普通高等教育与成人高等教育研究
普通高等教育与成人高等教育研究 摘要：普通高等教育和成人高等教育是终身教育体系中 两种重要的高等学历教育形式，两者在专业课程数量、学时 和学分设置上的差异，是专业基本规范制定及研究中值得引 起重视的问题。本文通过比较分析，归纳出两种教育在专业 课程数量、学时和学分方面的特点，认为学习年限是制约两 者专业课程数量、学时和学分的重要因素，学习方式不同是 造成其差异的主要因素，指出通过深入比较研究两者的课程 设置，有利于建立科学合理的互认转化体系。关键词：普通高等教育；
成人高等教育；
课程设置；
比 较 高等教育专业课程设置是高等教育专业基本规范的重 要组成部分，其中，学时和学分是专业课程体系中课程之间 关系的量化表现方式。专业课程学时和学分的设置将影响到 专业课程数量、课程结构、课程学习顺序以及课程的具体要 求。整个高等教育修业年限是影响专业课程数量、学时和学 分设置的最重要因素。我国高等教育专业课程一般以本科四 年时间来安排（除特殊专业外），虽然从1985年开始全面实 施学分制，但专业课程设置的要求是延续性。因此，普通高 等教育和成人高等教育学生群体的学习方式等差异及其影 响，就成为专业课程设置需深入研究的课题。本文以工商管 理专业为例，具体分析普通高等教育和成人高等教育在课程 数量、学时和学分设置的差异。一、我国高等教育专业修业年限及课程设置的规定 我国从“壬寅学制”、“癸卯学制”、“壬戌学制”或 称“六三三”学制到“新学制”，总的学习年限变短，但高 等教育的时间变长。1949年新中国成立后，我国高等教育的 学制变化主要有两次：一次是1951年政务院《关于改革学制 的决定》，其中，第四条高等教育中指出，“实施高等教育 的学校为各种高等学校，即大学、专门学院和专科学校。
……大学和专门学院修业年限以三年至五年为原则（师范学 院修业年限为四年）”①，这是新中国成立后公布的第一部 关于学制改革方面的重要文件，规定了修业年限。与此相应， 高等教育自学考试各专业考试计划的安排要求，专科（基础 科）一般为三至四年，本科一般为四至五年。②因此，可以 说，专业修业年限制约了专业学习的总学时和课程量。以普 通高校的专业课程设置为例，1980年,教育部颁布的《教育 部关于修订部属综合大学理科专业四年制教学计划的意见》 规定：“学生四年在校时间共204周，假期30周，考试11周， 劳动和军事训练共8周，教学实习或生产实习3-4周，科研训 练10-14周，毕业鉴定1周，课程教学不少于134周。四年课 内总学时一般不超过2600学时，课内最高周学时不超过24学 时，课内外周学时不超过48学时。”在各类课程的安排方面， 原则上要求“每学期主要课程不超过4门，每门课上课周学 时不超过6学时。”③该文件是高等教育专业课程设置的依 据，其他高等教育形式的专业课程都是参照普通高校的专业课程设置的，其中课程教学部分的内容，基本上勾画出我国 高等教育专业的课程数量，具体分析如下：第一，学生四年 在校时间共204周，课程教学不少于134周，课程教学平均每 年不少于33.5周（即134周/4年），平均每学期不少于16.75 周（即134周/8学期）。其次，四年课内总学时数不超过2600 学时，课程教学平均每周不超过19.4学时（即2600/134）， 若1周5日计，平均每日不超过4学时（即19.4/5）。1学时为 2课时，即不超过8节课。第三，每学期主要课程不超过4门， 以四年8学期计，主要课程不超过32门。第四，因为每学期 约有16.75周，若一门课程安排一学期，其周学时为1学时， 即该课程需要16.75学时，四年则需安排约155门相同学时数 的课程（即2600/16.75）。若其周学时为5学时，则四年需 安排约31门相同学时数的课程（即2600/16.75*5），这是根 据课程周学时计算的课程量最大区间。我国高等教育学制的 第二次重大变化是1985年《关于教育体制改革的决定》，其 中第四条指出，“改变专业过于狭窄的状况，精简和更新教 学内容，增加实践环节，减少必修课，增加选修课，实行学 分制……”④学分制也称学分积累制，是以课程学分作为衡 量学生学习量的单位，以取得最低必要学分作为毕业或学位 标准的教学管理制度。⑤虽然从1985年开始，高等教育领域 全面实行学分制，但高等教育专业课程量配置的基本要求是 延续的，而且成人高等教育的学历层次与普通高等学校的学 历层次水平要求是相一致的。我国普通高校是全日制，一般专科3年、本科4年（除特殊专业外），成人高校可以是全日 制，也可以是业余制，专科一般2至3年，专升本一般为3年， 高等教育自学考试采用学分累计制。普通高等教育是全日制 教育方式，教育教学管理完善、教育教学资源丰富、教育教 学活动规范、学生的学习时间可以得到保障。成人高等教育 学习方式灵活，可以是全日制方式，也可以是业余制方式， 甚至是完全的自学方式，在教育和学习管理上多要靠学生本 身的自律，所以成人学生的课堂学习时间往往会受到来自各 个方面的影响而无法固定和保障，另外，教育教学资源不足， 没有完备的学习辅导系统的支持也导致学生的学习效率不 高，可见教育方式差异对学生学习的影响是深刻的。
