思想政治教育在群体性事件的作用
思想政治教育在群体性事件的作用 摘要：当今中国正处于社会的大变革和大转型时期，在 改革过程中会遇到各种问题和矛盾，如果我们不能及时的予 以解决，就可能会发生影响社会安定与团结的群体性事件， 尤其是大学生和青年群体性事件。在事件的发生中，我们希 望找到一条相对平和的应对群体性事件的方式，而思想政治 教育正为我们提供了这种平缓的应对方式。通过对群体性事 件的阐述，围绕思想政治教育在应对群体性事件中所能发挥 的作用而展开，着重分析了思想政治教育在应对群体性事件 中所能起到的作用。关键词：思想政治教育；
群体性事件；
思想政治教育的 作用 当代中国，伴随着经济的高速发展，社会利益格局深刻 调整、社会阶层结构深度变革，许多原有的利益团体在改革 中受到影响，社会民众的利益诉求不断提高，民众对法制和 制度的完善也倾注了更多的期待。一旦民众认为自己的利益 受损，自己的合理诉求得不到满足，法律不能给自己以应有 的保护，那么一部分民众就可能产生对社会、对政府的不满， 甚至产生反社会的心理和行为，群体性事件就是其中典型的 代表。做好群体性事件的有效预防、妥善处置和合理引导， 采取有效的策略化解不同利益群体之间的矛盾，关系着社会 主义和谐社会的建设，关乎着稳定发展的良好局面能否持续。
本文通过对思想政治教育在应对群体性事件中作用的有效性途径研究，目的在于如何将思想政治教育运用到应对群体 性事件之中，借以防范群体性事件的发生，维护社会的和谐 稳定。
一、群体性事件的概念 国内外的许多学者对群体性事件给了自己的界定，天津 社会科学院陈月生研究员指出，群体性事件为“受特定的中 介性社会事项刺激而突然爆发，以需求共同利益的人为主， 采取自发或有组织的聚众方式与公共秩序和安全发生矛盾 或对抗的行为或活动。”北京大学教授邱泽奇指出，群体性 事件是“为达成某种目的而聚集有一定数量的人群所构成的 社会性事件，包括了针对政府或政府代理机构的、有明确诉 求的集会、游行、示威、罢工、罢课、请愿、上访、占领交 通线路或公共场所等。”戴维•波普诺认为，群体性事件是 指“那些在相对自发的、无组织的和不稳定的情况下，因为 某种普遍的影响和鼓舞而产生的行为”。斯坦莱•米尔格拉 姆认为，群体性事件是“自发产生的，相对来说是没有组织 的，甚至是不可预测的，它依赖于参与者的相互刺激。”通 过以上的分析，我们可以将群体性事件界定为：群体性事件， 是由社会群体中的内部矛盾引发的，由利益和诉求相近、观 念相同或相似的部分群众组成的具有一定规模的群体，为追 求群体的诉求，并且这种诉求无法得到满足时，采取了非正 常的方式来主张自己的意愿，希望得到回应的行为，同时， 参与者有时也可能不受既成的法律和社会规范的限制约束，聚集以非法的方式表达主张或意愿，给社会造成了消极影响， 危害了公共安全，扰乱了正常的社会秩序，给社会带来了一 定危害的行为。
二、思想政治教育在应对群体性事件中作用的表现形式 1.对于群体性事件发生前的预警作用。思想政治教育具 有思想预测的功能，这是思想政治教育能够具有预警作用的 内在条件。思想政治教育可以根据社会民众的思想变化特点 和变化程度，制定不同的教育计划，可以根据现实实践情况 的改变，作出具有前瞻性和预测性的判断，这种判断能够发 现民众的思想变化轨迹，能够发现民众身上所具有的普遍性 和规律性的东西。思想政治教育通过思想预测教育和调查研 究，能够及时的把握社会大众的心理状态和思想动向，及时 发现矛盾性的问题，发现社会中潜藏的暗流，提前感知和预 测，把处于萌芽状态的矛盾解决掉，实现思想政治教育对于 群体性事件的预测功能。2.对于群体性事件发生中的沟通作 用。思想政治教育在沟通协调、加强群体性事件对立双方联 系方面具有重要的作用，体现在：第一，思想政治教育为双 方的相互沟通和联系提供了渠道。群体性事件中的矛盾和冲 突，参与者得不到满足的利益诉求，多数都是由于缺乏必要 的沟通和理解引起的。思想政治教育则可以提供多种沟通方 式，如调查采访、座谈会、网上访谈等，这些都加强了人们 之间的相互了解，表达了自己的思想和观点，发表了自己的 见解，把自身的诉求表达了出来，释放了不满的情绪，有利于加深民众对于政府的信任以及相互之间和谐的人际关系。
