山区农村义务教育论文
山区农村义务教育论文 1农村义务教育阶段教师人力资源开发存在的问题 1.1缺乏科学有效的培训机制 在农村义务教育阶段,学校主要的经费来源渠道非常少, 主要是靠上级部门拨款。本来财政拨款对农村义务教育阶段 学校就很少,而且这些经费还包括学校的教学业务管理、教 师培训、实验实习、文体活动、教学资料印刷,还得用于校 舍、房屋、建筑物及仪器设备的日常维护等[4]。造成一部 分领导不愿意将有限的经费用于教师的培训上。农村义务教 育阶段学校领导在教师培训过程中对教师缺乏相应的监督, 培训后对其培训效果缺乏及时的追踪和评价[5]。1.2教师考核缺乏科学性 根据走访发现,大多乡镇是利用教学成绩来作为义务教 育阶段对教师进行考核,很少能利用师德水平或者课堂教学 能力方面进行考核。这就表示现在主要利用教学成绩来做为 教师考核标准的学校随处可见,这不利于现阶段新课程改革 中要求的“发展性教师评价”[6]。另外,大多数学校的考 核方法也不科学,没有把家长的意见和学生的评价考虑到考 核的范围,学生意见的评价所占比例偏小,这就导致了考核 结果的不够客观、有效。
1.3激励机制不健全,教师缺乏热情 在对农村的中小学教师队伍进行建设的过程中,激励是 整个建设过程中必不可少的内容,能对教师的行为进行激励、指导以及帮助,只有遵循激励的基本原则,使激励成为农村 中小学教师队伍建设的方式,才能保证激励在农村中小学教 师队伍建设和管理中发挥它本应具有的作用[7]。而在实际 中,激励的标准主要是根据教学的成绩和教师的工作量,而 非是根据学校的整体绩效,这就导致教师的发展缺乏了现实 性,无法让教师对学校产生归属感,无法让教师的工作得到 有效的保证。在山区农村,教师的物质激励缺乏,奖励太少 是主要的问题之一。
1.4教师自身“造血”功能没有得到挖掘 2加强山区农村义务教育阶段教师人力资源开发的对策 2.1加大农村义务教育经费投入,提高教师待遇 长期以来,经费短缺一直困扰着我国教育的发展。在西 部贫困地区的农村教育在教育经费的供应和需求问题尤其 突出。在农村义务教育的投入的问题上,首先应该增加经费 的投入,不应该存在城乡不同的问题,对于困难的地区要多 加帮助;
其次就是要改善投入的结构,在教育经费的投入上 应该多注重农村地区,大力扶持农民。把基础教育和农村教 育作为投入的重点,从而保证农村基础教育经费的需求。
2.2改变山区农村教师聘任制度,引进优秀人才 健全教师聘任的法律法规和监督机制,对山区农村教师 进行科学合理的人力资源规划设计。合理设计招聘步骤,对 于教师招聘来讲还应该严格遵守考试程序和审查程序,严格 对待每一个招聘环节及步骤。针对教师考核,做到步骤清晰、程序科学、环节合理同时还要确保各个步骤能够顺利进行。
在招聘的过程中,负有义务教育义务的学校及教育主管部门 应该在公开公平公正的前提下完成教师的审查工作,避免出 现相关人员走后门,权力招聘,情感招聘和互惠招聘现象。
建立健全中小学教师聘任合同的签订制度,保证合作双方的 权利不受损失。
2.3完善山区农村教师的培训机制 对培训机构进行健全,加强落实培训责任。开拓培训思 路,制定详细培训计划加强对培训经费的监督,规范培训管 理,重点督查培训经费的落实情况,确保对培训金额足够落 实。管理部门对于不明确、不清晰、不明显的培训活动严格 禁止,防止培训工作的低效率。创新培训方式方法,对举办 校长岗位能力大赛、教师素养大赛等各类形式丰富的比赛活 动要进行大力提倡。鼓励各个学校开展自主培训、充分挖掘 教师的自身“造血”功能。建议教育部门可以配发教师阅读 书籍,鼓励教师进行自我培训、网上学习、通过自主学习完 善自身能力,充分挖掘教师的自身“造血”功能。地方学校 也可以搭建学习平台,鼓励教师利用课余时间进行自我学习, 帮助教师更好的提升自我能力。
2.4构建山区农村发展性教师评价体系 要树立以教师发展为本的评价理念,首先,应该从思想 观念上转变对教师评价的理念,将教师作为评价的主体,将 包括政府、学校和各级管理部门在内的评价者作为教师评价的主导力量,对教师个体特征和发展给予充分的尊重,并提 供适合个性发展的教师评价方式,帮助教师在自我完善、自 我价值实现的同时体现学校教学根本目标的实现;
其次,突 出教师评价的个性特点。正确处理业绩评价和发展性评价之 间的关系,发展性评价是对教师的专业发展所提供的全面而 有效的指导和服务,要求评价者对教师的发展和内在需要有 充分的了解和掌握,而这一过程对于教师的业绩评价并不排 斥。而科学、合理的教师业绩评价,是发展性评价的科学依 据,两者只是出发点不同,而在发展性评价思想的指导下所 进行的业绩评价,如果不单纯以奖惩为目的,并非会遭到教 师的反感,反而会得到教师的配合和支持。
2.5完善山区农村师资管理激励机制 山区农村教师物质和精神方面双重匮乏,既要物质方面 的激励又要精神方面的激励,物质是生存之需,发展之需。
进行必要的精神激励是十分必要的,农村条件艰苦、物质匮 乏、各方面娱乐设施都严重缺乏,教师更多的是来自精神层 面的需求。学校可以在晋升、培训、进修等方面给予教师一 定的机会,提高教师的业务水平,鼓励教师参与学校的日常 管理,让教师明确学校未来的发展方向,增强教师的自我实 现感、成就感,为教师创造优良的人际环境、和谐的学术环 境和环节教师,最终达到减缓教师工作压力的效果。优化激 励过程,充分考虑教师的个体差异,实行差别激励的原则, 学校为了实现最有效的激励,需要根据自身发展实际情况,尽量为每个教师制定不同的激励制度。全面地评价教师,建 立智力激励体系,教师工作主要以脑力劳动形式体现。所以, 设置激励措施时,必须从教师的智力活动出发,正确、系统 全面的综合评价教师创造活动的价值。