镇村党支部换届选举工作实施方案
按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我镇实际，决定在各行政村采取“两推一选“（即党员民主推荐、群众民主推荐、党内民主选举）方式选举村党支部委员会。为确保换届选举工作顺利开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，注重党内公认和群众公认相结合的原则，完善和扩大党内民主，做好村党支部委员会换届选举工作。通过换届选举，把那些政治思想素质好、事业心责任感强、有宗旨意识、奉献精神和创业能力，开拓创新、勤政务实，能够带头致富并带领群众致富奔小康的党员选进党支部班子，着力提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，为促进农村全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。
二、方法步骤
村党支部换届选举工作从××年月日开始，月日以前全面完成。整个选举工作共分为以下三个阶段：
（一）组织准备和宣传发动阶段（××年月日—月日，共天）
⒈成立机构。各村成立村党支部委员会选举工作筹备组，具体负责选举工作的日常事务。各村的选举工作筹备组由镇党委根据多数党员的意见研究确定，一般由—名党员组成，设组长、副组长各名。
⒉宣传发动。各村要召开动员大会，由全体党员和村民代表、村民小组长参加。要充分利用板报、标语等宣传方式，广泛宣传村党支部委员会的选举、“两推一选”的方法步骤，使选举家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造一个良好的舆论氛围。
⒊确定村支部书记和支部委员的名额及资格条件
（）名额：人以上的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名），人以下的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名）。
（）资格条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有一定的政策理论水平和参政议政能力；有强烈的事业心和责任感，工作积极，勤政务实，为群众服务的宗旨意识和奉献精神强；思想解放，勇于开拓创新，有一定经济头脑，能带头致富并带领群众致富奔小康；廉洁自律，公道正派，在党内外群众中威信高、满意度高；年龄一般不超过周岁，原则上具备高中以上学历；已搬迁出行政村或长年不在村中居住的党员不能选为村支部书记和支部委员。
⒋召开选举工作筹备组会议，讨论选举的有关问题：（）确定选举程序；（）确定召开村民代表会议的时间、地点和召开党员大会的时间、地点；（）准备选举的有关材料，如学习资料、登记表格、候选人推荐票、选票。
（二）组织选举阶段（××年月日—月日，共天）
⒈采取“两推”方式提名产生初步候选人
（）群众民主推选初步候选人。在镇党委的指导下（至少派名党委委员到场指导，后同），由村党支部选举工作筹备组主持召开村民代表会议，推选初步候选人。村民代表会议由村民代表、驻村的各级人大代表参加。到会率超过，大会有效。会议采取无记名投票方式推荐支部书记初步候选人名（必要时可推荐副书记初步候选人名）、委员初步候选人若干名（比实际应选名额多名）；书记初步候选人同时应推荐为委员初步候选人。会议当场统计并公布投票推荐结果。
（）党员民主推选初步候选人。在镇党委的指导下，由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会，在党员大会上推选初步候选人。有选举权的党员到会率超过，大会有效，大会采取无记名投票的方式推荐初步候选人（推荐名额同上），当场统计并公布投票结果。
（）确定初步候选人。统计投票推荐结果，计票方法为：村民代表会议得票数乘以，党员大会得票数乘以，两项相加即为被选举人的最后得票。按得票多少，分别确定书记、委员初步候选人，由村党支部呈报镇党委审批。
⒉确定正式候选人
初步候选人名单上报到镇党委后，镇党委派专人对初步候选人逐一进行考察，并提出审查意见。镇党委召开会议，根据考察情况，讨论确定正式候选人，并以正式文件形式批转村党支部。
⒊采取直接选举方式进行正式选举
在镇党委的指导下，由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会进行直接选举。书记实行等额选举，委员实行差额选举（差额名）。
（）清点到会党员数。有选举权的正式党员到会率超过，才能进行选举。
（）推选监票员、计票员、唱票员各名。监票员、计票员、唱票员由主持人从不是候选人或候选人亲属的党员中提名，经党员大会表决通过。
（）候选人介绍自己的基本情况和工作打算。选举前，候选人把自己的简历、工作实绩和主要优缺点向全体党员作出实事求是的介绍，谈谈自己如果当选后开展工作的打算，并对党员提出的问题作出负责的答复。
（）投票选举。选举一律采用无记名投票方式进行，选票上以姓氏笔划为序列出支部书记候选人和支部委员候选人名单，并说明选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则为无效选票。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可弃权，投不赞成票者可以另选他人。
（）宣布选举结果
①投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字。收回的选票少于或等于发出的选票，选举有效；多于发出的选票无效，应重新选举。
②候选人获得赞成票超过实到会有选举权的正式党员总数的一半时，才算当选。
③当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，以得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足名额要另行选举。
④选举结果出来后，主持人当场宣布候选人的得票数，并根据得票多少，宣布当选人名单。村党支部将选举产生的书记名单报镇党委审批，镇党委审批后再报县委组织部备案；支部委员名单报镇党委备案。
（三）总结检查阶段（××年月日—日，共天）
各村在完成党支部委员会民主选举工作后，要对民主选举工作进行认真总结，形成书面材料，于月日前报镇党委。
三、工作要求
⒈要切实加强领导，广泛宣传，周密部署，做好深入细致的工作，保证村党支部换届选举工作能按照法定程序顺利进行。
⒉要按照民主、公开的原则进行选举，对在选举中发现有贿选行为（以现金、有价证券、发放实物、请吃喝和承诺选中后给予实惠等拉票行为均属于贿选范围）的，要立即取消候选人参选资格，并追究党纪责任，触犯法律的，要依法移送司法机关处理；要按照廉洁、节约的原则进行选举，反对铺张浪费，不得借选举发放纪念品、大吃大喝。
⒊要认真做好落选人员的思想工作，尽可能为他们解决一些实际问题，消除他们的后顾之忧，使他们离开村支委岗位后过得安心、顺心，能积极支持现任村党支部委员会的工作。
附
＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明：
⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。
附
＊＊镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。
附
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。
＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明：
⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。
＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明：
⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。
＊＊镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。
＊＊镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。