第二，思想政治教育可以将民众的呼声和利益诉求反映给上 级部门。思想政治教育通过自己的教育，帮助民众转变自己 的认知偏差和心理障碍，学会正确看待自己的利益得失，学 着从大局出发去思考问题，通过及时的信息反馈，思想政治 教育将民众的需要和诉求反映给上级部门，使有关部门及时 掌握民众的思想现实，进而修正、完善自己的政策措施，回 应民众最关心、最切实的利益问题。3.对于群体性事件发生 后的反思作用。思想政治教育本身具有自我反思的功能，在 群体性事件发生后，它能够引导民众进行反思，尤其是反思 自己在参与群体性事件中的行为。思想政治教育通过德育教 育和社会宣传，使民众尤其是参与过群体性事件的民众懂得 自己的行为必须符合道德约束和法律底线，任何不理智的行 为都会伤害无辜的人，从而提高民众对自己行为的辨识能力， 提高自身行为的自觉性。思想政治教育还通过调查、评价和 反馈，把民众的思想现实反映给管理部门，促使管理部门反 思以往政策的失误之处，进而完善相关的管理措施和应急预 案，建立提高民众危机防范意识的培训计划，为党和政府部 门再制定政策提供精神动力和智力支持。
三、发挥思想政治教育在应对群体性事件中作用的有效 性途径 1.发挥思想政治教育的预防作用。
1.1加强道德意识和法治观念相结合的教育。在群体性事件的预防中，思想政治教育要通过多种方式加强民众的道 德意识教育，只有民众将社会的道德要求内化为了自己的行 为准则，才能产生一种主人翁式的社会责任感，才会意识到 作为社会的一员，自己有义务模范地坚守社会的道德底线， 更要树立国家、集体利益至上的社会主义道德意识。思想意 识是行动的先导，只有思想观念上的更新、进步，才能提升 行动的正确性。同时，思想政治教育也必须加强对民众的法 治观念教育，在预防群体性事件中，思想政治教育要不断的 强化民众的法律知识和法治观念，树立法律在民众心目中至 高无上的地位，引导民众从法律的角度去寻求自身的合法权 益。
1.2建立群体性事件的信息收集、分析机制。在群体性 事件发生之前，我们要广泛的收集与事件相关的信息，要借 助媒体资源来掌握民众的心态，利用好博客、微博、微信、 人人等社交媒体来了解民众的心理，使我们能够及时的对异 常的情况作出反应。我们要建立诸如公共邮箱、热线电话、 网上举报平台等多种群体性事件的信息收集机制，还可以让 民众对政府的决策和执行进行监督，同时献言建策，帮助政 府发现决策中的纰漏和失误，发现执行中的偏差和变形，及 时采取措施进行针对性的矫正，这不仅可以减少因决策失误 引起的问题和矛盾，也可以将可能引发群体性事件的因素降 低到最低程度。建立群体性事件信息分析机制是我们掌握群 体性事件发生、发展过程的重要方式，这种信息分析机制就是将信息置于某种环境之中，筛选哪些信息是可能引发群体 性事件的条件，将信息的甄别纳入到应对事件的应急预案中， 解释并化解不实的传言，分类归结不同的信息。对于准确的 信息，要及时发布和宣传，对于不实的信息，要及时作出解 释和澄清，让民众了解正确的信息内容，并要适时找出不实 信息的来源和出处，对于发布错误信息的人及时进行教育。
2.加强思想政治教育的引导作用。
2.1加强社会主流思想与认识的宣传教育。当今中国的 主流思想与认识就是符合改革开放和社会主义现代化建设 潮流的解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务 实。社会的主流思想与认识是一个社会的精神寄托和灵魂家 园，民众只有建立了正确的、符合社会要求的思想和认识， 才能在行为中把握正确的方向和尺度，这也是思想政治教育 应对群体性事件的前提，是思想政治教育迅速介入群体性事 件的切入点。思想政治教育应该正确的把握政策导向，将其 内含的社会主流思想与认识解读出来，引导民众树立正确的 主流思想与认识。思想政治教育在教育实践活动中，要把对 党的政策方针的理解放到重要位置，要能够从这些政策中把 握其内在的社会主流思想和认识，而所谓的政策导向就是指 通过宣传党的政策、方针来引领民众的思想，引导民众的行 为。