小议社区图书馆（室）的建设
小议社区图书馆（室）的建设 党的十五大提出加强社区建设以来，社区体制正逐渐取代原有的街道 体制成为社会基本构成。各大城市在执行全国社区建设实施方案的同时，结合本 地实际，在社区的认识以及社区的管理上形成了各自的特色。社区图书馆(室)作 为社区文化建设的中心环节已引起了社会各界的广泛关注。到目前为止,全国共 建有社区图书馆（室）5万多个，为社区文化活动的开展，提高人民群众的文化 素质发挥了积极的作用。1社区图书馆(室)建设的必要性 社区图书馆(室）和市、区公共图书馆一样都承担着终身教育的职责， 虽然两者在社会职能和功能定位上存在着一定的区别，但从满足人们文化需求的 角度而言，社区图书馆（室）以其小型、分散、深人布民生活的优势，丰富了公 共图书馆的服务层次，也方便了市民就近利用图书馆，成为了市民家门口的公共 图书馆。
随着我国住房制度、医疗保险制度、社会保险制度和就业制度改革的 深人，人口流动性的增强，社区肩负起了更多的管理、教育的责任。社区建设与 提高人们的文化生活，保持社会稳定息息相关。创建社区图书馆(室)无疑是文化 建设的有效途径。
部分个体图书经营者经营淫秽、荒诞、甚至反动书籍,伤害着读者， 特别是青少年读者。有损于社会主义精神文明的建设。社区图书馆拥有固定场所 和管理人员，应该赢得居民和家长们的信任，成为弘扬社会主义文明的重要场所 之一。
2社区图书馆(室)建设中存在的问题 社区图书文化建设工作辐射面相对较窄。2001年至2002年初，厦门市 进行了社区重组，市区内的开元区、思明区、湖里区有社区居委会137个，合计 藏书约10万多册，其中形成规模的社区图书馆25个，占全市图书馆总数的18%。
很多社区图书室在创建时依赖市文化局一次性统一赠书，缺少日常购 书经费，没有稳定的管理机制。特别是一些老城区，基本设施不足，通过“检查 验收”后，就听其自然了。公共图书馆经费不足是普遍性的问题，社区图书馆(室)更是如此。目 前的建设投人仅靠临时的拨款或市、区文化局、图书馆的少量赠书、借用，难以 持续健康发展。
3解决社区图书馆（室）当前存在问题的几点建议、措施 3.1采用多种模式解决经费不足 ①社区办事处与社区物业管理部门合办。现在越来越多的业主注重社 区文化设施。在小区建造时,可按一定的比例建设图书馆,如按千户设一百平力"米, 作为小区文化设施,图书室的运行资金可由小区居民共同分担或从居民交纳的物 业管理费中支出。这样,既完善了小区配套文化设施,也可调动物业公司管理的积 极性， ②社区图书馆与企业共建，厦门市思明区属老城区,商业活动较为发 达，可以由社区管理部门出面协调社区内的机构和社会团体，以企业冠名权来获 得社区文化建设乃至图书室的经费，这部份经费口f列人企业捐献，减少税收， 又能起到宣传企业的目的。
在一些居民基本构成为一个或几个单位职工及其家属为主的社区，可 以由所在单位出资兴建社区图书馆如厦门市碧山社区，外贸单位职工宿舍占很大 比重,就适合采取这一形式。因为兴建的社区图书馆服务于本单位职工及其家庭， 不仅能调动各方面的积极性，体现单位对职工的关怀,增强社区的凝聚力，也可 以减轻国家负担。
③公共图书馆与社区合办分管体制。厦门市湖里区地处城乡结合部， 真正从事农业的居民已越来越少。由于图书馆书籍仍以农教、栽培方面的为主, 新采购下拨的书量少还经常散失，不能吸引读者。可以采取公共图书馆与社区合 办的体制，社区负责馆内设备及馆舍的设置,指派专人负责日常工作,公共图书馆 无偿为社区馆提供书刊，定期更换，并提供业务指导和管理员培训。形成一种模 式以后,公共图书馆以定期提供、轮换各社区馆的书籍，增加公共图书馆的文献 利用率。
解决经费问题的途径还有：社区图书馆还可以鼓励居民捐书，互通有 无，资源共享；
设立电子阅览室提供有偿服务,如厦门市莲前街道投资建立的莲 茂社区电子阅览室，拟与市图书馆连网并加人市级文化信息网;在社区中开设经营性文化娱乐场所，按月提成一定的利润,作为本社区图书室经费;其他如公用电 话、VCD出租等也可以添补经费。
3.2争取上级领导的重视与支持 厦门市厦港街道是全国精神文明先进单位,也是区示范单位。在领导 重视下，图书室购书经费比较充足,无论藏书量、馆舍建设等设施和人员管理都 比较到位,读者自然增加,业务活动呈良性循环。社区可以经常举办交流活动,争取 领导参与并获得实际感受,对不重视社区图书室的干部起促进作用。3.3引入竞争 机制 区或街道设专项资金，奖励先进。定期对社区图书馆检查并表彰先进， 形成良好的社会氛围。厦门文屏社区图书室得到居民的肯定后，市文化局副局长 带领文化系统干部现场视察，授予“市级社区文化活动中心示范点”的称号,市图 书馆还当场解决了社区图书室的困难。通过媒体报道后，在各个社区引起了积极 的反响。社区图书室管理人员也要有奖罚机制,市图书馆应该为社区图书管理员 进行培训，提高他们的业务水平。