关于教师教育供给侧改革问题的几点看法
关于教师教育供给侧改革问题的几点看法 供给侧改革是经济改革很重要的一个话题，把它聚焦在 教师教育方面时，我们发现，无论是教师培养还是培训等环 节，供给侧都出现了问题，所以我们决定把这个议题作为重 要突破口。目前，关于教师供给侧改革，大家关注的问题主要围绕 以下几个方面：第一是教师培养模式问题，第二是关于教师 课程体系问题，第三是如何吸引更多人才加入教师队伍问题， 第四是关于国家政策和计划问题。接下来，我想谈谈对这几 个问题的思考和想法，跟大家做一些交流。
一、关于教师培养模式问题 我国的教师培养模式经历了很大变化，大家的共识是旧 的模式已经打破，但新的模式并没有真正建立起来。过去以 中师、师专、师范学院为主体的教师培养模式，随着综合性 大学的兴起和中师的解体已经发生了变化，但得到大家认可 的新模式并没有真正建立起来。因而，不少人还在怀念中师， 但从未来发展的趋势看，毫无疑问，教师培养将会以高等教 育为主体，目前西方已经发展到了以研究生教育为主体的培 养阶段。
教师教育有两个大问题，是大家集中关注和讨论的，一 个是师范精神，另一个是教师的专业性。今年，某中学新招 入的教师大多是非师范毕业生，他们或许认为非师范院校的 学生与师范院校的学生相比可能更优秀。那师范教育还有没有存在的必要？经过师范教育和没经过师范教育的训练，对 于教育过程有没有直接影响？这些都是很现实的问题。大家 在感受上觉得教师这个职业专业性不强，师范生与非师范生 没什么区别。我想，做教育研究的人需要进行相关研究，经 过教师训练和未经教师训练的教师经过不同时间之后，他们 在教学效果、教学过程和教学方法方面是否有差别。
二、关于教师课程体系的问题 当前我们的师范教育没有紧紧围绕教师专业发展来设 计，这是因为在教育过程中没有体现教师教育的专业性。我 认为，教师教育有极强的专业性，而且教师教育专业是世界 上最复杂的专业，因为人太复杂了。医生要医治病人，路径 相对来说是清晰的，而教师要去教导学生就不是一个简单的 事情。教育的对象太复杂，同样的表现其内在原因可能完全 不一样。心理学、教育学经常说人的大脑是一个黑匣子，因 为我们对它的认识还不够清楚，但并不是说它没有规律。教 育既是一种科学，也是一种经验，大量的经验累积也能上升 到一种科学的形态。可惜的是，现有的教师教育课程体系太 落后。现在，随着综合性大学的发展与师范大学本身的弱化， 教育实习面临经费缺乏等方面的困难，实践环节进一步被弱 化，教育学科的教授与一线的交流联系也非常少。从教育方 式来说，我们的教育学师范课程设计，应该首先考虑一个优 秀教师的成长路径是什么，然后再倒推设计课程，这个课程 才会比较合理。我们把教师的成长过程分为双翼，第一翼叫职业认同， 第二翼叫专业发展。关于职业认同，我们认为每个人的生命 都是一个故事，一位优秀的教师其实就是把普通的教育生活 写成了他生命的传奇。每个人在叙写自己生命故事的时候， 总会去寻找一个生命的榜样和原型，这是生命发展最重要的 内在动力，像谁一样做教师？像孔子那样做教师，像霍懋征 那样做教师……在他们的生命中有这些原型，他就会知道， 原来还可以这样做教师，他就渐渐在心中播下了这么一颗种 子，去叙写生命的传奇。所以说，职业认同是一个非常重要 的部分。
