党的十六届四中全会总结了我们党５５年的执政经验，向全党提出了加强党的执政能力建设的艰巨任务。加强党的执政能力建设，是当前党的建设伟大工程的重中之重。加强党的执政能力建设，要从指导思想、执政理念、执政方式、民主建设，以及驾驭能力、发展能力、自我制约监督机制等多方面进行努力。但是，高楼大厦平地起，我认为，加强党的执政能力建设，还必须从党的基层组织抓起。本文试从这个角度谈谈自己粗浅的看法。
《中国共产党章程》明确规定：党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。按照党章的规定，中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成完整的组织体系。党的基层组织设在社会的基层单位，是党的组织体系中最基层的组织形式，是党的组织基础。党的各项方针政策，正是通过党的基层组织来贯彻执行，以实现党的领导。同时，按照党章的要求，每一名党员都要编入一个党的基层组织，都要在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、管理和监督。可以说，在中国九百六十万平方公里的土地上，遍布着千千万万个党的基层组织，党中央正是通过这些基层党委和党支部，来实现党的领导的。而且，党的基层组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党在社会基层单位中的战斗堡垒。应该说，党的执政是通过这许许多多的基层组织来实现的。要加强党的执政能力建设，就必须从基础抓起，从党的基层组织抓起。
然而，从目前党的基层组织的状况来看，还存在一些不如人意的地方。一些基层组织软弱涣散，甚至存在消极腐败现象，干部队伍、党员队伍中都存在着素质不高、队伍不纯的问题，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用都没有得到有效发挥。由于一些党的基层组织干部政治素质不高，思想水平较低，使党的方针政策在基层单位不能得到良好的贯彻执行，在一定程度上影响了党的执政效果。目前，我国已经进入建设有中国特色社会主义的新时期，我们党肩负着艰苦繁重的历史使命，面临着执政和改革开放的双重考验。党的执政方式、领导方法以及领导水平都需要改善和提高。因此，当务之急，就是要从根本上扭转一些党的基层组织软弱涣散的状况，要坚决防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象发生。否则，党的执政能力必然会受到极大削弱。
加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的必由之路。那么，应该如何加强党的基层组织建设呢？我认为，首先必须抓好党的基层组织的各级领导班子建设，这是加强党的基层组织建设的关键环节。要按照建设“四好班子”和“五好党支部”的要求，把各级基层组织的领导班子建设成为团结协调、坚强有力、求真务实、与时俱进、开拓创新、公正廉洁、政治素质高、党性强，有能力带领群众实现美好目标的领导班子。第二，要建设一支过硬的党员队伍，这是加强党的基层组织建设的基础。党的基层组织都是由数量不等的党员组成。党员的素质如何，将直接影响到基层党组织的战斗力。因此，党的基层组织要把对党员的教育、管理和监督作为重要任务，下大力气抓好抓实。要有计划地对党员进行共产主义、爱国主义、集体主义和党性、党规党法教育，努力使每个党员都树立起正确的世界观、人生观和价值观。要使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，时刻把人民群众放在心上，做“三个代表”重要思想的忠实践行者。努力使每名党员都成为一面旗帜，发挥好党员的先锋模范作用。第三，要把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，发挥好在基层单位中的政治核心作用。要按照“三个代表”重要思想的要求，建设好基层党委和党支部，做学习“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。在基层单位中，要努力抓好社会主义物质文明、政治文明和精神文明，密切联系群众，做好群众的思想政治工作，坚持不懈地对群众进行马克思主义、爱国主义、集体主义和社会主义教育，充分调动广大群众的社会主义积极性，把广大群众团结在党的周围，引导广大群众为建设中国物色社会主义的伟大事业而努力奋斗。同时，按照科学发展观的要求，要把党的基层组织建设成为善于学习、敢于创新、与时俱进的学习型组织，使党的基层组织永远奋发向上、朝气蓬勃。
总之，加强党的执政能力建设是党的建设伟大工程的重中之重，而加强党的基层组织建设又是加强党的执政能力建设的基础，因此，我们必须下大力气把党的基层组织建设好。每一名基层党组织的工作者和每个共产党员都要以此为已任，认真抓好党的思想建设、组织建设和政治建设，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，为加强党的执政能力建设做出自己应有的贡献。