水平的关 键。
(一)“管”不越位,“理”入人心 “管理”,顾名思义就是有“管”也有“理”,就是说 校长在从事学校管理的时候,从“管”和“理”两方面下功 夫,做到“管”不越位,“理”入人心,才能真正发挥管理 的职能和作用。因此,校长要大胆地简政放权,切忌“管、 卡、压”和“一包到底”的保姆式管理方式,应该树立师生 是教育主体的观念,做到管理科学、民主,但要预留一定的 空间,做到“管”到位,但不越位。另外,校长要以“理” 服人,“理”入人心,成就师生的自由、成功、安全、归属等情感和欲望,而不是压制、失败、危机、异己等心理状态, 做到“以情感人”,关注师生的情感、态度等人格及精神上 的需求,尊重师生的合理需要,多倾听师生的心声和意见。
(二)“管”在点子上,“理”出头绪来 学校管理的终极目的是让整个师生群体在学校发展过 程中发挥最大的作用。为此,作为一校之长,“管”要管在 点子上,“理”要理出头绪来。“管”在点子上,首先,在 管理的实践中,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,防止眉 毛胡子一把抓;
其次,在处理事情上,要具体问题具体分析, 一切从实际出发,避免千篇一律对待问题;
最后,要勇于与 时俱进,开拓进取,不能盲目自大,故步自封。“理”出头 绪来,对待收集的问题要分析、归纳,使其条分缕析;
对待 问题要讲道理,把道理讲明、说透;
最后找出问题的规律, 建章立制,从制度上堵塞漏洞。[4]不管是“管”还是“理”, 都是立足现实、着眼发展而采取的实际行动。
(三)大事坚持先“理”后“管”,小事坚持“管”后 即“理” 校长是一位“帅才”,而并非是一位“将才”,一定要 具有统领全局的眼光,对待大小事务务必做到具体问题具体 分析。因此,在大事情上我们要坚持先“理”后“管”的原 则,先“理”入人心,才能令人信服。作为学校的主要负责 人,往往会制订一些规章制度对师生进行强行管辖,以压制、 打击和预防他们“恶”的行为发生,这很容易引起师生们的反感和抵触。这时,校长就可以拿出“理”的功夫来,让师 生知道这样做的原因,从而消除校长与师生们的隔阂,统一 思想认识。在小事情上,要坚持“管”后即“理”的原则, 不要小题大做。因为学校管理的对象是活生生的、性格迥异 的师生,在管理的过程中难免会出现这样那样的问题,所以 对于一些相对细微的、非原则性的问题,校长应该是管后即 了,不做追究与深究。
(四)突发事件坚持“理”为基、“管”为辅,因势利 导 在学校的管理中,总会有一些突然的、出乎意料的事情 发生,让人措手不及,这是许多管理者都害怕碰到的事情。
突发事件可以真正考验一个校长的管理能力和应对紧急事 件的处理能力,对突发事件处理得好,会变消极因素为积极 因素,对学校各方面的发展也会起到反向的推动作用;
如果 处理不当,则会在学校乃至社会中产生不良的影响,对学校 的负面影响也很大。因此,校长在应对突发事件上要坚持 “理”为基、“管”为辅的策略,以“理”为先,以人为本, 巧妙地处理突发事件。另外,突发事件一旦发生,就会给当 事者和其他学生的心里产生负面影响。校长在处理事件的过 程中,不应该只满足于突发事件的暂时解决,而应高瞻远瞩, 抓住时机,因势利导,统一思想,有的放矢,适时地对全校 师生加强教育,提高警惕,防患于未然。
参考文献:[1] 章龙.管理中的“管”与“理”[J].企业管理, 2007 (110):31. [2] 程斯辉,侯晓明.论管“理”——从提升学校管理 水平谈起[J].教育科学研究,2009(04):14-15. [3] 孙娜.班级中“管”与“理”的平衡艺术[J].教学 与管理. 2013(14):12-13. [4] 张保振.“管”与“理” [J].求是,2004(05):
52.