县人民法院关于申报全国文明单位的请示
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＆＆位于邙山脚下，黄河岸边，是黄河中下游的分界地。＆＆有着悠久的历史文化，素有“九朝古都半＆＆”之称。古有八百诸侯＆＆地，今有盛誉华夏＆＆。今天的＆＆依然焕发着青春，特别是十一届三中全会以后，全县上下抢抓机遇，奋力拼搏，经济建设和各项社会事业得到了长足进步。＆＆县先后跻身“全国科技先进县”、“全国文化先进县”、“全国书法艺术之乡”、“全国素质教育试点县”、“全省基层组织建设先进县”、“全省双拥模范县”、“全省社会治安综合治理先进县”行列。这些成绩的取得，都离不开稳定的社会环境这个外部条件，成就这个外部条件，＆＆法院做出了大量的卓有成效的工作。
＆＆法院在各级党委的正确领导下，坚持高举邓小平理论的伟大旗帜，认真践行三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神，坚持“三个文明一齐抓”的指导方针，紧紧围绕公正司法、司法为民主题，响亮地提出了“继续保持省级文明单位，争创全国文明单位的奋斗目标，以深入开展“争创人民满意的好法院”、“争创人民满意的好法庭”、“争当人民满意的好法官”、“公正司法、司法为民”活动和“三讲”教育、先进性教育等集中教育活动为载体，狠抓审判工作、队伍建设和“两庭”建设，达到外树形象、内强素质的目的。
采取有力措施，落实司法为民。审判和执行工作是法院的重头戏，确保案件质量至关重要。平等保护当事人的合法权益，依法保障非公有制经济的健康发展，支持监督依法行政，坚持惩治犯罪与保障人权并重，做到重罪重罚，轻罪轻罚，无罪不罚，彰显司法文明。近四年来，我院审理各类案件10000余件，执结案件3000余件，远远超过上级法院下达的指标任务，上诉案件数量及发还改判率都严格控制在最低限度内，真正达到了案件质量、数量和社会效果的有机统一，有力地促进了依法治县工作，保护了当事人的合法权益，维护了司法公正，为全县的政治稳定和经济发展起到了保驾护航作用。为了确保公正司法，我院实行了流程化管理，制定《审判流程化管理实施细则》，从审查立案，庭前准备到排期开庭，从送达到审理、执行，直到归档都作出了详尽规定，以便于实际操作。执行工作在＆＆市十六个基层法院中排名第一，被评为省级先进单位。立案庭原告申庭总结的“三要”、“四心”、“四不”、“四少”作法，曾得到了＆＆市中院的充分肯定，多次被评为市法院系统、省法院系统先进单位。“三要”地一要态度好，二要善观察，三要敢处理；“四心”是接待热心，听诉细心，做到工作耐心，处理问题诚心；“四不”是不推、不拖、不刁难、不敲竹杠。为了再创佳绩，立案庭负责接待的青年人请前辈谈经验，见同行多请教，与同事共探讨，又总结出“四少”工作法，即尽量让群众少跑一次腿，少等一分钟，少花一分钱，少费一份心。还投资10万余元改造了立案大厅，为方便当事人设立了导诉台、配置了饮水机、座椅等，安装了电子滚动屏幕向当事人公告排期开庭情况。在法院系统开展的争创“青年文明号”活动中，立案庭被授予省级“青年文明号”。其次，积极开展司法援助工作，让困难的当事人打得起官司。如我院受理的陕西省汉阴县汉阳镇46名民工诉我县某墙体材料厂拖欠工资案，给予缓缴诉讼费立案，做到快审、快结、快执，全体干警还自发为民工们捐款。该事件先后被《＆＆日报》、《河南法制报》、《人民法院报》等多家媒体报道。第三，切实加强信访工作，彻底解决人民群众的告状难问题。要求各业务庭定期排查不安定因素，认真做好法制宣传说服教育工作，做到小事不出庭，大事不出院，矛盾不上交，几年来未发生一起因信访工作失误而引发的越级上访案件，信访工作的做法被河南省高院做为经验材料转发，评为全省法院系统信访工作先进单位。