学校发展规划应符合自身发展实际的操作策略
学校发展规划应符合自身发展实际的操作策略 2012年，郑州市教育局要求局属学校制订2012-2015年 学校三年发展规划，目的是引导学校自主发展、内涵发展、 科学发展，并组织评审专家分组对各学校三年发展规划进行 督导评估，听取各校校长制订规划的思路和任期目标等有关 情况的汇报，并对其提出建设性的意见。各学校在此基础上， 再进一步修改、完善三年发展规划。通过对学校三年发展规 划的评审，帮助学校找准改革发展的突破口，找准发展的关 键因素和主要增长点，使学校发展规划更加符合自身的发展 实际，具有更强的前瞻性、客观性、科学性和可操作性。一、主要成绩与经验 一是各学校高度重视规划目标，措施到位，推进有序， 规划达成度整体较高。各学校严格按照《郑州市局属学校三 年发展规划实施情况督导评估方案（2012—2015学年）》要 求，以有序推进各项规划目标为抓手，让学校向创新、特色、 优质和内涵发展。通过职代会、行政会、教师会等各种平台， 使学校三年发展规划从制订、修正、分解、推进到年度自评， 均取得师生和家长的广泛认同和参与。各学校凝心聚力，同 舟共济，全面发挥规划对学校发展的引领和导向作用。
二是各学校把干部队伍建设作为规划的重要目标加以 实施，努力建设一支高素质、精业务、重责任、勤思考、爱 学习、勇创新的管理团队。各学校高度重视干部队伍建设， 着力提高干部队伍的政治觉悟和理论修养，强化领导干部的责任意识、团队意识等的培养。在不断完善校长负责制的同 时，通过加强党对干部队伍的领导，发挥党组织的培育、引 领和示范作用。通过加强制度建设，让中层干部竞聘上岗， 对干部进修、轮训等，定期进行业绩考核、评议等，提高干 部队伍整体素质。
三是进一步深化课程建设与课堂改革，让课程建设向多 样化、特色化、可选择性发展，使课堂改革：扎实推进。各 学校通过规划实施小组、校本课程开发小组、学科教研组等 不同组织形式，开发校本课程、选修课程和特色课程，加强 对研究性和实践性课程的探索，重视对学生的创新精神、实 践能力和社会适应能力的培养。同时，以促进教师专业化成 长为抓手，加大教师培训力度，提升教师的执教能力，更新 教育教学理念。积极推进道德课堂建设，着力改善教师的教 学生态、学生的学习生态，让教师和学生任课堂生活中享受 幸福和快乐，提升教师和学生的生命质量和生命境界。
四是特色化发展有亮点。各学校厘清办学理念，明晰办 学目标，以规划做指引，在多样化、特色化办学的道路上争 创一流。各高中学校把握三年发展规划核心价值追求，在理 念下行动，在行动中思考，在思考中渐进，在多样化发展中 彰显生命力，在特色化办学中体现创造力与示范标杆的共性 品质。
二、存在的主要问题 一是与其他规划目标达成情况相比，校园文化建设相对缓慢、滞后，不能顺应学校的内涵发展、转型发展的需要。
作为高中学校三年发展规划中重点体现的校园文化建设项 目，一年来，虽有不同程度的推进，但总体达成度不高，成 效不显著。这主要存在四个问题：第一，校园文化的实施谋 划未上升到学校跨越发展的高度；
第二，部分学校校园文化 建设未能充分体现学校办学理念和办学目标；
第三，校园文 化建设说教化、标语化、图片化，重环境轻文化，粉表层少 内涵；
第四，部分学校校园文化建设与学校发展历史断裂， 成为无本之木、无源之水。
二是部分学校课程建设步伐拘谨，在高中教育发展必须 面对转型的形势面前犹抱琵琶。在三年发展规划实施过程中， 部分学校在课程建设方面还存在以下问题：领导对课程建设 重视程度有待提高；
部分学校对国家课程二次开发重视程度 不够，缺乏开发校本课程的积极性、主动性；
部分学校落实 国家课程计划（方案）不够充分，有增减课程、课时的现象；
部分教师对新课程理念领会不清，对新课标解读不够通透， 不能体现时代性和学科整合的特点。
三是心理健康工作与师生实际心理发展需求尚有距离。
学校心理健康教育要在转变观念中加快走向科学和规范的 步伐。各高中学校建设了设施较为齐全的心理咨询室，虽然 心理健康教育的脚步逐步加快，但仍与师生的实际心理需要 有距离。第一是学校、家庭和社会对心理健康的认识和重视 程度不够，没有把心理健康与身体健康等同对待。第二是学校缺少专业的心理健康教育教师，其队伍建设滞后。第三是 心理健康教育课程开发力度不够。第四是心理咨询室建设有 待完善，各功能室利用率有待提高，管理需要更加科学和规 范。
三、发展建议 一是校长要成为学校校园文化的“经营者”。第一，校 长要对校园文化进行顶层设计；
第二，校长要充分认识校园 文化是学校发展的核心内涵，把校园文化当成重要的课程来 建设；
第三，校园文化建设要追求每位学生全面而有个性地 发展，追求每位教师具有独特的人格魅力、学识魅力和专业 魅力；
第四，校园文化要在积淀传承中发展，要体现在一草 一木、一砖一瓦、一楼一道中，体现出学校的价值引领。
二是校长要把课程建设放在学校顶层设计的最高位置。
第一，要以生为本去设计。课程作为培养学生最重要的载体， 层级设计要充分，课程建构要丰富，要从本校学生实际需要 出发，实施课程开发或教学设计的策略，从丰富多元的课程 选择上体现对学生的尊重。第二，要建构校本课程体系。要 通过制订科学的学校课程规划方案，建构具有学校特色、符 合学生发展需求的校本课程体系。第三，要加强课程管理。
要开齐开足国家课程，用学期（或模块）《课程纲要》规划、 管理课程，切实做到各类课程有目标、有内容、有实施、有 评价。同时，要把学生社团活动作为课程建设的一部分，进 一步丰富活动课的开发。第四，教师要重视学生的主体地位。建立基于理解、发现、顿悟、重构的课程观，向思维的深度 与广度，以及视角的多维度与多角度对课程进行拓展。
三是充分发挥心理咨询室预防和调适学生心理行为的 作用。第一，要提高认识，真正把心理健康教育纳入学校教 育教学工作之中，成立教研组，制订学校心理健康教育发展 计划和方案，定期开展研讨活动。第二，要加强心理教师队 伍建设，吸纳和培训高素质心理专业人员承担学校心理健康 教育工作，使心理教师向专业化、职业化、团队化发展。第 三，要重视心理咨询室的建设和使用，完善各项规章和制度， 不断提高心理辅导室的利用率。第四，心理健康教育课程建 设要体现特色。校际间心理健康教育的内容有共性部分，但 也有差异性，因此应开发使用区域特色课程体系。第五，心 理健康教育要常态化、系列化、专业化、全员化。课业负担 会加重学生和教师心理压力，学校要把好新教师人口的心理 关，对应聘教师岗位的人员进行系统规范的职业心理测试。
对在职教师和学生，学校要有计划、系统地定期开展针对性 团体心理辅导活动、个案咨询和成长沙龙等。