城管部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案:

根据区市容(城管)局党组的统一部署,结合大队实际,大队党支部决定从2008年开始,利用三年时间,在全大队开展“讲党性、重品行、作表率”活动。具体活动方案如下:

一、加强领导,充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要性

胡锦涛总书记在全国组织工作会议上作出重要指示,要求把党员干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。大队执法工作性质、服务对象层次不同等鲜明特点,要求必须提高党员干部素质、提升队伍整体水平,这样才能树立市容城管新形象,更好的服务滨湖服务大建设。因此在大队开展“讲党性、重品行、作表率”活动尤为重要,全体执法队员,特别是党员干部一定要充分认识开展这项活动的重要性和必要性,要切实把这项活动开展好,确保取得实实在在的成效。

为了加强对这项活动的领导,特成立领导小组。

二、活动主题、基本要求、工作原则和目标任务

活动主题:本次活动要坚持突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题,教育引导党员干部加强理论武装,强化党性锻炼,坚持公道正派,提高道德修养,着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题,把党员干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,更好地服务滨湖、服务大建设,为推动包河城管工作又好又快发展服务。

基本要求:讲党性,就是要坚持政治立场的坚定性,服务大局的自觉性,组织工作的原则性,改革创新的敏锐性,抵制歪风邪气的战斗性,始终做到服务于民、方便于民,自觉同区委、区政府、区城管局保持一致;重品行,既要重政治品行,又要重生活品行,带头实践社会主义核心价值体系,始终做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪,始终做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友,保持健康向上的精神追求;作表率,就是要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不做的自己先不做,时时处处以身作则,率先垂范。

工作原则:活动中坚持正面教育为主,激发内生动力;突出实践特色,着力解决问题;坚持群众路线,自觉接受监督;继承创新结合,丰富活动形式;整合各类载体,增强活动效果;领导干部带头,发挥示范作用。

目标任务:一是筑牢公道正派思想基础,提升公道正派能力,完善坚持公道正派机制,进一步树立公道正派的可信形象;二是加强廉政教育,强化管理监督,提高道德素养,进一步树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象;三是强化大局意识,培育科学的思维方法,推进工作创新,进一步树立创新求实、锐意改革的可敬形象;四是增强服务理念,推进和谐城管建设,进一步树立团结和谐、真诚待人的可亲形象,以此来推动党组织自身建设取得新成效,各项工作开创新局面。

三、总体安排和主要措施

总体安排:自2008年开始,利用三年时间,按照集中活动、深化拓展、巩固提高三个层次分步开展。

2008年为“集中活动年”。重点是抓好十七大精神、区委二届五次全会精神的学习贯彻,采取有效措施,集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题,特别是广大市民最希望市容城管系统党员干部解决的重点、难点问题,在思想观念、工作作风和工作方式上有明显转变。

2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和市、区及局党组和大队党支部的新部署、新要求,深化和拓展学习实践活动,进一步查找和解决存在的问题,完善和落实整改措施,使广大市民对市容城管工作的满意度有明显提升,最终确立市容城管队伍正派、正气、正规的新形象。

2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”,查漏补缺,深化整改,巩固成果,总结规律性认识,进一步推动长效机制的完善和落实,切实树立起党员干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

主要措施:着重抓好以下几个方面措施的落实:

1、坚持用科学理论武装头脑,加强党性教育和品德教育。深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论、党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养方面的有关论述等,进一步解放思想,革新观念,增强政治意识、大局意识、创新意识、服务意识。开展党的宗旨教育、优良传统教育、思想品德教育、职业道德教育,不断提高广大党员干部的思想政治素质。

2、全面提升党员干部的能力,为树立新形象提供有力保障。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式,组织党员干部学习钻研党建知识,学习法律法规、规章制度,学习经济建设和社会科学知识,不断提高政治鉴别、政策运用、党建业务、拒腐防变的能力和水平,不断提高用科学的世界观和方法论解决工作实际问题的能力,为树立城管新形象提供坚强有力的保障。

3.切实转变工作作风,着力提高工作效能。深化机关效能建设和“查摆找补创”及“作风教育整顿”活动成果,创新方式方法,进一步发扬跟进服务、跟进作为、求真务实、开拓创新的工作作风。激发党员干部对事业充满热情,对工作充满激情,对群众充满感情,不断强化事业心和责任感。强化服务观念,完善服务措施,切实把大队党支部建设成为“党员之家、干部之家、人才之家。”

