学前教育发展的思考
学前教育发展的思考 摘要:学前教育是幼儿接受教育的最初阶段,也是基础 教育的重要组成部分。它是对幼儿实施德、智、体、美全面 发展,促进其身心健康成长的教育。随着我国政治、经济、 文化等现代化建设的突飞猛进,教育改革不断的深化,学前 教育也面临着前所未有的机遇和挑战。关键字:学期教育;
发展;
思考 一我县学前教育的发展及现状 近年来,彬县高度重视学期教育发展,积极主动按照《规 划》要求促进学前教育事业的发展,学前教育取得了前所未 有的发展,但也存在着不可忽视的问题。
(一)取得的成绩 1、幼儿园数量增长明显近年来我县幼儿园数量增长明 显。从2011年的39所增长到2015年的59所,增长51.28%。特 别是公办幼儿园数量从2011年的1所增长为2015年的17所。2、 幼儿入学人数稳步增长3-5岁幼儿入学人数稳步增长,从 2011年的10115人增长到2015年的15284人,增长51.1%,特 别是2012,2013年较上年人数有明显的增加,主要是因为我 县于2012年实行学前免费教育,调动了家长让幼儿入学的积 极性,从而使入学人数大幅提高。总体上看,公办幼儿园人 数保持较快增长速度,而民办幼儿园人数增长速度较缓慢。
3、幼儿园教职工人数持续增加几年来,全县教职工人数持 续增加,从2010年的887人增加到2015年的1140人,其中公办幼儿园教职工增长明显,从2010年的196人增长到359人, 增长%,民办幼儿园教职工基本稳定在700-800人之间,主要 由于新建了大量的公办幼儿园,而民办幼儿园数量增加有 限;
其次由于幼儿园之间的竞争加剧,民办幼儿园对人员进 行精简,2014年之后教职工人数略有下降。4、财政支持持 续加大我县于2012年开始实行学前教育免保教费政策,极大 的推动了我县学前教育事业的发展。2012年至2015年我县学 前教育支出大幅增加,从2012年的535.61万元增长为2015年 的1715.34万元,增长了220.26%。
(二)发展现状 1、新增学前教育资源向乡镇倾斜2011-2015年全县共新 增公办幼儿园16所,城区新增2所,乡镇新增14所,新增幼 儿园的87.5%在乡镇.2、幼儿人数呈现向城区、公办集中的 趋势城区幼儿人数从2011年的3830人上升为2015年的6805 人,增长77.67%,乡镇幼儿园的幼儿数从2011年的6285人上 升为8909人,增长41.75%,城区幼儿人数增长明显快于乡镇。
乡镇民办幼儿人数由2011年的7671人减少为2015年的6959 人,人数减少9.32%。在总体幼儿人数大幅增加的情况下, 乡镇民办幼儿人数却有所下降,幼儿入学整体呈现出向城区、 公办集中的趋势。3、民办幼儿园优胜劣汰现象明显加剧 2013-2015年面对免保教费的大好形势,民办幼儿园数量不 增反减,从44所减少为42所,淘汰2所,被淘汰的根本原因 是民办幼儿园之间的竞争加剧,条件差、实力弱、管理制度和教育方法落后的幼儿园被竞争出局。4、公进私退现象明 显公办幼儿园数量大幅增加,从1所增加到17所,而同时民 办幼儿园数量却有所下降,一是由于我县幼儿入学率的增长 基本已经见顶,增长空间不大。二是因为我县公办幼儿园布 局逐步覆盖全县所有乡镇,对民办幼儿园造成竞争压力。三 是由于民办幼儿园的竞争加剧,优胜劣汰,兼并倒闭常常发 生,造成民办幼儿园数量减少5、学前教育系统初步完成从 2012年开始,我县实行15年义务教育,对学前教育免除保教 费,免费教育直接促使幼儿入园率大幅提高,基本解决了“入 园难、入院贵的”问题,基本实现幼儿教育公益性普惠性的 要求。
二我县学前教育存在的问题 (一)教师队伍素质参差不齐 公办幼儿园由于工资较高,人员统一招聘,教师素质较 高,专业化水平相对也较高,相反,民办幼儿园由于工资较 低,大都是临时招聘,持证上岗人员比例低,教师素质不高, 专业化水平相对也低。
