关于在全镇集中开展安全生产隐患再排查再整改行动工作实施方案
各村、街道、各单位:为全面贯彻落实1月11日、18日,全省、全国安全生产电视电话会议和《安徽省人民政府办公厅关于集中开展安全生产隐患再排查再整改行动的通知》(皖政办明电[2010]2号)、《六安市人民政府办公室关于在全市集中开展安全生产隐患再排查再整改行动的通知》(六政办明电[2010]5号)、《舒城县人民政府办公室关于在全县集中开展安全和产隐患再排查再整改行动的通知》精神,进一步强化安全生产监督管理和隐患排查整改,坚决遏制各类较大事故、减少一般事故,确保人民生命财产安全,确保社会和谐稳定,经xx镇人民政府同意,决定在全镇集中开展安全生产隐患再排查再整改行动,现就有关事项通知如下:
一、工作内容
(一)排查整改对象:本辖区内所有生产经营单位。突出非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、人员密集场所消防、民用爆破器材、旅游、特种设备、渔业船舶、农业机构以及中小学校安全、水利、电力、供气等重点行业领域安全隐患排查整改工作。
(二)排查整改时间:从即日起至3月28日。
(三)排查整改内容:全面排查整改各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
8、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
9、应急预案制定、演练和应急救援制度、设备配备及维护情况;
10、新建、改建、扩建工程项目的安全三同时(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发的事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
二、组织领导
镇政府成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、工商所、供销社等单位主要负责人为成员的集中开展安全生产隐患再排查再整改工作领导组,负责统一领导全镇集中开展安全生产隐患再排查再整改行动工作。领导组办公室设在xx镇人民政府经济发展办公室,负责日常督促调度工作。
三、工作安排
第一阶段,动员部署:从即日起至1月30日。镇政府召开动员专题部署大会,各村、街道、单位要完成本行业领域和本地区集中开展安全生产隐患再排查再整改行动工作方案制定印发和宣传发动工作。
第二阶段,组织实施:从1月30日至2月28日
1、各村、街道、各单位要按照制定的方案,组织本行动区域、本行业领域生产经营单位集中开展安全生产隐患再排查再整改行动工作。对排查中发现的各类安全隐患和问题,要立即整改。
2、各村、街道、单位要对2009年以来排查整改的各类安全隐患,进行一次回头看,确保隐患整改到位。对生产经营单位已完成整改任务的重大安全隐患,有关部门要及时组织销案验收工作。
3、镇安全生产领导组于2月8日围绕烟花爆竹、道路交通、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、危险化学品、特种设备、供电安全、食品安全、消防安全等重点行业和领域,组织一次全面的安全生产大检查。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。抓好安全生产,事关生命、事关稳定、事关全局。安全生产抓不好,损失的是生命,伤害的是民心,破坏的是形象,最终会直接冲击全镇上下不易的发展势头。各村、街道、单位都要从事故中认真反思,深刻检查安全生产工作中的不责任、不作为、不落实的问题,更加自觉主动地肩负起应尽职责,坚决抓好集中开展安全生产隐患再排查整改行动工作,促进安全生产责任和措施的落实。
2、做好结合,强化监管。要坚持把集中开展安全生产隐患再排查再整改行动与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打三非(非法建设、生产、经营),反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治三超(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作为度,消除隐患滋生根源。要坚持把集中开展安全生产隐患再排查再整改行动与落实企业安全生产主体责任相结合,生产经营单位是安全生产排查、整改和防控的责任主体,必须建立健全安全生产隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
3、落实责任,形成合力。各工作组牵头单位要切实履行职责,在分管领导的领导下,积极主动做好本行业领域集中开展安全生产隐患再排查再整改行动的牵头组织,各相关部门要积极支持配合,形成强大合力。要严格责任问责制,对隐患排查整改不力导致生产安全事故发生,要严肃追究相关单位和责任人。
4、加强强度,建档跟踪。镇安全生产领导组要定期召开全镇集中开展安全生产隐患再排查再整改行动情况调度会议,及时掌握工作进展情况。
xx镇党政与社会事务办公室20xx年2月8日