发达国家高等教育的经验与启示
发达国家高等教育的经验与启示 美国是世界上教育最发达的国家,而我们的近邻日本高 等教育也很发达,虽处在东西两地但是教育却有很多相似的 地方。本文对日美两国相似地方的对比分析,并对我国的高 等教育发展的启示。摘 要:
发达国家;
高等教育;
比较;
启示 一、对美国和日本高等教育的分析比较 美国处在西方,而日本处在东方,东西方文化存在很大 的差异,但是美国和日本的高等教育却有着很多相似的地方。
(一) 政府宏观调控,学校自主管理 无论是美国还是日本都把本国的高等教育放在重要位 置。但是对本国的高等教育政府部门却不干预学校的具体工 作,让院校自己管理,政府只负责宏观的知道作用。以美国 为例,全美各州都建立有教育管理委员会,其设立有办公的 日常机构,为学校进行协调服务,包括教育资金,指导就业 等。日本则是通过立法的形式对个高校进行宏观调控,院校 可以根据当地的需要自主办学,极大的促进了当地经济的发 展,保证了院校的健康发展。
(二) 实施机构多元,自身体系完善 美国和日本的高等教育机构多并且形成了完善的管理 体系。美国私人,公司企业等都可以经办高等院校。日本发 展相对较晚,但是也有企业,短期教育大学,函授教育等发展,且体系已经相当完善。
(三) 课程设置务实多样,紧跟时代步伐 美国和日本的课程设置具有务实性,会根据社会发展设 置相应的课程,因时,因人办学,以此给高等院校注入新鲜 血液。如在美国占有半边天的高职教育最为明显,会根据社 会的发展,该停的课程便停掉,该增加的课程便增加。例如 在20世纪初期,开设的课程只有纺织,商业等少数专业,而 随着社会管理人才和科技人才的需求,又增加了计算机和自 动化等专业。日本的短期高等教育的专业也具有很大的灵活 性,例如20世纪的60年代医院,幼儿园等方面需要相应的人 员,便增设了幼师,护士等相关的专业。
(四) 开放招生、灵活教学,极力满足学员的不同需求 美国和日本在强调教育发展的同时,也尽可能的满足学 生的不同需求。例如,美国的院校对学生招生不添加任何限 制,为了满足不同的文化基础,年龄,个人能力,学习的目 的等采取不同的学籍处理方式。对于某些课程不计学分,不 发学历证书。学校的教育因人而异,因人施教。对那些残疾 聋哑人院校也采取了相应的措施,为他们创造学习的条件。
美国人认为,要教育为人,人人入学,服务育人。日本的短 期大学则要求,高中毕业生可以不用参加学校统一的考试, 可以拿着高中学校的推荐信就可以到所在地的短期院校进 行教育,并且学校收费还相当的低,所受费额只不过是本科 教育的一半费用。日本的短期大学还注重培养学生的自学能力,把短期大学课程和本科的教学课程紧密的联系起来,为 学生的继续深造打下良好的基础。还采取多种措施,吸引适 龄人员入学。
二、对我国高等教育改革与发展的启示 对美国和日本两国的教育对比,我们可以知道我国的高 等教育和美国,日本还有很大的差别,对我国的高等教育具 有很多借鉴的地方。但是我们也应该认识到,我国的国情和 美国,日本有着很大的差别,因此不能把美国,日本的教育 发展理念完全照搬过来,要结合我国实际情况,借鉴其教育 的经验和方法,发展适合我国高等教育发展的道路。
(一) 根据发展需求,进一步改革和完善我国高等教育 的管理体制 美国,日本是现在世界上经济最发达的两个国家,其高 等教育的发展适应其经济体制的管理方式。美国采取的是权 力下放,自主经营管理,而日本则是尊重办学的自主性,强 调办学民主制。但是无论是美国还是日本都在注重加强政府 对学校的宏观调控能力。计划经济在我国长时间的推行,严 重影响了我国高等教育的发展,中央集权依然管理着我国高 等院校,伴随着市场经济在我国的建立和推进,由政府主导 学校的管理的模式已经不能适应我国经济的发展,要借鉴美 国和日本的院校管理模式,根据我国的实际情况,我国的高 等学校的改革要做改革如下:第一,高等院校要学校自主管 理,政府机构不再直接参与,而是进行宏观的调控,教育部门要搞好教育的整体规划。第二,对高等院校实行多级化管 理,实现权利的下方,实现省市各履行其责任,根据当地情 况自主发展,和当地经济紧密结合。第三,高等教育要面向 市场,自由竞争,要求学校面向社会发展,面向人才市场, 依法自主管理。
(二) 以可持续发展理念为指导,构建和完善我国高等 教育体系 高等教育在美国和日本都受到政府的高度关注,基本格 局是政府,社会,举办,民众参与的热潮,并且形成了相当 完善的教育体系,因此保障了高等教育的持续性发展。而我 国由于经济欠发达,对教育资金投入不到位,相应办学资源 缺乏,这严重阻碍了我国高等教育的发展。造成了我国教育 体系各类型教育严重的失衡,妨碍了国民接受教育的通道。
我们应合理的借鉴美国和日本的高等教育经验,构建我国的 终身教育体系和教育社会化,来构建具有我国特色的社会的 高等教育体系。我国一方面要促进高等教育的外延式发展, 建立健全立法体系,以确保高等教育在我国的重要地位,同 时,还要加大对高等院校的资金投入,对其制定相应的优惠 政策,是高等教育获得充足的发展和持久的动力。另一方面, 我国要促进高等教育的内涵式发展,探索新的适合高等教育 特点的管理和教学模式,根据市场需求改革教育内容,建立 相应的高校监督评估机制,以提高高等教育的教学质量。
(三) 强化高等教育的服务意识美国和日本的高等教育具有很大的灵活性。美国和日本 都根据学习的特性灵活的更新课程,灵活受教,充分体现出 了高等教育为社会和为个体服务的理念。高等教育应该以学 生自学或自我教育为主要教学模式,为社会培养应用型人才 为主,为学生的个体发展和人格完善提供高质量的服务。同 时,高校应该以社会的经济发展为指导,制定学校的培养目 标和课程,并随时根据社会经济结构的变化及时调整专业和 课程,使其学生毕业后“适销对路”,更好地发展自我。
参考文献:
[1]蒋祎. 高等教育制度改革分析:新自由主义理论思 潮的视角[D]苏州大学, 2005. [2]郭朝红,王彬. 日本国立大学法人评估制度存在的问 题[J]中国高等教育评估, 2006. [3]罗卫刚. 我国高等学校依法治校现状分析及对策研 究[D]贵州大学, 2008 . [4]李敏. 美国教育政策问题研究[D]华东师范大学, 2006.