电子商务管理在彩票止中的应用分析
电子商务管理在彩票止中的应用分析 当今电子商务不再局限于狭义的商务范畴，更多的表现在与居民生活 息息相关的各种服务中，网上的彩票交易——电子彩票也将成为不可缺少的业务 之一。通过互联网发放彩票，可以使投注者不受时间、地域的限制，随时进行投 注、查询、兑奖，免去投注者往返投注站之间的劳顿。彩票产业和电子商务的有 机结合，将改变传统的彩票营销模式，克服传统彩票在运营、管理和监督过程中 存在的弊病，大大降低彩票的发行成本，并使彩票的发行向无纸化、数字化、互 动化发展。同时在彩票业积极实施电子商务网络营销战略，充分挖掘网络经济的 效益，能够为彩票业开辟更加广阔的市场空间，发掘出我国彩票业经济新的增长 点，为我国的社会福利和体育事业做出更大的贡献，也将对我国电子商务发展起 到巨大的促进作用。1.彩票业的现状及主要问题 据国家财政部彩票处统计:2004年中国彩票业已达到417亿元的年销 售额，2006年销售规模再创新高，达到819.3亿元，比2005年增加105.4亿元，增 长14.8%。彩票业快速发展的同时也暴露出一些问题，在彩票发行的技术手段、 发行体制、监管体制、发行渠道、媒体宣传、公众观念传统、市场结构等方面都 值得深人思考和研究。
1.1市场总体规模偏小,营销手段单一 在美国等发达国家，彩票业已经成为第六大产业，经营销售额占国民 生产总值的1%以上。据资料显示，美国70%的人购买过彩票，法国60%的人购买 过彩票，我国只有5%~10%的公众购买过彩票。国务院发展研究中心的报告预测， 中国人均收入中的彩票支出比例将随收入水平的提高而逐年增加，中国彩票发行 总量的潜在规模将超过1000亿元，但是现有的规模还达不到，市场总量规模偏小。目前我国彩票销售方式主要是通过设在公共场所的投注站进行的，彩 票销售在一定程度上受其营业时间、地理位置、周围环境、从业人员素质等影响， 销售渠道较少，互动性差，信息不对称。在彩票的营销上只是基于电视、报纸杂 志、网站等的宣传，其宣传力度和影响受众程度都很低，市场挖掘乏力。
1.2发行渠道重复，发行成本髙 我国彩票市场结构是由中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票 管理中心，以及隶属于省和省以下各级民政、体育部门的专门机构组成。两大发 行机构的市场大部分是重叠的，造成机构重复建设，以及人力、物力的浪费。这 种双寡头同质竞争的市场结构直接导致恶性的市场竞争，使彩票业低效运转，并 刺激彩票发行机构违规操作。2004年的西安“宝马事件”,2005年体育总局的“彩票 发行费违规事件”等就是问题的暴露。
另外，发行彩票的收人中5%为成本，15%为发行费用，总计达20%， 而其他国家和地区，如泰国为12%，法国为15%，日本为10.1%，保加利亚为10%, 由此可以看出，我国彩票发行成本费用过高，这在很大程度上与我国目前彩票市 场规模过小，未能发挥出规模经济效应有关。
2.电子商务管理在彩票业的应用分析 随着网络的发展，人们开始把目光转向更加广阔的互连网，网上博彩 巳成为趋势，而在网络比较发达的芬兰等地，网络销售额已占到接近30%的比例， 网上博彩由于其方便性和低成本而受到越来越多的重视。目前我国彩票购买方式 主要是投注站点投注，少量的网站代购、手机投注和电话投注，个人在线购买电 子彩票业务还没有开展起来，现存少量的网上投注和手机投注也只是基于网络代 购，且存在一定的风险和弊端。
由于电子彩票涉及到资金流，必须从安全性、可靠性、在线支付等方面严格满足电子商务业务的要求，随着我国社会经济和科技的发展，电子商务相 关的法律法规逐渐完善，社会诚信机制的初步建立，第三方支付平台与电子银行 的发展也方兴未艾，互联网管理部门对互联网的管理能力也大大提升，这种内外 的合力把彩票行业推向互联网，可以预见同样基于网络的3G与IPTV技术的成熟 与应用必将给网络经济带来意想不到的冲击，电子商务模式将给传统的经济体带 来新的发展机遇和创新空间。
2.1经济可行性分析 2006年我国彩票年销售额达到819.3亿元，未来市场潜力巨大。另外， 中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第20次中国互联网络发展状况统计，截至 2007年6月，中国网民总人数达到1.62亿元，电子商务逐渐步人稳定增长期。
开设一个彩票投注站所需支付的费用大概为22600元，在全国大面积 的建设投注站点其耗费的人力、物力、财力巨大，而开发与维护一个彩票电子商 务平台的投人成本远远小于现行的发行费用。电子商务业务的开展将能够有效的 挖掘市场,扩大规模，降低彩票发行成本，优化资源配置，规范管理体制，面对 强烈的市场需求，彩票和电子商务的结合将是必然的趋势。
