对建筑工程成本管理的思考
对建筑工程成本管理的思考 成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面, 从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开 成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、 成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。1.工程项目成本管理的原则 建筑工程项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,在对项目 过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
一是成本最低化原则。建筑工程项目成本控制的根本目的,在于通过 成本管理的各种手段,促进降低项自成本,以达到可能实施最低的目标成本的要 求。二是全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦 称“三全”管理。各部门、各单位应防止成本控制人人有责,人人不管,应使施工项 目成本自始至终置于有效的控制之下。三是动态控制原则。建筑工程项目是一次 性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制。四是目标管理原则。目标管 理的既检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、 检查、处理循环。
2.工程项目费用的预测与分析 在建筑工程项目开工之前,确定建筑工程项目成本是施工科学管理过 程中必不可少的阶段。开工之前必须作科学的分析论证,预测出完成建筑工程项 目所需要的总成本额,以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。
一是工、料、费用预测。首先分析工程项目采用的人工费单价,根据 工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住;
其次是材料 费,因占建安费比重极大,应作为重点予以准确把握;
最后是机械使用费,投标 施组中机械设备的型号,数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地 实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。
二是施工方案引起费用变化的预测。工程项目中标后,必须结合施工现场的实际 情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的 经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,比较实施性 施组所釆用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的不同,以据实作出正确的预测。三是成本失控的风险预测。项目成本目标的风险分析,就是 对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析,通常可以从以下几方 面来进行分析:对工程项目技术特征的认识,如结构特征,地质特征等;
对业主 单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等;
对项目组织系统内部的分析,包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面;
对项 目所在地的交通、能源、电力的分析;
对气候的分析。
3.预测出建筑工程项目所需总成本后,要对工程成本费用进行详细分析。
首先要做成本费用分析:汇总成本分析表,从费用构成角度看整个项 目预算收入和实际成本各项费用金额差异;
关注亏损费用项,重点关注大额成本 项目,逐一排查盈亏原因;
对于大额亏损项做量价分析,比较预算用量和实际用 量,找出亏损原因是预算较低还是实际消耗太高。
其次是项目完工后应对项目成本执行情况进行分析,必须落实项目责 任,做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。应遵循以下原则:项目工 程总收入,应以建设方签认的工程价款结算单为准。各种材料,要求做到工完料清, 没有库存。分包工程,按合同逐一清算,弄清各合同完成总价、巳付款、欠付款, 对超合同付款必须查明原因,落实责任。欠付款要制订还款计划,原则上由项目经 理负责清还。
4.如何实现成本控制目标 降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合 同管理等几个方面采取措施控制。
一、釆取组织措施控制工程成本。(1)要明确项目经理部的机构设置 与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分;
(2)要 明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了, 项目亏了责任却不明的问题。
二、釆取技术措施控制工程成本,在施工阶段充分发挥技术人员的主观能 动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方 案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械 化操作等。
三、釆取经济措施控制工程成本,主要包括:(1)人工费控制,人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费;
(2) 材料费的控制,材料费一般占全部工程费的65%-75%,直接影响工程成本和经济 效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。一个方面 是对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度;
其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就 是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料, 加强周转料管理,延长周转次数等。第二方面是对材料价格进行控制:主要是由 釆购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货 比三家,择优购料:其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式, 以降低运输成本:再就是要考虑奖金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货 批量与批次,尽可能降低材料储备。(3)机械费的控制,尽理减少施工中所消耗 的机械台班量,通过全理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。
四、加强质量管理,控制返工率。在施工过程中,要严把工程质量关, 始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针,各级质量自检人员定点、 定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取 防范措施,消除质理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生, 避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
五、加强合同管理,控制工程成本。合同管理是施工企业管理的重要 内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间 范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓 好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效 果,以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经,在字里行间 攻的机会与守的措施。总之,成本预测为成本确立行为目标,成本控制才有针对 性:不进行成本控制,成本预测也就失去了存在的意义,也就无从谈成本管理了, 两者相辅相成,所以,应从理论上深入研究,实践上全面展开,扎实有效地把这 些工作开展好。
总之,建筑工程项目成本管理体现了项目管理的本质特征,代表着项 目管理的核心内容,因此,建筑工程项目成本管理在项目绩效评价中受到特别的 重视。同时,建筑工程项目成本管理的水平和结果,也可使建筑施工企业从最基 本的角度掌握工程项目施工管理的状况及管理的实际水平。每一项建筑工程项目 应认真地对成本费用进行预测、计划、核算和分析,做好建筑工程项目成本的管 理与控制工作,才能提高经济效益。刘扬 项城市国土资源局