复合型特殊教育教师培养初探
复合型特殊教育教师培养初探 “复合型”特殊教育教师培养是《关于加强特殊教育教 师队伍建设的意见》、《特殊教育提升计划》、《关于实施 卓越教师培养计划的意见》确定的一个主要政策。追溯政策 文本和相关文献，“复合型”特殊教育教师最早是在“医教 结合”实验项目广泛推广的背景下提出来的，意指既掌握特 殊教育学相关知识，又了解多种特殊儿童康复知识的全能型 教师。[1]但是，随着我国特殊教育事业的发展，兼具特殊 教育教学与教育康复基本能力的“复合型”特殊教育教师已 不足以满足当前对于复合型教师的需求，对特殊教育教师学 科教学能力的需求以及融合教育的发展趋势丰富了对“复合 型”特殊教育教师的内涵。“复合型”特殊教育教师培养成 为我国特殊教育教师队伍建设的重要内容。那么，缘何提出 “复合型”特殊教育教师队伍建设？何谓“复合型”？当如 何培养？对这些问题的探讨将厘清当前特殊教育教师队伍 建设中的问题与发展方向。一、“复合型”特殊教育教师培养的背景分析 （一）“复合型”特殊教育教师培养是我国特殊教育教 师队伍建设的政策要求 2012年9月，教育部等多部门联合发布《关于加强特殊 教育教师队伍建设的意见》，这是新中国成立以来，国家第 一个专门针对特殊教育师资队伍建设的文件，具有划时代的 意义。在加大特殊教育教师培养力度方面，文件指出“改革培养模式，积极支持高等师范院校和医学院校合作，促进学 科交叉，培养具有复合型知识技能的特殊教育教师、康复类 专业技术人才培养师范生具有指导残疾学生随班就读的教 育教学能力。”[2]这是复合型教师培养首次出现在政策文 本中，也成为近年特殊教师教育改革的重要方向。2014年1 月教育部联合多部门发布《特殊教育提升计划（2014-2016）》， 指出“鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程，培养师 范生的全纳教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能 力。”[3]虽未明确言及“复合型”，实则指出师范生培养 中普通教育和特殊教育知识技能的“复合”。其后，2014年 8月，《教育部关于实施卓越教师培养计划的意见》明确了 卓越特殊教育教师培养模式改革的目标和内容，“适应新时 期特殊教育事业发展需要，重点探索师范院校与医学院校联 合培养机制、特殊教育知识技能与学科教育教学融合培养机 制，坚持理论与实践结合，促进学科交叉，培养一批富有爱 心、素质优良、具有复合型知识技能的卓越特殊教育教师。” [4]复合型知识技能的特殊教育教师队伍建设成为当前我国 特殊教育教师队伍建设的重要内容，也是我国特殊教师教育 改革的主要方向。
（二）“复合型”特殊教育教师培养模式 改革是实现特殊教师教育改革的现实路径以“复合型” 特殊教育教师培养为契机所进行的特殊教师教育改革将为 我国特殊教育发展带来新的契机。随着我国特殊教育的发展，尤其是近年来特殊儿童高中教育和残疾人高等教育的快速 发展，特殊教育学校对学科教师的需求也越来越突出。目前 我国特殊教育教师培养中很少或根本未涉及学科教育的相 关内容，[5]所培养的教师大多缺乏“学科背景”，在择业 和专业发展方面面临一定的障碍。探索“特殊教育知识技能 与学科教育教学融合培养机制”成为解决这一现实问题的有 力途径。特殊教育对象的多样性、复杂性，以及特殊教育工 作的艰巨性决定了特殊教育师资队伍结构的复杂性。特殊教 育工作不仅需要专业化的学科教师，同时需要有康复训练师、 言语矫正师、心理咨询师等各种专业技术人员。如美国特殊 教育教师队伍结构就包含特殊教育诊断专家、科技辅具专家、 特殊教育管理者、早期干预专家等多种专业人员。[6]但是， 一直以来我国特殊教育教师队伍建设以提高教师的数量和 质量为目标，却较少考虑教师队伍结构的合理性这一问题， 各类专业人员的缺乏已成不争事实。[7]特殊教育教师康复 训练能力普遍不足，康复人员受制度因素制约难以进入特殊 教育学校工作，或因特殊教育相关知识能力不足，难以胜任 面向特殊儿童的教育康复工作。在一项对全国特殊教育学校 教师需求的调研中，对康复教师的需求被排在了第二位。[8] 当前特殊教育师资或康复人员培养机构中师资、环境及其他 教学条件等多方面的限制，[9]也阻碍了兼具教育、康复跨 学科知识技能人才的培养。因此，师范院校与医学院校联合 培养，促进学科交叉，成为解决当下特殊教育教师培养问题的一条路径。
