所谓执行力,就是实现既定目标的具体过程,是完成任务的态度和精神,是抓落实的手段和能力,是对目标和方法的认真研究、执着跟进和责任明确的规则及程序,是目标和结果之间不可缺少的一环。执行力包括对事业执着追求的情感和坚韧、工作能力和工作水平的提高、顾全大局和齐心协力完成目标任务的团队合作精神以及责任、激励机制的建立和明确。
执行力是一切组织成功的关键,没有执行力,就没有竞争力。《执行力》一书的作者保罗•托马斯和大卫•伯恩通过对世界上众多著名公司、企业兴衰成败的分析,指出没有执行力的企业注定不会长久,必然在激烈的竞争环境中败下阵来,只有那些建立了执行力文化的组织才可能长久发展,基业长青。执行力意味着政策的落实和事业的成败。实际工作中,我们各部门、各单位工作之所以有差距,往往不是战略问题、思路问题,而是关键在于工作中执行力强弱程度,因此,要有效提高执行力,促进工作高效运转,缩短贫困山区县与发达地区的差距,必须从以下几方面狠下功夫。
一、提高执行能力,必须加强学习
学习是提高、充实自我的关键,是提高执行能力的前提和基础。一要加强政治理论的学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针政策和国家的法律法规,用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要加强对各种新知识的学习。当前,新技术革命席卷全球,知识经济初露端倪,各种新思想、新观念、新知识纷至沓来,知识更新的节奏大大加快,必须及时了解和掌握各种新的知识信息,充分借鉴发达地区先进经验,牢固树立科学发展观,加快自身发展,才不会被时代所淘汰。三要加强业务知识的学习。业务知识的学习、培训,是提高我们工作效率的重要途径。要立足本职岗位,干一行、爱一行、钻一行,不断提高业务素质,努力使自己成为本职业务的行家里手。四要加强综合素质的培训。“腹有诗书气自华”。唯有多读书,大力提倡加强历史知识、科技知识、文学艺术知识的学习,才能增强文化底蕴,提高综合素质。五要加强实践知识的学习。据调查,不少机关工作人员闲暇时间大多忙于应酬和娱乐,很少自觉学习,这是一种很危险的现象。必须抓好干部职工培训教育,大兴调查研究之风,加快破旧立新步伐,融理论于实践之中,营造浓厚的学习氛围,积极创建学习型政府、学习型机关,努力增强执行意识。
二、提高执行能力,必须增强合力
团结协作是有效执行的保证。团结出生产力,团结出战斗力,团结才有执行力。只有提高战斗力和执行力,才能齐心协力搞好工作,超前完成各项目标任务。一要提高班子的牵引力。古人讲,“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”。一把手作为班子“主心骨”,必须做政治上的明白人,工作上的老实人,作风上的清白人。坚持民主集中制,制定政策、做出决策前广泛发扬民主,广泛征求意见,一旦拍板,就要坚定不移地执行。只要各级领导干部身先士卒,带头勤政廉洁,我们各项工作的执行力就会大大增强。二要提高班子的凝聚力。切实加强领导班子建设,善于发挥领导班子的整体功能和作用,营造团结协作的良好氛围,做到相互信任,坦诚相待。对极个别长期不团结的班子,采取组织的、纪律的措施加以整顿和解决;对影响团结,妨碍发展的人和事严肃查处。三要提高团队的战斗力。充分调动和激发各方面的积极性,培育团队精神,形成团队合力,把心思用在发展上,把力量凝在事业上,把干劲用在落实上,真正做到心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,着力营造政通人和的为政环境、近悦远来的投资环境、安居乐业的治安环境和正气浩然的舆论环境,不断优化经济社会发展环境。
三、提高执行能力,必须改进方法
