对宪法信仰的比较研究
对宪法信仰的比较研究 信“宪法”这个词汇我们听上去貌似很熟悉,但似乎又离我们很远。宪法在 我国有着重要的地位地位,对我国的国家建设起到了至关重要的作用,但是我们 公民对宪法的信仰却很模糊。相比较而言的美国民众,则更信仰美国的宪法。通 过比较研究中美两国的宪法历史和进展,从而批判吸收美国宪法的有益方面并促 进我国宪法的发展。随着我国社会主义建设的快速发展,党中央、国家对于法治的建设的 重视到达了前所未有的高度。2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会 议经表决通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定,设立每年12月4日 为国家宪法日。可以说,现在的中国进入了社会主义法治建设的“快速道”。但是 不可否认,在老百姓、人民的心中,对于“宪法”的重量始终模糊不清的。
一、中美宪法的比较 (一)中美宪法的共性 虽然,中美的意识形态不同,宪法的内容也大相径庭。但是不管是社 会主义的中国,还是资本主义国家的美国。宪法的目的却是一致的。都保障了统 治阶级的统治地位,确认维护和巩固国家权力,规范国家权力有效运行,防止权 力滥用和误用。总的来说,是一个国家最核心部分的体现。
(二)中美宪法的差异 美国法学家伯尔曼提出:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。” 从17世纪中叶到18世纪末,在欧美历史上爆发了一系列资产阶级革命。接着,英 国通过了《权利法案》、法国颁布了《人权宣言》、而美国则是制定了《1787 年宪法》。资产阶级靠着这样一步步的法令来确保、维护自己的既得利益,并且 这些西方国家都采用“立宪”的方式来巩固这个国家的运行,以及用宪法来保障自 己的人身、自由、安全的保障。可以说,这些资产阶级与宪法的关系是十分密切 的。
而到了现代美国,活跃在“宪法运动”则变成了黑人,他们利用美国宪 法一步一步的获得自己的权利。从1787年美国宪法制定过程中对于奴隶制问题的 处理方式及宪法修正案的颁布后,在宪法意义上奴隶制被废除的历史过程中,同样证明,美国宪法是现实政治权力与利益关系相互作用的产物,对黑人解放运动 具有决定性影响。西方发达国家进入民主的时间比我们早,因此对于“宪法”的概 念更加完善,对于“宪法”的理解也更为透彻,所以对“宪法”的信仰也更加虔诚。
我们必须完善宪法的内容,人民才会尊重宪法。此外,由于宪法来源 于西方,经过多年的文化交流和文化碰撞,中国民众虽然已经了解宪法,宪法制 度也已经建立,但是在本土的法律文化中,缺少实现宪法的人文环境和精神底蕴, 以至于在今天的中国开展宪法建设时步步维艰,造成我国公民普遍对宪法缺乏信 仰。
二、我国传统的“人治思想”根深蒂固 在《窦娥冤》中的张驴儿要蔡婆婆将窦娥许配给他不成,将毒药下在 汤中想毒死蔡婆婆,结果误毒死了其父。张驴儿反而诬告窦娥毒死了其父,昏官 桃杌最后做成冤案,将窦娥处斩。最终得到正义伸张的是窦天章(窦娥的父亲)最 后科场中第荣任高官,回到楚州听闻此事,最后为窦娥平反昭雪。
从中可以看出,我国传统的维护自身利益是通过“人治”这个途径。当 人们的权益受到侵犯,人们得到伸张的途径不是“法律”,而是通过更高一级的“官 员”。
三、如何培育和树立我国的宪法信仰 宪法在我国的根本法地位决定了其必须被信仰,宪法信仰是人们发自 内心的对宪法的依赖和尊崇,坚持宪法至上的地位并且坚定不移。正如法国思想 家卢梭所言:“一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻 在铜表上,而是铭刻在公民们的内心深处,它形成了国家的真正宪法,它每天都 在获得新的力量”。① 首先,必须加强宪法教育宣传。必须把宣传和树立宪法权威作为全面 推进依法治国的重大事项抓紧抓好,切实在宪法实施和监督上下功夫。不然,每 年设立的“宪法日”就形同虚设。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治 国的重大事项抓紧抓好,切实在宪法实施和监督上下功夫,但切不可盲目的学习 美国的宪法理念。
其次,要坚持健全宪法实施监督机制和程序,切实增强宪法监督实效。
宪法监督是保证宪法实施、维护宪法权威和尊严的重要制度形式。宪法实施离不开宪法监督。健全这个机制,不仅可以完善对宪法制度的完善,还可以增强老百 姓、民主对我国宪法的信心,培养人民对宪法的信仰。
最后,要做司法的公正、公开,以此来树立宪法的威严。让人人民切 切实实的体会到宪法的重要性。
作者:张一煊 来源:法制博览 2016年5期