市政务服务中心2010年精神文明创建工作方案
为进一步深入开展精神文明创建活动，根据六办发[2005]4号文件、xx文明[2005]3号、[2010]4号、5号以及直工发［2010］31号文件精神，按照市委、市政府关于创建文明单位的要求，结合中心实际，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻市委二届十四次全会、市两会精神，紧紧围绕创优发展环境，提高服务效能，不断加大创新力度，深入推进创建文明单位活动，为改善投资环境、从源头上治理和预防腐败，建设服务型政府，为建设和谐中心、推动跨越发展、加速崛起进程、共创小康六安做出新的更大的贡献。二、创建目标市政务服务中心(以下简称中心)按照规模影响更大、办结效率更快、规范运行更畅、发展环境更优、服务质量更好、文明素质更高、中心形象更亮的目标，巩固文明单位创建成果，争创省级文明单位，使中心文明创建的品位、档次、效果进一步得到提升。三、创建原则以让阳光工程充满阳光,让行政高速畅通无阻为指针,以深化阳光工程建设为重点, 以开展品牌服务岗活动为载体,夯实创建基础，增添创建活力，掀起创建热潮，打造创建品牌，提升中心形象。按照机关窗口同步，上下联动，人人参与，整体推进的原则，全面开展争创服务发展先进科室、五好党支部和谐科室、区域、安全文明小区、文明家庭、优秀公务员、先进工作者和红旗窗口、党员先锋模范岗、巾帼文明示范岗、青年文明示范岗等品牌服务岗活动。四、创建重点紧紧围绕巩固、提高、延伸、辐射的文明创建方针，通过学习教育深化文明，规范管理推进文明，体制改革传递文明，优质服务展示文明，廉洁高效塑造文明，建设一支政治坚定、业务过硬、管理规范、作风优良、公正透明、廉洁高效的中心队伍。突出抓好六项工作：1、加强学习。制订科学合理的学习计划，坚持定期集中学习和个人自学相结合，学政策法规、学业务知识、学市场经济；结合自身工作和学习实际，撰写学习心得体会，开展经验交流、事迹报告会；加强培训教育、岗位练兵，开展电脑运用、业务知识、法规常识竞赛活动；采取请进来和走出去相结合的方式，邀请有关领导、专家学者举办专题讲座，走出去学习考察调研，全方位提升干部职工素质，不断提高服务能力。2、创优服务。坚持把服务大局、促进发展作为中心的第一要务，突出便民、便企、便建，为广大人民群众和投资者提供高效、便捷、优质的服务，倾力塑造市委、市政府对外开放的窗口形象。认真落实市领导关于加强中心建设的指示精神，加大督查督办力度，深化两集中三到位改革成果；完善首席代表制、限时办结制、超时缺席默认制、联审帮办制、一表制、全程代理制、领导值班制等，推行一站式一条龙服务；进一步优化服务环境，建立电子监察系统，实行流程再造，开辟绿色通道，开展特事特办、延伸、延时、上门服务，尽可能提高即办件项目、即办件率、提前办结率，提高行政效能；加大公共服务进中心力度，强化政务超市功能；改进服务手段，推行电子政务、为民服务全程代理制，推进市县乡村四级联动；逐步完善招投标平台建设，积极创建公平公正公开的服务环境；主动上门征求企事业单位、职能部门和社会各界对中心建设的意见和建议，开门纳谏，杜绝门难进、脸难看、事难办、话难听的现象。3、强化监管。完善招投标工作机制，规范招投标工作行为，进一步拓展交易范围，成立省产权交易分中心，促进公共资源规范化管理和公开交易，努力发挥和提升中心的服务功能；进一步拓宽投诉受理渠道，聘请人大代表、政协委员、新闻和社会各界人士为中心的义务监督员，加大对影响发展环境的查处力度；完善规章制度，用制度管人、办事，严格执行请销假制度、值班长制度、四级巡查通报制度。4、优化环境。以迎世博、办青赛为契机，深入开展讲文明、树新风、展形象活动，建立党员与企业联系制度，中心与乡村共建制度，大力开展手拉手结对子和日常的扶贫帮困活动；加强对机关、小区和家庭卫生整治，做到环境优美，整洁有序，确保中心绿化、美化、净化、亮化；大力开展丰富多彩的文体活动，组织唱红歌、讲故事、读经典、传箴言，开展读书、演讲、歌咏、书法、体育等系列比赛活动，陶冶职工情操，树立健康向上的生活方式，增强中心的活力和凝聚力。5、规范行为。着力建设社会主义核心价值体系，突出思想道德建设，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力提高干部职工文明素质。认真落实六安市民十要、十不准和《中心文明服务规范》及中心六项禁止及相关规定，做到举止文明、言语热情、着装整齐、精神饱满，自觉养成不文明的话不说、不文明的事不做、不文明的路不走，并敢于向不文明的行为作斗争。6、改进作风。实行指纹考勤、挂牌上岗、亮牌办公，推行服务承诺制、一次性告知制、首问负责制，努力打造办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉和办事成效最显著的服务平台。五、创建要求加强领导，强化责任，全面落实创建目标；抓住重点，抓住载体，整体推进创建工作；注重常态，注重常效，优化管理运作机制；以人为本，贴近群众，全面提升文明素质；发挥优势，创造特色，打造中心品牌。1、加强制度建设。所属中心要在本实施方案的基础上，对照部门职责性质，进一步采取有效措施，确保不拖政务中心创建工作的后腿，为整体创建工作增辉添彩。2、强化责任追究。创建工作事关单位形象、事关政府信誉、事关全市各进驻窗口单位依法行政、管办分离执行情况如何，涉及到每一个科室、每一个窗口、每一名职员。各单位和全体干部职工都要增强全局意识，切不可因本身工作失误而影响中心创建工作。否则，中心将对相关单位的负责人和直接责任人按相关文件给予严肃处理，绝不姑息迁就。3、严格奖惩考核。要将文明创建工作纳入目标管理、政风行风评议、中心考评体系之中，严格兑现到位。要不定期地开展明查暗访、联合巡察，总结经验，通报借鉴，对发现的问题，及时纠正，确保各项要求落到实处。4、加强党组织建设。以党建为抓手，以党建带创建，以创建促党建，充分发挥中心机关党委和工、青、妇等团体组织的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、团员青年先锋队作用，保障中心精神文明建设既好又快的发展。