（三）“复合型”特殊教育教师培养是应对融合教育发 展趋势的重要举措 特殊教育发展至今，融合教育成为普通学校难以回避的 一个问题。特殊儿童在普通班级能否获得适当的、有效的教 育，普通教育教师是否具备一定的融合教育素养将成为重要 的影响因素。这就要求调整普通师范生的培养目标，更新教 师教育内容，确保从事随班就读班级教学的教师具备一定的 特殊教育知识和技能。尽管多项政策中都有关于普通师范院 校应当有计划地设置残疾人特殊教育必修课程或者选修课 程的要求，但在具体操作中并没有得到落实，目前国内的普 通教育教师培养体系与特殊教育师资培养体系仍相互独立。
普校教师的职前与职后教育并没有系统地包含特殊教育知 识内容，资格证书的获得与考核很少包含特殊教育元素。因 此，随班就读师资质量得不到保障，普通学校教师不能够很 好地满足课堂上有特殊教育需要儿童的学习需求，随班就读 质量堪忧。因此，具有特殊教育与普通教育教学能力的“复 合型”特殊教育教师培养成为应对我国融合教育发展的重要 举措。
二、“复合型”特殊教育教师的内涵阐释 “复合型”特殊教育教师的培养正是特殊教育快速发展 以及教师教育改革所提出的重要内容。那么，何谓“复合型” 特殊教育教师？这是“复合型”特殊教育教师培养中需解决的根本问题。这就需要进一步明晰在当前我国特殊教育的现 实背景及未来发展趋势中特殊教育教师应担当何种角色？ 应具备哪些专业素养？这是解读“复合型”特殊教育教师内 涵的重要依据，也是特殊教师教育改革中确定教师培养目标 的核心要素。
（一）新时期特殊教育教师的角色 （二）“复合型”特殊教育教师的内涵 基于对特殊教育教师的多重角色分析，“复合型”特殊 教育教师应兼具特殊教育能力、学科教育教学能力、康复能 力、普通教育能力等多领域知识和技能。但是，复合型教师 并非全能型教师。面对教育实践中的不同需求，对不同工作 场域中特殊教育教师的各领域能力要求各有侧重。结合当前 我国特殊教育实践的现实要求，特殊教育教师专业能力的 “复合”体现为如下三个方面。1.以“特教知识技能与学科 教育教学能力”复合为主的特殊教育教师从事教学工作的特 殊教育教师不仅需要具备特殊教育的能力，还需兼具学科知 识和专业基础，即了解所教学科的核心概念、结构以及研究 工具，能够组织知识、具备整合跨学科知识的技能；
能够使 用一般学科课程和专业课程知识为特殊儿童提供个别化的 教学活动；
能够调整学科课程和其他专业课程知识（例如， 策略性、社会性发展、情绪发展、自理能力的各类课程）， 使其适用于特殊儿童。[15]当前特殊教育向高中教育及高中 后教育的延伸，使得特殊教育中对学科教学的要求也越来越高，对学科教师的需求更加迫切。但是，很少或根本未涉及 到学科教育的相关内容是当前我国特殊教育教师培养中的 缺陷。[16]因此，以学科教学为主的特殊教育学校的专任教 师，应朝着“特教知识技能与学科教育教学能力”复合的方 向发展，从而更好地为学生提供适合的课程内容和恰当的教 学活动。这也是卓越特殊教育教师培养模式改革所提出的要 求。2.以“教育与康复”复合能力为主的特殊教育教师“教 育与康复”复合型特殊教育教师指既具有基本的教学能力， 又具备康复训练技能；
