海岛特殊教育问题与原因
海岛特殊教育问题与原因 摘要：自2014年国家教育部等多个部门共同颁布的《特 殊教育提升计划（2014-2016年）》以来，全国各地已陆续 制定了相应的地方性政策。高度强调了发展特殊教育的紧迫 性及重要性。辽宁省大连市，特教水平处于全国领先行列， 于2014年3月初，启动了“大连市特殊教育三年提升计划”， 全市开展“医教结合”实验，提升残疾学生的康复水平和知 识接受能力；采用多种形式，安排未入学适龄残疾儿童接受 义务教育；
新编和改编盲、聋、培智三类特殊教育教材；
逐 步实行特殊教育教师持证上岗等一系列方法措施，让特殊儿 童更好的康复，融入社会。以市“特殊教育提升计划”为指 引核心，全市区、县的特殊教育提升工作稳步进行着，并取 得了一定的成绩。特别是在海岛长海县，由于其特殊的人文 地理因素，以推进海岛特殊教育工作为前提，成就了具有海 岛特色的特殊教育工作体系。这些都是“海岛人”共同努力 的结果。但在现实工作开展中，依旧存在着重重阻力，本文 就海岛特殊教育发展现状、存在问题解决意见做了一些概括 性分析，希望对今后本县区的特殊教育工作有所帮助。
关键词：海岛特殊教育；
特殊儿童；
发展 1海岛特殊教育发展现状 2016年，长海县常住人口8万人左右，其中特殊人口1885 人。包括，视力障碍237人，听力障碍203人，言语障碍47人， 智力障碍221人，肢体障碍975人，精神障碍156人，多重障碍46人，其中适龄特殊儿童25人。长海县匡智学校隶属于四 块石小学一个教学班，是长海县唯一一处安置特殊儿童的场 所，地处大长山岛，教学楼坐落在四块石小学院内。始建于 2000年7月，占地面积500m2，建筑面积1000m2，配有综合教 室，学生活动室，男、女生寝室，洗漱室，厕所各一间。编 制3人，现有教职工4人，保育员1人，教师3人，校长由四块 石小学校长兼任。现有在籍学生15人，送教上门3人，随班 就读7人，年龄11~28岁不等，长期固定在校上课10人，另外 5人鉴于障碍程度较重，由教师定期进行上门教学服务。学 校教学工作围绕培养学生生活适应能力为核心，开设了具有 特色的家政训练、劳动技能、职前培训等校本课程。由于地 处海岛，多数家庭靠出海维持生计，为了照顾渔民的工作情 况，学校作息时间为早7:20到校，晚4:30放学。在海岛特教 工作人的共同努力下，该校特殊儿童无论在学业成绩还是社 会适应性方面都得到了明显改善，其办学模式也逐年扩大、 丰富，其中能力较好的特殊儿童可安插到普通小学随班就读， 并配备相应的特教教师辅助教学；
成年的特殊儿童也有相关 的企业单位接收，为其提供就业机会。真正做到特殊儿童乐 于入学，特殊家庭愿于送学，社会各界踊于助学，着实体现 了教育公平性，为实现教育现代化打下了坚实的基础。
2海岛特殊教育存在问题及原因 （1）特殊学校入学率偏低。虽然我国早已将特殊教育 和普通教育一样纳入了普及九年义务教育工作轨道中，但至今，特殊学校入学率还是很底。匡智学校建校已有14年，入 学总人数仅22人。2016年在校人数15人，其中适龄6人，加 上送教上门3人，随班就读7人，共16人，入学率仅64%，与 98%的目标还有很大差距。主要原因，第一，源于家长对特 殊教育涵义的歪曲认识。在调研过程中，出现了特教学校和 特殊儿童家庭对峙、矛盾的局面。很多家长拒绝送特殊儿童 入学，认为儿童进了特殊学校就像被判了“无期徒刑”，贴 上了“问题儿童”的标签，也许未来将会与主流社会格格不 入，自卑的心理将伴随终生。其实,家长这种对特教抵触、 消极的情绪，源于对“特殊教育”涵义的认识、理解不足。
第二，特殊的地理位置所限。由于地处海岛，周边小岛居民 日常出行交通工具单靠船舶，受自然气候影响，经常停止通 航。各岛特殊儿童家庭即便有意愿送儿童入学，也无能为力， 同时还要顾及出行交通费用的开支。第三，周边小岛文化， 经济水平较低。由于文化信息闭塞，周边小岛居民缺乏关注、 重视特殊教育的意识，导致有的特殊儿童特别是重症儿童闭 不出户，家庭自己背负沉重负担。（2）学校基础设施建设 不够完善。校内资源教室配备不足，室外康复训练活动场地 资源有限，没有投入无障碍生活设施，无标准化食堂。学校 教师专业化素养水平不高，缺少专业教师。现有3名教师，2 名是由普小转调过来，上岗之初曾到大连中山培智学校学习 过，而在日常工作中很少有参与其他形式的学习机会；
另一 名教师，虽有过系统学习专业知识的经历，但由于刚刚参加工作,在实践教育教学过程中表露出明显的经验不足，如在 课程设置编排上，从基础学科知识、生活技能、康复训练到 就业培训面面俱到。而在校就读的10名学生中其障碍类别、 学习能力、性格特点各自不同，有些课程的编排已满足不了 学生的实际需求。究其缘由，社会关注不够、支持不足。有 的理念上存在误区，和许多特殊儿童家庭一样，对特殊教育 戴有“有色眼镜”，对特教办学理念持有不公平态度。认为 国家发展教育大计仅立足在普教之上，特教只是教育的“附 属品”，对此不抱有更高的期望，误解了教育最根本的意义 ―――公平。根据实际调查，岛上大部分特殊儿童出身在贫 困家庭，国家虽已普及九年义务教育，全免学杂费、书费， 但经济问题仍是海岛特殊儿童家庭沉重的负担。而目前对于 特殊儿童的成长支持,主要还是由特殊教育学校来担负，除 相关部门（残联、慈善总工会）及其零散的社会爱心人士外， 社会上没有更多角色的群体、机构参与到特殊教育队伍中来。
3今后海岛特教工作重点 参考文献 [1]赵亮.兰州市特殊教育完善对策研究[D].西北师范 大学，2014. [2]闫革.中国特殊教育问题研究[D].山西农业大学， 2014. [3]刘婷婷.台湾地区中小学特殊教育政策研究[D].西 北师范大学，2015.[4]高琳.我国残疾儿童特殊教育发展现状初探[D].新 疆大学，2016.