(二)教育资源分布不均衡 我县新修建了大量的公办幼儿园,但总体上是偏向乡镇, 造成城区内幼儿教育资源的严重不足,公办幼儿园人数严重 超标。近年来,农民进城速度的加快,更是加剧了这种现象, 一方面,乡镇大量的幼儿园无人可招,另一方面,城区幼儿 园人满为患。在教师方面城区的公办幼儿园都较为专业,而乡镇大量的民办幼儿园存在教师无证上岗,教育水平低,方 法落后的现象。
(三)幼儿教育方法理论有待改善 公办幼儿园一般都有较为完善的教学计划,民办幼儿园 则比较随意,幼儿教育方法一定程度上受家长喜好的影响, 如家长认为幼儿园就是帮自己带孩子的地方,学校就会以保 障孩子健康安全为主,减少各种教学活动;
又如家长认为上 学就是要学认字,以认字多少评判学校的好坏,学校就会幼 儿教育小学化。随着幼儿园之间竞争的加剧,更是助长了这 种现象的蔓延。
(四)社会环境对学前教育的重视环境不够 总体上来讲,社会对学前教育的认识比以前要开明很多, 但仍然存在幼儿园就是哄孩子的地方、自己没精力带孩子就 送幼儿园、上学就是要学知识、要识字等对幼儿教育不科学 的认识。并且呈现出越偏远的地区越极端、越不科学的情况, 近年来,农村年轻人纷纷出外打工,留守儿童比例的提高, 更是加剧了这些地区人们的这种认识。
三对策建议 (一)鼓励优质民间资本进入 目前,我县的民办幼儿园普遍条件较差,管理松散、教 学方法落后、幼儿教师水平较低、专业化水平不高的现状。
如出现部分安全事故、部分乡镇幼儿园下午2点左右就放学、 幼儿集体生病、殴打幼儿等一系列事故。因地制宜,鼓励多元化的教育形式,拓宽办学资金渠道,调动社会力量发展学 前教育。鼓励优质民间资本进入可以很好地解决这些问题。
引进先进的管理制度和教育理论、聘请高水平职业化程度高 的专业幼儿教师、建设标准化的幼儿园,允许收取合理的费 用,既可以满足部分高端家长的需求,又可以缓解公办幼儿 园班级人数过多的问题。当这些优质幼儿园发展起来后,他 们的管理制度和教学理念就会逐步的被更多的人接受,加快 我县学前教育整体水平的发展速度。
(二)合理规划布局教育资源 在未来教育资源的投入上,应对城区幼儿园的建设予以 重视,对乡镇幼儿园应以提高教育水平为主要工作重点。总 的来说,未来在新建幼儿园方面应以城区为主,乡镇为辅, 乡镇应按照实际情况,充分利用现有资源,适当改扩建小规 模的幼儿园,以扩大公办幼儿园的覆盖率和解决乡镇幼儿的 入学率;
在教师方面应该重点提高乡镇幼儿园教师的专业化 水平,城区应适当引导规范。
(三)促进幼儿教育方法理论改进 鼓励各幼儿园自觉开展特色教育,引进先进幼儿教育方 法理论,使我县幼儿园发展更加健康。在我国发达地区的特 色幼儿园教育方法理论,如潜能开发教育、亲子教育、幼儿 心理教育、早期阅读教育、双语教育、幼儿艺术教育对我县 具有很好地借鉴意义,同样,国外的部分先进教育经验,如 日本的游戏教育、美国的科学教育、奥地利的想象幼儿园、俄罗斯的家庭艺术教育、丹麦的家庭幼儿园教育也可以适当 合理吸收引进。
(四)完善制度建设,加强监管力度 对民办幼儿园制度合适的评估体系和政策,规范办园条 件和程序,保障其合法权利,从而更好的引导、发展多样化 的办学形式,促进学前教育的蓬勃发展。管理机构应制定统 一的、完善的、且可行的制度,约束和监督幼儿园管理者的 行为,指导和改善教学者的水平,保障幼儿在校期间的安全 和健康。
(五)引导舆论改变对幼儿教育的认识 幼儿教育最重要的一环,就是家庭教育,应通过各种途 径,积极引导舆论和宣传,转变家长对幼儿教育的偏见和陈 旧观念,让家长认识到幼儿教育的重要性和迫切性,促进家 庭教育与学校教育的关联。