大型国企工程项目前期文件创新管理模式初探
大型国企工程项目前期文件创新管理模式初探 摘要：由于工程项目前期文件具有形成时间跨度大、保存较分散和管 理滞后等特点，对其进行管理是行业内的一个难点。为了更好地适应信息化环境， 笔者所在的一家大型国企通过分析自身工程项目前期文件管理中存在的问题，结 合信息技术的发展，采取制度和流程保障措施，提出了按盒管理的新模式，显著 提升了该大型国企工程项目前期文件的管理质量和效率。关键词：工程项目按盒管理档案管理 一、引言 笔者所在单位是一家大型国企，重视档案工作是该单位的一贯传统。
1978年12月，在成立之初，该大型国企就设立了专门的档案资料工作机构。1986 年6月，该大型国企形成了布局全面、分层合理的档案管理网络。经过三十年的 实践发展，该大型国企在档案管理方面形成了一套比较全面成熟的模式，尤其是 工程项目档案管理，一直处于行业领先水平。这家大型国企实行工程项目技术资 料和档案一体化管理，使得形成的档案可溯、可控和可靠。工程项目前期文件的 管理是工程项目档案管理的基础，做好工程项目前期文件管理工作，是保障工程 项目顺利开展的前提。工程项目档案管理中前期文件的管理一直是行业内的一个 难点。由于前期文件形成时间跨度大、保存较分散、管理滞后等原因，其管理质 量和效率一直难以保证。近期，该大型国企在前期文件的管理实践探索中，有了 新的突破，提出了全新的“按盒归档”的管理模式，有效提高了前期文件的管理质 量和效率。
二、工程项目前期文件研究综述 本文的工程项目前期文件不仅指项目开工前在立项、审批、招投标、 勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件，还包括项目竣工验收文件。工程项 目前期文件主要包括12大类：立项报批文件，建设用地、征地、拆迁文件，工程 建设许可备案文件、开工审批文件，合同及招投标文件，勘察、测绘、设计基础 文件，设计文件，建设工程竣工备案文件，专项竣工验收文件，生产技术准备及 试生产文件，结算、决算文件，总结、后评估报告、竣工验收会议等文件和房地 产权证。