我认为，专业发展包括专业阅读、专业写作、专业交往 三个方面，这些内容都是学生在师范教育过程中要学习的， 但这些恰恰还是空白。如果我来开设一门教育学，首先我要 做专业阅读。比如，可以组织学生共读《给教师的建议》， 这是苏霍姆林斯基最浅显的一本书。如果一个师范生真的把 它读通了，他获得的教育智慧远比学习一些教育学与心理学 课程获得的多。大部分教师没有经过基本的阅读训练。如果 我们在设置师范教育课程时就有阅读的基本训练，我相信未 来会不一样。第二，专业写作。写作的问题也没有引起我们 的足够重视。如果说阅读是站在大师的肩膀上前行，写作就 是站在自己的肩膀上攀升。写作是最好的思考，真正的思考 一定是从写作开始的。我们要求教师学会记录自己的生活， 教师教育也是可以要求学生学会教育叙事的。再如教育实习，如果教育实习没有一个学期的基本时间 保证，没有一个完整的流程，都是不合格的。现在教师资格 证的设计是不合理的，我认为想要从事教师职业的人必须经 过教师的训练才能报考，这两者缺一不可。如果不经过训练， 通过考试就能拿到资格证，简单去考一下知识，背几条教育 原理，这种教师证有什么意义呢？教育行政部门一定要把教 师资格证的含金量提高，没有经过训练就没资格考试，训练 是考试的前提。一些中学现在招聘的非师范生入职后会有一 年的在校实习期，相当于一种训练过程，但毕竟不是制度化 安排。作为一个国家而言，就必须有制度化安排。第三就是 专业交往。专业交往是站在团队的肩膀上飞翔的。参加各种 各样的专业发展共同体，对一名教师的成长是至关重要的。
总而言之，了解教师成长的内在规律，然后遵循这些规 律，设计教师教育课程，这才是合理的，把教育学、心理学 简单叠加的课程，很难真正培养出时代需要的教师。
三、一线人才加入教师队伍问题 一线人才加入教师队伍问题更复杂，可能不是一个教育 部门或者一个行政命令就能解决的。一方面，国家付出了很 大精力，比如免费师范生与特岗教师计划等，但这些制度本 身也还有待改善；
另一方面，基层培养的一些优秀教师很容 易被挖走，这是现在依然没有好的办法解决的问题。一方面 不断把人送下去，另一方面又不断把人往上抽，这两种力量 是相互抵消的。但是，不流动也有问题，尤其是好教师，在一个更大的舞台、更好的空间会发展得更好。乡村留不住优 秀教师，这个问题怎么办？我曾经提出能不能搞转会制，或 者配额制。转会制就是引进人才的地区需要向被引进的地区 支付人才培养费。配额制就是一个地区和一所学校的优秀教 师流动，不能够高于多少比例。当然，提高待遇是最根本的 办法。教师流动很大一部分原因其实还是待遇问题，全国各 区域之间的待遇相差实在是太大了，教师的流动当然会发生。
但是必须设置各种各样的障碍，至少让教师流动得不那么顺 利。另外，国家需要再给一些正面的鼓励措施，从而真正让 基层教师留下来。
四、关于教师选拔和培训问题 教师需求和供给之间的矛盾本身也是客观存在的。有数 据显示，每年成为教师的毕业生人数不到师范生总数的50%， 这意味着大多数师范生最后没有成为教师，这里面就有选拔 的问题。教师的培养和需求有充分的张力，选拔教师、让优 秀人才进入教师队伍，总体来说是件好事。不过目前这种选 择不一定都是正向的选择，有时甚至是逆向的，比如我们培 养出的最优秀人才可能并没有选择做教师，反而是有些实在 找不到工作的人最后进入了教师队伍。教师的选拔和编制都 属于人事部门管理，而非使用教师的教育部门，这种冲突也 有待解决。这些都是教师选拔的困境，还有很大的探讨空间。
另外，现在教师培训经费越来越充足，从国培计划到各 省份都有培训经费，但是效果并不乐观。国培计划等多以大学为主体进行教育，其课程设置与大学教育本身之间有许多 重复的地方。各个培训机构到底如何定位、如何更好地梳理 培训架构，远远没有一个好的制度设计。尤其是县一级教师 培训机构的水平、培训方法、培训路径、培训定位等都缺乏 仔细考量。县与县之间的发展不平衡，现有的培训力量并不 均衡，这些机构如何进一步支持和发挥其在教师自我成长中 的作用，都是需要思考的。
总而言之，从供给侧角度思考教师教育问题，从培养体 系到课程，再到培训，都有需要解决的问题，不能说是越理 越乱，但至少是越理问题越多，这样也为我们未来的中国教 育发展提供了非常好的话题。中国教师