政策是党和国家为实现一定时期的路线而制定的行动准 则，我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，将党的政 策及时、准确、完整地传达给民众是十分重要的，避免了民众由于对政策的误解和传递失实而引起的心理失衡，也可将 群体性事件发生的群体基础减小到最低。思想政治教育通过 对民众进行党的政策、方针的宣传和教育，引导民众树立马 克思主义的观点和立场，树立关于社会中正确的主流思想与 认识，正确看待社会中存在的利益分歧和矛盾纠纷，学会用 马克思主义一分为二的观点看待利益诉求问题，这样，群体 性事件的发生几率也相应的降低了。
2.2发挥思想政治教育的认知矫正作用。在应对群体性 事件中，思想政治教育的认知矫正作用主要体现在对于民众 的错误思想的引导上，通过道德和法律的教育，让民众形成 关于利益矛盾的正确认识，并寻求合理合法的解决方式。在 群体性事件发生后，民众的心理往往满是创伤和疑惑，他们 原有的对于社会的认知体系因为事件的影响而不复存在，出 现了认知偏差甚至认知空白，这就需要我们及时纠正民众的 认知偏差，填补他们的认知空白。在现实生活中，思想政治 教育通过社会主义核心价值观的教育引领民众的思想活动， 更通过精神文明创建活动提高民众的道德素质，在核心价值 观和高尚道德的教化中，民众对于群体性事件会出现新的认 知，会形成自己关于群体性事件的理解，会更理性的看待这 一事件。此外，思想政治教育者对于法律知识的宣传也至关 重要，这可以帮助民众填补关于群体性事件的法律认知空白， 树立法律意识和法治理念，还可以强化对民众行为的法纪规 范导向，让民众懂得只有通过合法和正常的途径表达利益诉求，才是解决问题的唯一手段，当民众把对法律知识的理解 强化为自己的内在思想意识和行为准则时，群体性事件的发 生频率就会减少，思想政治教育对人们的认知矫正也就发挥 了应有的作用。
2.3建立思想政治教育的心理疏导机制。在群体性事件 发生后，思想政治教育者要秉持“以民众为本”的原则，运 用心理学的相关理论和技术，借助文字、语言、网络等媒介 加强与民众的信息交流，帮助其消除因群体性事件而产生的 心理问题，稳定其情绪，恢复其自信。在这其中，建立专业 化、职业化的心理咨询队伍就显得至关重要，思想政治教育 的心理疏导机制首先必须要有良好素质的心理咨询人员，他 们应该具备扎实的理论基础，包括心理学和思想政治教育学 的相关知识，在面对群体性事件时，能够熟练的运用心理咨 询的相关技术和方法，并且能够在群体性事件发生的第一时 间赶赴现场，与参与者进行面对面的沟通，了解其心理困惑 和利益诉求，增强其心理疏导的针对性和实效性。在建立思 想政治教育的心理疏导机制中，思想政治教育可以拓宽心理 咨询的渠道，扩大心理咨询的范围，形成心理咨询网络。要 加强书信、报刊、电话等传统的心理咨询手段，同时要运用 现代的传媒手段，尤其是新兴的博客、微博、微信等社交媒 体，开通关于心理健康咨询的专用账号，或者开通心理咨询 论坛，让民众可以自由的发表意见和在线交流，使有心理困 惑的民众得到及时解决。此外，要建立以基层组织为基础，个人和社会团体广泛参与的有关心理咨询和治疗的机构，发 挥基层心理咨询机构贴近民众、贴近生活的优势，积极广泛 地了解社情民意，及时掌握民众的心理动态，做好心理疏导 的准备工作。这样，就形成了从基层到社会组织，从传统手 段到现代手段的心理咨询网络。思想政治教育作为我们党和 国家重要的精神文明建设工具，其在应对群体性事件中具有 重要的辅助性意义，它在群体性事件的发生中具有预警、沟 通等作用，可以基于思想政治教育建立相关的预防机制和心 理疏导机制，拓宽我们在应对群体性事件中的方式和方法。
通过对思想政治教育在应对群体性事件中的研究，能够为我 们在处置群体性事件中积累更多的方法和手段，把思想政治 教育引入群体性事件的理论之中，并在实践中更多的强调思 想政治教育在应对群体性事件中的作用，使思想政治教育这 种软性的方式真正成为我们处置群体性事件的辅助性工具。
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