既掌握教育学相关知识，又了解多种 特殊儿童康复知识的专任教师。对特殊教育学校专任教师的 “复合型”能力要求侧重“教育与康复”能力的复合。在当 前我国轻、中度特殊儿童进入普通学校随班就读的现实背景 下，特殊教育学校中学生的残疾程度越来越严重，对康复的 需求也愈发迫切。因此，具有“教育和康复”能力的“复合 型”特殊教育教师成为满足当前特殊教育学校教育与康复双 重需求的主力军，加快“教育与康复”复合型特殊教育教师 的培养成为解决特殊教育师生供需紧张，实现专业化师资建 设的有效途径之一。[17]当然，在特殊教育学校的教学实践 中，承担不同类型工作的教师的各领域专业能力要求也并非 完全一致，而是各有侧重。承担教学工作的特殊教育教师应 掌握扎实的“特殊教育知识和技能”及基本的“教育康复” 能力；
而以康复工作为主的特殊教育教师则需具备扎实的 “教育康复”能力，兼具基本的“特殊教育知识和技能”。3.以“特殊教育和普通教育能力”复合为主的特殊教育教师 目前，随班就读已成为半数以上特殊儿童就学的主要方式， [18]普通师范生培养中融入一定的特殊教育知识技能，将是 帮助普通教师有效应对班级中的特殊儿童的重要途径。另外， 在我国以特殊教育学校为“骨干”、随班就读为“主体”的 格局下，大量特殊教育资源集中在特殊教育学校，传统隔离 式教学场所的特殊教育学校将成为区域特殊教育“资源中 心”，充分发挥其“骨干”作用。特殊教育学校教师将在随 班就读中承担起资源教师及区域内巡回指导教师的职责。故 而，以“特殊教育和普通教育能力”的复合为主的特殊教育 教师就是指兼具普通教育和特殊教育的能力，能够满足融合 教育需要的特殊教育教师。但是，在实践中，面对特殊儿童 需求的多样性，实施随班就读的教师队伍也应是一个多层级 的结构。[19]即，以“特殊教育和普通教育能力”复合型特 殊教育教师应由专业水平不同的各层级特殊教育教师构成， 包括：①掌握普通教育知识技能并具备一定特殊教育基本知 识和技能的普通教师；
②能够为随班就读的特殊儿童提供跨 专业、跨学科特殊教育和辅导，同时为其他教师提供专业咨 询，承担校内随班就读教师培训工作的资源教师；
③具有更 为广阔的知识、技能和丰富的融合教育经验，对特殊教育理 论和实践有深入研究的巡回指导教师，他们负责区域内各学 校随班就读实践的督导、教师培训等工作；
他们一般在需要 时介入学校教育，为有困难的儿童提供专业的评估与干预，为教师提供专业指导和咨询。总之，“复合型”这一概念既 消除特殊教育与普通教育的藩篱、打破教育内部各领域间的 隔离，也凸显了特殊教育与医学学科交叉的实践模式。“复 合型”特殊教育教师并非集所有能力于一身的全能型教师， 而是兼具某些知识技能以满足特殊儿童发展需要的专业人 员。它是根据当前我国特殊教育实践所需，对特殊教育教师 能力结构的拓展与丰富，是对当前不同工作场域中、不同职 责的特殊教育教师能力结构中重要领域的突出与强调。但是， 值得注意的是，“复合型”特殊教育教师的提出仅是解决当 下我国特殊教育发展中师资队伍结构不完善、专业人员不足 等现实问题之所迫，而非特殊教育师资队伍建设的终极目标。
三、“复合型”特殊教育教师培养的建议 （一）准确定位培养目标，调整培养方式 基于“复合型”特殊教育教师的内涵，其培养目标也应 是多样化、多层次的。不仅包含特殊教育学校教师培养，也 包含随班就读师资；
不局限于“特殊教育知识技能和教育康 复能力”兼具的复合型特殊教育教师培养，也涵盖融合教育 的生态环境下，“特殊教育与普通教育知识技能”兼具的复 合型特殊教育教师的培养。因此，各培养机构要结合自身定 位和资源优势、以及学生就业区域内教师需求的数量和结构 现状等，准确定位本专业的培养目标。与“复合型”特殊教 育教师培养目标相适应，培养方式也应多样化。例如，“4+2” 模式培养兼具“特殊教育知识技能和教育康复能力”的复合型特殊教育教师。这种培养模式下，特殊教育专业师范生或 康复专业学生先完成本专业课程的学习，再借助医学院校或 师范院校的教育资源学习基本教育康复知识和技能或一定 的特殊教育知识技能，满足特殊儿童教育康复的需求。
