工商行政管理执法行为规范的内涵和意义
工商行政管理执法行为规范的内涵和意义 工商行政管理部门的主要职责是发挥其职能，维护公平竞争的市场经 济秩序，是党和国家赋予它们的神圣职责。然而在实际工作中会存在的一些不良 现象，在一定程度上损害了工商部门的社会形象，为此，进一步规范工商执法人 员的执法行为，实现规范执法，是摆在我们面前的一个不容忽视的问题。一、工商行政管理执法行为规范的内涵及意义 工商行政管理执法行为规范是由工商行政管理的执法理念、执法宗旨、 执法任务所决定的，是由此产生的执法人员所特有的工作态度和行为方式。具体 包括：执法主体规范、执法程序规范、行政许可规范、执收执罚规范等内容。它 具有强制性、导向性和可变性等特征。为此，在落实科学发展观，建设社会主义 和谐社会的今天，加强工商行政管理执法行为规范建设，具有现实意义。
第一，规范工商行政管理执法行为是落实科学发展观，共建和谐社会 的政治需要。为此，工商执法人员必须牢记服务宗旨，以及高效便民的执法理念， 以实际行动为经济服务，以规范的行为赢得社会的信任和尊重;
第二，规范工商行政管理执法行为是加强工商部门行风建设的现实需 要。工商部门是有一定执法权力的行政执法部门，权力的滥用必然导致腐败行为 的产生。因此，必须加强工商行政执法人员行为规范，防止权力异化，只有这样， 才能完成党和人民赋予工商部门的神圣使命。
二、工商行政管理执法行为规范的主要内容 工商行政管理执法行为规范主要体现在执法目标、执法理念、执法主 体、行政许可、办案程序、执法态度、执法纪律、执法形象等方面。具体内容包 括：一要秉公执法。工商执法人员要从国家和人民的利益出发，公正无私地执行 国家的法律、法规和政策，必须以法律为准绳，做到执法如山;二要严格执法。
执法活动必须有法律授权，不能滥用职权，必须符合法律法规的规定，要按法律 程序执法，不能以言代法;三要公正执法。在法律法规面前人人平等，不能对不 同的经营者采取不同的处罚方法;四要公开执法;五要文明执法;六要准确执法;七 要高效执法。
三、严格法规要求，进一步规范工商行政管理执法行为具体做好以下几项工作：
一是要加强思想教育，提高干部的政治素质。重点是加强宗旨教育、 权力观教育、荣辱观教育，使广大干部牢固树立执法为民的思想，正确行使人民 赋予的权力。要加强学习培训，提高执法人员的业务素质，特别是加强法律知识 培训，增强法制观念，提高法律素养，不断提高依法行政的能力和水平;二是要 严格依法行政，大力推进执法的规范化、制度化。
要规范执法主体，实现执法主体合法化。要规范案件查处工作，实现 行政执法程序化。要规范行政许可行为，严格执行《行政许可法》，全面规范各 类市场主体的登记发照工作，切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规 范、期限严格、结果透明、责任落实;三是要落实责任，强化层级监督。要充分 发挥行政复议对下级机关具体行政行为的层级监督作用，坚决纠正违法、明显不 当的行政行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。全面推行政务公开， 不断提高工商行政管理机关行政行为的透明度和办事效率，自觉接受广大人民群 众的监督，促进依法行政。