2.2技术可行性分析 在Internet上发展电子商务的一个首要冋题是解决电子商务业务的安 全性和可靠性问题，在彩票的电子商务模式中，彩民最为关注的也是安全性问题， 其中主要包括两个方面，一是电子彩票本身，另一个是安全支付。因此必须保证 电子彩票的不可复制、篡改、删除和重复使用，以及彩票信息的唯一性和在购买、 中奖环节发生错误时的可验证性。保证彩票交易的机密性、真实性、完整性和不 可否认性。在技术上最为关键的问题就是支付和认证。怎样的加密方式、认证系 统、支付工具和安全标准来保证彩民可以放心的交易，亦即如何确保信息的保密 性、传输文件的安全性、交易双方身份的真实性以及交易发送者不可抵赖等。目 前随着电子商务的飞速发展，这些问题已经出现了一些比较成熟的解决方案。一是安全电子交易协议。SET(SecureElectronicTransaction)安全电子父 易协议是由美国Visa和MasterCard两大彳目用卡组织提出的应用于Internet上的 以信用卡为基础的电子支付系统协议。它采用公钥密码体制和X.509数字证书标 准，主要应用于BtoC模式中保障支付信息的安全性。SET协议本身比较复杂，设 计比较严格，安全性高，提供了消费者、商家和银行之间的认证，保证信息传输 的机密性、真实性、完整性和不可否认性。
①加密技术。SET采用两种加密算法进行加密、解密处理，其中密钥 加密是基础、公钥加密是应用的核心，用同一个密钥来加密和解密数据，主要算 法是DES，例如加密银行卡持卡人的个人识别代码(PIN)，公开密钥要求使用一 对密钥,一个公开发布，另一个由收信人保存。发信人用公开密钥加密数据，收 信人则用私用密钥去解密，主要算法是RSA，例如加密支付请求数据。加密过程 可保证不可逆，必须使用私用密码才能解密。
②数字签名。金融交易要求发送报文数据的同时发送签名数据作为查 证。这种电子数字签名是一组加密的数字。SET要求用户在进行交易前首先进行 电子签名，然后进行数据发送。
③数字证书。数字证书用来在网络通信中识别通信各方的身份，可以 用来解决中奖电子彩票的认证问题，一般要求建立专门的电子认证中心（CA)， 认证中心将给用户、商家、银行等进行网络商务活动的个人或集团发电子证书。
一个可信的CA给每一个用户分配一个唯一的名字并签发一个包含名字和用户公 开密钥的证书。为了保证信息传送的真实性、完整性和不可否认性，需要对要传 送的信息进行数字签名。
二是第三方支付平台。目前我国第三方支付平台已经得到了飞速的发 展，比较流行的像支付宝、云网，这种模式下用户不必关心自己的帐户在哪家银 行开的，只要提供帐号和密码就可以方便快捷的支付,最大程度的方便了消费者 和商家。第三方支付平台能够很方便、快捷、安全的满足在线支付的需要，加密技术、数字签名、数字证书保证了电子彩票的不可复制、篡改、删除和重复使用， 确保彩票交易的机密性、真实性、完整性和不可否认性。
2.3操作可行性分析 彩票电子商务业务主要涉及服务器端(彩票中心）、客户端(彩民）、 银行、支付网关、CA认证中心等，结合电子商务在其他行业的应用经验给出彩 票电子商务业务系统的结构模型，如图1所示。
图中虚线代表CA向各个实体发放的数字证书，实线表示实体间的交 易流程。具体步骤如下：
①彩民发送订购请求。②彩票运营商对彩民订购信息计算汇总，并回 执确认。③彩民向第三方支付平台请求支付代理。④第三方支付平台向银行验证 彩民身份的合法性。⑤银行返回验证结果，向第三方支付平台回执确认。⑥第三 方支付平台向彩民发出确认支付请求。⑦开始转帐。⑧转帐成功后，第三方支付 平台向彩票运营商发送彩民支付状态确认。⑨彩票运营商和银行对彩民中奖返还， 剩余资金转帐等。
根据网上交易过程分析，并参考了SET协议数据流程，本文确定了该 系统模型的信息流、数据流、资金流的业务流程可以按以下3个阶段进行：
第一，购买阶段。①彩民浏览彩票运营商的电子商务平台，查询彩票 信息，参加一些互动娱乐，选择喜好的彩票玩法种类。②彩民购买彩票,按照自 己的实际情况购买。③核算金额，电子商务服务器算出彩民选购的彩票金额，接 着反馈给彩民，并给出本次交易的交易号ID，这用来唯一识别本次交易。④确认 购买，彩民需要填写相关的彩票信息、彩票类别、投注金额、多少期、单式、复 式等等，以及银行卡号和密码进行支付。⑤购买响应，电子商务平台处理完彩民的购买请求后就生成购买响应送给彩民,对电子彩票进行检验，彩民保存电子彩 票。
第二，授权阶段。①授权请求，彩民把本次交易的信息和支付指令传 送给支付网关，请求验证其帐户信息的有效性。②授权响应，支付网关在验证彩 民帐号的有效性后，把验证结果反馈彩票运营商，若该阶段的授权响应有效，则 交易开始。
第三，转帐阶段。①彩民发送确认信息,收到彩票运营商的电子彩票 后，对电子彩票进行检验，确认准确无误后，向彩票运营商发送确认信息。②彩 民发送扣款请求，彩民向支付网关提出转帐请求，转帐请求内容包括购买彩民验 收电子彩票后给的确认信息。③转帐响应，不管转帐是否成功,支付网关都给出 一个转帐响应，如不成功说明原因。
本文模拟彩票电子商务模式中涉及到的5个方面的实体之间的业务流 程模型，通过对传统彩票和电子彩票的区别分析，利用知识签名算法保证电子彩 票的真实性、不可篡改性，通过协议流对整个交易过程进行安全控制，为彩票市 场开辟了一个更加广阔的利润增值空间，促使我国彩票业保持良性的可持续的发 展。
作者简介:何刚（1966-),男，安霉庐江人，在读博士研究生，副研究员， 主要研究方向：人力资源管理、电子商务。