“4+1”模式培养从事随班就读的教师或兼具“特殊教育知 识技能和学科教育教学能力”的复合型特殊教育教师。这种 培养模式下，学生先学习特殊教育专业知识技能，再提升随 班就读的理论和实践经验，以适应随班就读工作的需要；
或 者特殊教育专业与其他专业合作，非特殊教育专业的学生先 学习学科知识，再接受为期一年的特殊教育知识技能培训， 培养各类特殊教育学校和普通学校的学科教师。
（二）建立跨学科、跨院校的机构合作机制，优化教师 教育师资队伍 （三）建立模块化的教师教育课程体系，形成多领域互 补的课程体系 “复合型”特殊教育教师应掌握不同领域的知识和技能， 其培养中的课程体系也应更突出模块化、综合性、选择性和 实践性。各高校特殊教育专业应根据自身优势和资源情况， 基于优势资源互补的理念，拓展各领域课程模块，打破传统 特殊教育专业固化的课程体系。在课程设置时，突出综合性， 注重课程间的联系，增强学生整合跨学科知识技能并应用于 实践的能力。此外，在课程内容中突出实践导向，紧密结合 教学实践，在课程中充分融入优秀的教育教学案例，将特殊教育学科前沿知识、课程改革和教育研究最新成果充实到教 学内容中。在组织课程内容时，可以使用模块制、按需设计 内容、加强实践环节等措施，使教学内容更加系统化。
（四）改革教学方式方法，开展规范化的实践教学 诚如《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》等政策 要求我国现有的特殊教育教师培养机构“改革培养模式”， 这种改革不应仅局限于培养体制上的变革，只强调不同类型 院校和不同学科之间的合作；
还应从改革教学过程中去理解， “加强实验室、校内外实习基地、课程教材等基本建设”， “支持学生参与科学研究，强化实践教学环节”。[20]“复 合型”特殊教育教师的培养也更为强调教师整合跨学科知识 技能开展实践活动的能力。因此，改革教学方式方法，加强 实践教学是“复合型”特殊教育教师培养中的重要原则。在 以“自主、合作、探究”为主要特征的研究型教学改革思想 的指导下，培养机构应改变传统讲授式、教师为主的教学方 式，形成多元、立体的教育教学模式。例如，在开展专业技 能课程的教学中，将集中授课、技能方法演示辅助、小组合 作模拟实践、自我评价等方式有效结合起来，形成“学习 ――实践――反馈”的有效机制，实现知识与技能、理论与 实践操作的融合。另外，培养机构应根据培养目标和学生需 求，有针对性的开展各类型、各层次的教育实践活动，并在 实践过程中提出明确要求，规范教育实践活动，真正发挥教 育实践的价值和作用。特殊教育师资培养机构应着力构建高校与社会各种机构合作的模式：建立优质校外特殊教育实践 基地，以特殊教育学校、开展随班就读的普通学校、医院康 复部、特殊教育康复机构为主要实践基地，将课程教学与实 践紧密结合起来，促进学生实践技能和临床能力的培养；
聘 请医学专家、康复专家、特殊学校优秀教师、心理学专家等 为学生的校外导师等。通过高校教师和合作机构教师的互动 交流、研究探讨，共同培养能够适应特殊教育发展需要的“复 合型”特殊教育教师。
四、结语 “复合型”特殊教育教师的培养为现阶段我国特殊教育 师资队伍建设指明了方向，也是当前我国特殊教师教育改革 的重要内容。但是，诚如早期“随班就读”政策的提出是为 了解决残疾儿童义务教育普及问题，“复合型”特殊教育教 师队伍建设也仅是应对当下特殊教育发展现实所需的对策 之一。当然，这并不意味着“复合型”特殊教育教师的培养 是一朝一夕可达成的目标，也不能否认“复合型”特殊教育 教师队伍建设之于我国结构完善、人员配置合理的特殊教育 教师队伍建设的重要作用。因此，基于当前我国特殊教育事 业发展的现状以及未来趋势，相关部门及培养机构应借助当 前特殊教师教育改革的潮流，形成可持续性发展的特殊教师 教育体系，促进我国特殊教育教师队伍建设质的飞跃。