创建省级农村两网建设示范乡实施方案
为扎实推进我乡农村药品两网（药品供应网、药品监督网）建设，切实保障农村群众的用药安全，全面提升我乡农村药品两网运行质量，确保完成市创建省级农村药品两网建设示范县目标，结合我乡食品药品放心工程，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理理论和三个代表重要思想为指导，树立以人为本、执政为民、科学监管的理念，用科学发展观指导开展食品药品安全监管工作。建立全乡统一领导、部门指导协调、各方联合行动，社会广泛参与的工作机制，进一步完善食品药品监管组织领导体制，监管责任体系和监管工作运行机制，坚持标本兼治，着力治本的工作方针，坚持专业队伍与协管队伍相结合，日常监督与专项检查相结合，行政监督与技术监督相结合，进一步强化日常监管，加大监管力度，提高监管效能，为构建和谐平安洪下提供食品药品安全保障。
二、工作目标
（一）以市创建省级农村两网示范县为契机，紧密结合新农村建设和新农合，进一步巩固、深化、拓展、提高我乡药品两网建设，达到《xx省农村药品两网建设评估体系》的要求。
（二）以农村两网为基础，全面建立和完善乡、村两级食品药品安全监管组织领导体制，建立纵向到底、横向到边、反应快捷、统一高效的监管工作运行机制；构建两级联动、部门互通、资源共享的信息网络系统；建立食品药品安全信用管理、信用服务、市场准入和信用约束的诚信体系，最终形成农村两网和农村食品安全网三网合一工作机制。
三、工作措施
（一）建立组织机构。成立由乡长担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织实施和日常工作，乡设1名兼职协管员，各村由会计担任食品药品监督信息员。
（二）加强宣传教育。充分发挥舆论监督作用，采用各种形式大张旗鼓地开展药品法律法规、安全用药常识、假劣药品识别等宣传活动，提高农民对药品两网建设的认知度。各村在醒目的位置，如路口等引人注目的地方张贴宣传口号和标语；宣传提纲、宣传手册要发放到每个村，提高农民安全用药和自我保护意识，使两网建设的意义和内容家喻户晓，大力营造广泛支持、多方参与的良好氛围。
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年1月1日20xx年4月30日）。成立乡级食品药品安全监管领导小组，制订工作制度和工作计划，召开动员会议部署工作，大力宣传创建工作的重要意义，营造领导重视、部门参与、群众支持的良好氛围。完成协管员、信息员的聘任和教育培训工作。
第二阶段：组织实施阶段（20xx年5月1日20xx年12月31日）。根据《xx省农村药品两网建设评估体系》要求，各村及有关部门全面落实工作职责，如期完成工作任务。
第三阶段：完善提高阶段（20xx年10月1日20xx年12月31日）。各村及有关部门对照《xx省农村药品两网建设评估体系》进行自查自纠、查漏补缺，形成自查报告，报乡食品药品安全监管领导小组办公室。乡食品药品安全监管领导小组办公室按照要求逐条逐项进行检查，并做好工作总结和各种档案汇总。
第四阶段：总结验收阶段（20xx年12月）。迎接上级部门的检查验收，并对检查中发现的问题和不足及时落实整改，巩固两网创建工作成果。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。药品两网建设工作是一项社会系统工程、民心工程，是社会主义新农村建设的重要内容，对于促进农村地区药品安全监管工作具有重要意义。各村及有关部门要切实加强领导，落实责任，将药品两网建设工作列为年度工作的一项重要内容，确实深入推进。
（二）认真落实，扎实推进。各村及有关部门要按照《瑞昌市农村药品两网建设工作考核标准及细则》的有关要求，认真落实，扎实推进，确保药品两网建设创建工作取得实效。
（三）加强协作，及时通报。乡食品药品安全监管领导小组办公室要定期对各单位的工作进展情况进行监督检查，并及时通报和交流工作进展。各村及有关部门要指派专人做好有关工作信息和报送工作，及时总结、报送有关信息和报表。全乡上下要加强协调，积极配合，确保通过省级药品两网建设工作验收。