只有良好的愿望,没有较强的执行能力和灵活的执行艺术,再好的思路也只能仅仅停留在口头上。当前,正处于体制改革的转型期,各方面的协调、统筹矛盾较多,既要坚定不移的贯彻执行上级的决策部署,不折不扣地完成目标任务,又要从实际出发,恰到好处地掌握改革的力度、发展的速度和社会承受的程度,聚精会神谋发展,千方百计保稳定。南江作为国定贫困县,县委、县政府根据省委“推进三大转变”的要求,立足于丰富的资源优势,提出了经营“山头、水头、石头”三大资源,发展“绿色、民营、旅游”三大经济的发展思路。要确保县委、县政府的宏观决策落到实处,确保执行实效,必须统筹城乡发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展。具体在城市建设中,要克服投入不足的矛盾,善于用经营的理念、经营的措施、经营的手段解决投入,千方百计加快建设步伐,确保各项建设项目的顺利实施;在城市经营管理中,既要推进城镇化进程,又要妥善解决好征地拆迁、安置补偿等一系列具体问题;在深化国有企业改革中,既要坚定不移地实现“三个百分之百”的目标,又要解决下岗职工的社会保险和再就业等问题;在加快工业发展中,要突出比较优势,依托丰富的矿产资源,大
力发展特色工业,努力构建以民营经济为主体的工业经济格局,走出了一条可持续发展的新型工业化路子;在处理群众来信来访中,要做好过细的工作,防止简单化,防止激化矛盾。日常工作中,由于个别同志方法不当,有的甚至只是一两句话不“投机”,导致简单问题复杂化,短时间就能解决的事变成久拖难办的“老大难”。因此,只有不断改进工作方法,提高工作艺术,才能使我们的工作更加富有成效。
四、提高执行能力,必须强化保障
任何一项工作,在落实、执行中不可能一帆风顺,不可能一蹴而就。一要有一抓到底的执着精神。在我们的工作中,有的布置了,没有回音;有的规划了,没有行动;有的开头了,没有结果;有的安排了,没有检查;有的启动了,没有跟踪,缺乏一种执着追求和坚韧不拨的精神;有的工作热闹了一阵子,没有坚持下来,加以巩固发展提高。南江有国家级光雾山风景名胜区和米仓山森林公园,有不少国家级绿色产品品牌和丰富的矿产资源,但在整合资源做大做强方面抓得不够。只有咬定发展不放松,持之以恒创造性地开展工作,才能把产业做大做强,把老区的建设不断推向前进。二要有敢于碰硬的认真态度。增强执行力,必须敢于碰硬。比如乡镇债务问题、信访“老大难”问题、安全生产管理问题、招商引资软环境问题以及一些长期遗留的疑难问题等等,必须用碰硬的精神和措施去解决。对那些作风飘浮、工作不落实、说假话汇假报心术不正的,要坚决抓出典型,公开曝光,严肃查处。三要建立多渠道的投入机制。贫困地区经济发展主要依靠项目支撑,抓项目就是抓资金投入,就是抓经济发展。要紧紧抓住西部大开发机遇,加大项目争取力度,奋力争取国家在基础设施、生态建设、特色资源开发、社会发展、扶贫开发等方面对南江投资上的支持。要善于运用经营的手段,努力盘活存量,激活增量。要积极主动争取金融部门对县域经济发展支持,增加经济总量。要加大招商引资力度,多渠道、宽领域吸纳外资,加强与周边和沿海县市的经济交流与协作,实现优势互补,促进共同发展,提高对外开放水平。四要有科学严格的执行制度。围绕“城镇抓工业、农村抓产业、增收富民促发展”的工作重点,按照“重点工作求成效,日常工作创特色”的要求加强督促检查和目标考核,建立健全一套科学合理的执行机制,严格执行纪律,把目标任务落实到单位、落实到部门、落实到责任人,逗硬实行责任追究,努力增强执行效果,提供落实保障。
执行力是决定企业成效的一个重要因素,也是我们各级各部门工作成效的重要保障。各级干部务必牢固树立科学的发展观和政绩观,努力形成你追我赶、奋力争先、风正心齐抓执行促落实的崭新局面,促进社会全面进步,推进跨越式发展。