第四，极参与社会积治安综合治理，服务全县工作大局。按照县委、县政法委的要求，抽调人员参加混乱村的综合治理工作，依法平息纠纷，支持农村经济发展。第五，立足审判，服务基层。就地开庭，就案讲法，＆＆工程竣工,慕名而来的游人络绎不绝,为了依法保护他们的正当权益,我院专门成立了＆＆风景区假日巡回法庭，双休日、“五一”、“十一”长假到景区就地办案，答疑解惑。＆＆法庭被授予市级“青年文明号”，被河南高级法院记集体二等功一次。搞好普法教育，送法上门。几年来我院各审判业务庭自觉坚持开展送法进军营和送法进校园活动,为部队官兵和中小学生送去法律书籍300本,上法制课100多个课时,与当地驻军和7所中小学结成共建单位。在人民法庭开展的“四最”杯活动中，所属三个法庭均被评为市级“四最人民法庭”，城关法庭命名为省级“四最人民法庭”和标兵单位，＆＆法庭荣记集体二等功一次。http://www.yytv.com.cn版权所有，全国文秘工作者的11
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坚持从严治警，落实从优待警。建立健全内部监督制约机制。共出台了《审判流程化管理实施细则》、《部门目标责任制考核办法》、《干警岗位责任制考核办法》等21个规章制度，涉及审判工作、队伍建设、内部管理、监督考核、计划生育等各个方面，实现了管理工作制度化和科学化。几年来，无一名干警因违反党纪、政纪受到处理，计划生育率达100。同时，鼓励干警参加各种形式的进修学习，并为参学人员提供经费、时间和用车便利。近几年来，我院有38名同志参加本科学习并顺利毕业，有15名同志拿到了中国人民大学法学院和中国政法大学研究生班的结业证书。坚持每年为全体干警体检；在干警或干警直系亲属生病时，院领导坚持看望；在每位干警过生日时，院里送去鲜花和贺卡；专门建立干警活动室，购买跑步机、拉力器等健身器材，定时开放，适时组织蓝球、拔河、健美操等文体活动陶冶干警情操。关心干警疾苦，使干警队伍的凝聚力、向心力进一步增强，有力推动了我院的各项工作的顺利开展。
同时，我院非常重视“两庭”建设。我院原有办公楼建筑面积2500平方米，审判庭面积1500平方米，想方设法先后投资筹建大、中、小审判庭10个，并建立了干警阅览室、电子审委会会议室、多媒体审判庭、局域网，以适应审判工作的需要；已高标准、高质量的建成了＆＆中心法庭，城关中心法庭正在建设中。法庭按照标准化要求建设，法庭建筑面积达1100平方米，内设办公室、审判庭、调解室、证人室、干警阅览室、干警宿舍、干警餐厅等，在全省基层法庭建设中居于领先地位。
法院也因此获得了诸多荣誉，受到了各级党委政府和法院表彰。我院受到各级党委政府和法院表彰。由于领导重视，制度健全，措施得力，三个文明一齐抓，使各项工作取得明显进步。多次被市政法委评为先进政法单位、河南高级法院评为先进单位、优秀基层法院、两次荣记集体二等功，2001年被省委省政府命名为“省级文明单位”。法院的党风廉政建设、思想政治工作、信访工作以及执行工作步入了全省法院的先进行列，信息调研、法制宣传工作多次获省法院系统先进，法院被市总工会授予先进职工之家。2003年我院接受由省、市、县人大代表、政协委员组织的检查评议，受到了充分肯定和高度评价。
成绩只能说明过去。我们将继续紧密团结在以胡锦涛总书记为首的党中央周围，牢记“两个务必”，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，努力践行“三个代表”重要思想，真正做到公正、高效、廉洁、务实，为全面贯彻落实党的十六大会议精神，构建和谐社会和＆＆的政治稳定提供优质服务和良好的司法环境。
为此，我们特提出申报全国文明单位申请。当否，请批示。