4、加强反腐倡廉建设,带头廉洁自律。加强反腐倡廉教育,强化党员干部自律意识,筑牢廉洁从政的思想道德防线。坚持正确的用人导向,切实做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等,带头抵制不正之风。强化反腐倡廉制度建设,规范党员干部行为,形成拒腐防变长效机制。扩大党内民主,自觉接受社会监督。

[NextPage]四、2008年“集中活动年”的具体安排

通过集中活动的开展,使大队党支部贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强,“三个之家”建设得到切实加强;党员干部在思想观念、能力素质、工作作风和工作方式上有新转变、新进步、新提高,可信、可靠、可敬、可亲的城管新形象更加鲜明。

集中活动从今年2月下旬开始,到2009年初告一段落,分四个阶段进行。

(一)动员学习阶段(2月20日至5月10日)

1、动员部署。根据局党组和大队党支部“讲党性、重品行、作表率”活动方案的部署与要求,各中队结合实际,要迅速地将这次活动开展起来。

2、组织学习。通过支部集体学习、集中轮训、交流研讨、开展读书活动和个人自学等方式,深入学习领会党的十七大精神,特别是学习科学发展观,增强以科学发展观统领各项工作的自觉性和坚定性;深入学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的论述,不断提高思想政治素质;深入学习区委二届五次全会精神,把握包河区打造“安徽浦东”、建设滨湖新区的发展大势,不断提高跟进服务、跟紧服务的水平和能力;深入学习市容环卫和城管执法方面的法律法规、规章制度,不断提高自身专业水平和增强律已意识。

3、开展解放思想大讨论。以区委二届五次全会精神和局党组2008年工作部署和大队党支部的安排为指导,结合本中队和个人实际,破解不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,进一步增强大局意识、责任意识、创新意识,激发创新热情,提高创新能力。结合全市“思想大解放”专题讨论和区委正在开展“解放思想大讨论,创新实践大提速”活动,围绕工作中的重点难点问题,深入开展调查研究,明确创新主题,积极推进思维创新、方法创新、制度创新、工作创新。

(二)查摆分析阶段(5月10日至6月30日)

4、开展征求意见大调查。采取召开座谈会、对领导班子进行民主评议、发放征求意见表、开展问卷调查等形式,广泛征求各方面的意见建议,进一步找准自身建设方面存在的突出问题,增强活动的针对性。(征求意见活动,可结合实际提前进行)

5、进行梳理分析。对征求到的各方面意见建议进行梳理分析和归纳整理,明确需要着力整改的重点问题。

6、开展查摆评议。党员干部对自身在党性、品行、作风等方面存在的问题进行自查。围绕带头讲党性、重品行、作表率的要求,召开专题组织生活会、党员领导干部专题民主生活会,组织大家从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行评议,开展批评与自我批评,剖析思想根源。

(三)集中整改阶段(7月1日至11月30日)

7、明确整改方式。按照“盘点销号”的方式抓好整改落实,党员干部要结合自身实际,通过集中整改、限期整改、计划整改等措施,自觉进行整改。

8、强化思想教育。把加强思想教育作为整改的重要保障,针对党员干部的思想实际,开展以牢固树立执法为民的宗旨教育,以发扬艰苦奋斗精神为重点的优良传统教育,以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育,以强化公道正派理念为重点的职业道德教育,切实提高党员干部的思想政治素质、职业道德水平和拒腐防变能力。

9、健全规章制度。把建章立制作为整改的重要手段,对照讲党性、重品行、作表率的要求,进一步建立和完善各项工作制度。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性,联系本单位和工作岗位、个人实际,提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。

(四)回顾小结阶段(12月初至2009年1月)

10、开展回头看。对前一阶段活动开展情况进行回头看,针对薄弱环节进行补缺补差。

11、进行活动小结。自下而上分层次对活动开展情况进行小结。把活动开展情况作为评先评优的重要内容。

12、做好资料整理归档。确定专人把各阶段活动开展情况、活动效果及时进行整理、归档。