二、专业课程数量和修业年限分析 以工商管理专业为例，由于普通高校、成人教育、高等 教育自学考试三个系统的管理要求不同，资料的呈现内容也 不同。但通过分析可以看出以下基本情况，普通高校有相对 稳定的学习时间和优质的教学资源，其获得本科文凭的学科 基础平台和专业课程需要完成课程的门数在45至47门之间， 完成本科学业一般为4年（高中毕业生为起点）。高等教育 自学考试实行完全的学分累计制度，其学习方式灵活、学习 年限不限定，但是教学资源不足。高等教育自学考试该专业 专科阶段15门课程（不含毕业考核），本科阶段14门课程（不 含毕业论文）。获得高等教育自学考试文凭需完成29门课程， 以及毕业考核和毕业论文。根据相关研究表明，高等教育自学考试考生的毕业率不足20%⑥，另外，其专科和本科连读 毕业生完成本科学业平均约为8.5年，74%的连读毕业生完成 学业时间需6-10年，87%的连读毕业生完成学业时间需5-11 年。成人高等教育的情况介于普通高等教育和高等教育自学 考试之间，有全日制的也有业余制的，全日制的成人专升本 一般为3年（专科毕业生为起点）。若要获得本科文凭，专 升本阶段需要完成课堂教学1056学时，需完成的课程门数为 22门。
三、专业课程学时和学分分析 相对于课程量与学时的关系来说，课程学分与学时的关 系具有相对主观性，有时1学分被认定为16学时，有时1学分 被认定为18学时。以四学年2600学时计，前者最多可配置约 162.5个学分，后者约144.4个学分，相差约18个学分。通常 来说，可以根据课程的重要性、内容多少及难易度给课程学 分赋值。比较重要、内容较多、比较难的课程所需学时较长， 因此学分赋值较高，反之，课程的赋值较低。如果一门课程 的学分较大，可以认为该课程的内容较多或难度较大，反之 则较少或较易。然而由于普通高等教育与成人高等教育之间 教育属性的差异，特别是在业余制学习或完全自学的条件下， 学生课程学习所需的学习时间无规律少保障，所以整个学习 过程会持续较长的时间，因此课程学时和学分赋值所包含的 意义也会存在差异。仍以上述工商企业管理专业为例。普通 高校一般认定1学分为16学时。可供选择的课程有84门，共有179学分，平均每门课程2.13学分（即179/84）。高等教 育自学考试的学分数以普通高等学校教学计划相应课程授 课总时数计算。一般为18学时计1学分⑦。根据1学时为2课 时，大学1课时为50分钟，即1学分课程内容相当于30小时的 学习量（即18学时*2课时*50分钟/60分钟）。获得高等教育 自学考试文凭需完成的29门课程有149-150学分，平均每门 课程约5.11个学分。成人高校一般也认定1学分为16学时， 若要获得本科文凭，专升本阶段需完成的课程门数为22门， 约有66学分（1056/16），每门课程平均约3个学分，介于普 通高等教育和高等教育自学考试之间。
四、相近专业课程的要求比较分析 虽然都是工商管理专业，课程名称相同或者相近，但是 课程学习的具体要求不尽相同。例如，成人高校设置中国近 代史为32学时，高等教育自学考试设置中国近代史为2学分 相当于36学时。成人高校设置马克思主义原理为32学时，高 等教育自学考试设置马克思主义基本原理概论为4学分相当 于72学时。成人高校设置大学英语为128学时和专业英语64 学时，高等教育自学考试设置英语（一）为7学分相当于126 学时，英语（二）为14学分相当于252学时。普通高校设置 管理学2学分32学时，成人高校设置管理学为32学时，高等 教育自学考试设置管理学原理为6学分相当于108学时。普通 高校设置质量管理2学分32学时，成人高校设置质量管理 （二）48学时，高等教育自学考试设置质量管理（一）4学分相当于72学时。普通高校设置财务管理（一）2学分32学 时，成人高校设置财务管理48学时，高等教育自学考试设置 财务管理学6学分相当于108学时。普通高等教育和成人高等 教育在专业课程设置要求方面的差异是否合理，如何在两者 之间建立互通互认的桥梁，需要进行更深入的比较研究。
五、结论 综上所述，三种教育形式在专业课程设置和学习方面的 特征归纳如下：第一，在教育方式和学习方式上，普通高等 教育采用全日制方式，成人高等教育可以是全日制，也可以 是业余制，其中高等教育自学考试主要是自学方式。第二， 普通高校学习年限相对稳定，本科教育一般为4年，成人高 校专升本一般也为3年，高等教育自学考试考生毕业率不足 20%，其专本连读毕业生完成本科学业平均约为8.5年。第三， 普通高校教学资源丰富，可供学生选择的课程量比较大，学 习环境好，有优质高效的教学和辅导系统；
高等教育自学考 试学习时间灵活，但同时学习时间保障不够，教学资源不足， 缺乏完备的学习辅导系统，学习效率不高；
成人高校介于中 间。第四，普通高校专业课程数较多，每门课程的学分较少；
高等教育自学考试专业课程数较少，每门课程学分较大；
成 人高校介于中间。即使相同或者相近专业的相同或相近名称 的课程，三者赋予的学分不同，具体要求也不尽相同。总之， 普通高等教育和成人高等教育面向不同的学生群体，有着不 同的教育需求，实施不同的教育教学方式和教育管理，相比于普通高等教育来说，成人高等教育的学习不利条件势必对 课程学习效率产生影响。然而，是认可普通高等教育和成人 高等教育在专业课程设置方面目前已经存在的差异，形成具 有成人高等教育特点的专业课程设置体系，以鼓励更多的人 参加成人高等教育，还是坚持两者在专业课程设置方面的一 致性原则，不同的立场必然会有不同的观点。这两种形式都 是学习型社会建设不可或缺的高等学历教育形式，因此，进 一步深入比较研究两种教育方式的专业课程设置，建立两者 课程之间科学合理的互通互认体系，将对我国高等教育发展 产生重要影响。