市委政法委员会议事规则

　　根据中共中央《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》（中发[2005]15号）和中共××省委《关于贯彻＜中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见＞的意见》（*发[2006]33号）的文件精神，为了提高工作质量和工作效率，推进“党对政法工作的绝对领导”体制的贯彻实施，结合我市政法工作实际情况，特制定《中共××市委政法委员会会议议事规则》。

　　一、议事的原则和形式

　　（一）议事原则

　　委员会会议实行集体领导制度。议事遵循平等、民主、少数服从多数，坚持民主集中制，执行集体决议和分工负责的原则。

　　（二）议事形式

　　1、委员会议实行例会制度，原则上每月召开一次。根据工作需要亦可提前或推后召开。

　　2、委员会由政法委书记召集并主持，书记不在时，由书记委托的副书记主持，委员会委员参加。

　　3、委员因故不能出席会议时，应事先向书记或主持会议的副书记通报。

　　4、根据会议内容和工作需要，由书记或主持会议的副书记确定列席人员。

　　二、议事内容和决策程序

　　（一）议事内容

　　1、传达贯彻上级党委、政府的工作部署、文件、讲话、决定等有关精神；

　　2、研究贯彻市委及上级党组织的方针、政策，并组织实施。讨论决定涉及政法方面的重大问题；

　　3、研究决定司法体制改革，以及政法工作等的指导思想及其重大问题；

　　4、研究决定加强政法工作、综治工作和维稳工作的规划和措施；

　　5、坚持党管干部的原则，按照干部的管理权限和组织、人事工作规定程序，讨论拟定政法部门领导班子成员的选拔、调配、培养、考核和监督工作方案；

　　6、贯彻公正司法、为民司法原则，研究决定加强党对政法工作绝对领导和政法机关自身建设等问题；

　　7、讨论审定全市政法工作发展规划、年度工作计划、年度经费预决算、重大财务开支等重要事项；

　　8、讨论研究政法委的重大事项和决定。

　　（二）决策程序

　　1、议题确定。会议的议题一般由政法部门（政法委机关科室）提出，政法委办公室汇总报书记审定，或由书记直接确定。正常情况下不搞临时动议。

　　2、会前准备。凡提交会议讨论和决定的重要问题，会前要由有关部门（政法委机关科室）认真进行调查研究，考察论证，提出具体意见和初步方案，并提交必要的书面材料。提交的有关材料，会前要认真审查。情况不清楚，准备不充分，不能提交会议讨论。

　　3、民主讨论。对于重大问题，要认真进行民主讨论，让各种意见充分发表，每个人把话说透，使大家在充分民主的基础上形成共识。不搞事先定调子、划框子和象征性的征求意见，也不搞用传阅签字的方式代替集体讨论。对于一时难以提出明确意见的重大问题，可采取召开务虚会的形式，只作讨论不作决策，待取得一致意见后再作出决定。

　　4、正确集中。在会议充分讨论基础上，严格遵循少数服从多数的原则，采取口头表态，举手表决，必要时亦可采取记名推荐、无记名投票等形式集中多数人的意见作出决议。遇意见不一致时，在弄清事实、分清是非的基础上求得共识。

　　5、明确责任。会议决议或决定一经形成，要按集体的意见做工作，个人如有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并按各自分工，落实责任。要有全局观念，尽职尽责，通力合作。

　　三、决议的实施和监督保障

　　（一）决议实施

　　1、委员会议在有成员缺席的情况下讨论决定的问题，由书记或副书记通知缺席的委员，使其了解并贯彻执行会议决定或决议。

　　2、会议作出的决议、决定，经书记同意，在规定范围内通报，或根据需要编印会议纪要。需要行文的，由各职能部门按照政法委员会议讨论的原则撰稿，由政法部门主要领导审阅签发。

　　3、遇有特殊情况，需紧急处理的重要问题，由书记或书记委托的副书记负责解决，事后向委员会报告。

　　（二）监督保障

　　1、每次政法委员会议均作记录，会务工作由政法委办公室负责。

　　2、要严格遵守党的保密纪律，与会人员对会议需要保密的事项必须严守秘密，不得泄漏。会议记录由政法委办公室严加保管。

　　3、委员会议决定的事项，明确由有关部门、单位办理的，分管的委员要随时督促检查。政法委办公室负责督促催办，并将落实情况及时向书记或副书记反馈，必要时还要写出专题办结报告。

　　本规则从讨论通过之日起实行。

　　中共××市委政法委员会

　　2006年9月6日