电子政务统一信息平台建设研究
电子政务统一信息平台建设研究 1电子政务的概念 “电子政务”的含义是：电子政务就是将其内部和外部的管理和服务职 能通过精简、优化、整合、重组后到网上实现，为社会公众以及自身提供一体化 的高效、优质、廉洁的管理和服务。电子政务包括内部办公和管理、社会管理、 社会服务三个方面的网络化。是政府内部工作和对外职能的全面信息化。2电子政务的优势 电子政务对于促进政府部门的职能转变、建立信息时代新型的政府管 理体系具有明显的优势和作用。
(1)实施电子政务，有利于加强政府与民众的沟通。
(2)可以实现资源共享，大大降低行政成本。
(3)提高行政决策的科学性、及时性和有效性。
(4)改变政府管理方式，遏制权力腐败。
3当前的国内电子政务发展现状 我国电子政务起步较晚，直到1999年1月，40多个部委(局、办)的信 息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，这标志着我国电子政务的发展进入 快车道。2001年8月，国家信息化工作办公室成立，电子政务被列为中国信息化 建设的重点任务。2002年1月，国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员 会在京成立了电子政务标准化总体组，标志着我国电子政务标准化工作已经全面 启动。
2002年5月，电子政务标准化总体组推出《电子政务标准化指南》(第 一版)在全国发行，这说明我国电子政务建设已经开始全面的正规化，标准化。
党的十六大提出：“要大力推进信息化、推行电子政务，把电子政务建设作为今 后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化”。
党的十七大报告仍高度重视电子政务建设，要求“推行电子政务，强化社会管理 和公共服务”。政府的高度重视，使得电子政务网在北京、上海、江苏等发达地区已经初见规模，其实用价值得到充分体现。
4联通公司以合理的商业模式助推区县电子政务建设 4.1联通公司及其他电信运营商在推广电子政务方面的机遇及挑战 随着3G牌照的发放和运营商重组落下帷幕,我国通信市场进入了三家 全业务运营商竞争的时代。在个人市场趋于饱和、用户ARPU值持续下降时,运营 商急于寻找新的业务增长点,于是将目光投向了行业应用的市场。电子政务的建 设成为公司的ICT重点项目，尤其是公司同延安市政府在2012年11月签署了“智慧 城市”项目后，电子政务项目成为了一块极好的试金石，能否摸索出一个双赢的 商业合作模式，是一个挑战也是一个机遇。
4.2运营商建设电子政务的优势 联通公司为中国国有特大型电信企业，经营范围涵盖所有与电信业有 关的业务，具有一级集成业务资质;市一级的公司拥有专业的建设和维护团队;县 一级的公司设有也设有维护部，可以给用户提供7×24小时服务;联通公司与全国 各着名软、硬件生产企业有战略合作协议，联通公司在服务器、网络设备等的购 置价格相对较低，能够有效降低电子政务平台及网络的建设成本;作为主要的电 信运营商，公司实力雄厚，有能力垫资建设大型项目。
5列举、介绍两个区县电子政务建设案例的优点 延安联通公司积极参与区县电子政务项目建设，2009年建设洛川县电 子政务项目、2010年建设吴起县电子政务项目、2011年建设宜川县电子政务项目， 项目先后通过陕西省工信厅组织的系统平台验收工作，评审专家团对建设效果给 予好评。
下面将吴起和宜川的电子政务统一平台建设情况简单的说：从图上可 以看出，联通公司作为集成商给吴起和宜川县配置的服务器、存储、核心路由器、 核心交换机等设备均为目前主流高端产品，配置大大高于指导标准，安全设备及 软件齐全，组网方式完全按照工信厅下发的指导意见执行。
从系统实现功能上看，联通建设的系统平台不但满足了区、县政府基 本的办公需要，扩展功能也均实现，短信提醒服务更是满足了政务信息及时传达 的需求。从平台系统安全性、可靠性上看，我们按照政府要求采购具有自主知 识产权的国产软硬件系统，保证对系统核心技术的掌握，也有利于电子政务系统 的安全性;配备防火墙、入侵检测、安全审计、网页防篡改、杀毒软件等软硬件， 网络安全体系完整，进一步确保系统的安全性。
6运营商未来ICT业务合作方向 ICT(InformationandCommunicationTechnology)即信息和通信技术，是 电信服务、信息服务、IT服务及应用的有机结合。
电子政务系统的建设是公司在ICT业务上的一次非常重要的尝试，虽 然是微利经营，但是同过集成服务，公司顺利的将传输网路部署到各个政府单位， 通过新技术如移动办公、短信到达提醒、集团短号等业务，提高了用户粘性，为 未来ICT业务的发展指明了方向。