产业需求对高职教育发展的对策
产业需求对高职教育发展的对策 摘要：西藏高职教育改革的不断深入，在一定程度上促 进了本地区产业经济的发展。西藏区域产业经济结构的升级 换代，需要大批高素质技能人才的支撑，西藏高职院校作为 高技能应用型人才培养摇篮，已无法满足产业发展的需求。因此，本文在西藏高职教育与产业发展间关系的研究基础之 上，借鉴国内外高等职业教育发展的做法和有益经验，进一 步分析西藏高职教育在发展中存在的问题并提出相应的对 策，为西藏区域经济跨越式发展提供急需的高技术应用型人 才。
关键词：产业需求；
高职教育；
问题；
对策 随着国家西部大开发战略的不断深入，西藏经济发生了 跨越式发展，特色优势产业不断发展壮大并形成完整的产业 链，极大地促进了西藏高职教育人才培养改革方向的转变。
为了提高西藏高职教育对西藏产业需求的贡献度，加速实现 产业发展与人才资源需求之间的平衡，必须积极为西藏一、 二、三产业培养生产、管理、服务等方面的高技能实用型人 才。
一、西藏高职教育发展存在的问题 在西藏高职教育历经十年的发展时间里，西藏不断加强 与内地兄弟院校之间的交流合作，积极探索符合西藏产业需 求的高素质人才培养模式，学校不断改进专业设置，扩大招 生规模，提升人才培养水平和办学理念，使得其服务于西藏区域经济和社会发展的能力显著提高。但是，同西藏特色优 势产业和新型净土产业对高技能应用型人才的需求及社会 对优质教育的渴望相比，还存在着一定的距离。
（一）政府缺乏指导及扶持力度 从促进社会经济发展来看，高职教育是科技转化生产力 的重要途径。邓小平同志曾经指出：“经济是基础，经济的 发展必然带动教育的发展。”而西藏职业技术学院是西藏唯 一一所高职院校，自成立以来，其发展规模、专业设置覆盖 面有限，发展速度相对缓慢，无法满足西藏当地产业发展对 人才的需求，产业发展形势不能同步。另外，从高职教育在 推动教育进程大众化过程中扮演的角色来看，目前西藏总人 口有324万人，据有关数据统计，2015年西藏高等教育毛入 学率为30.26%。这表明西藏对教育的需求处于一个急需高速 扩张的时期，大众受高等教育率不高，需要大力提高全民族 的文化水平。因此，大力发展西藏高职教育势在必行。
（二）社会需求缺乏有效反馈 目前，西藏高职教育存在专业覆盖面窄、涉及专业学科 领域的专家人数不多、专业设置及规划上缺乏行业专业指导 规划、没有过多考虑所设专业是否能服务于西藏本地产业发 展的需求的问题。同时，专职教师缺乏实践经验，对一线的 生产、技术和服务了解甚少，极易导致培养出来的技术人才 缺乏职业针对性，从而使高职教育的特色无法得到充分体现。
（三）西藏高职院校自身发展存在的问题1.人才培养目标定位不准确。随着各政府部门对高职教 育的发展越来越重视，教育部高教司出台了有关政策，在《关 于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》(2004 年)中指出，应“加强改革人才培养模式，始终坚持以面向 建设、生产、服务和管理第一线所需为目标，培养拥有良好 职业道德素养、具有较强实际操作能力以及‘用得上、下得 去、留得住’的高质量技术人才”。因此，在认真贯彻落实 相关文件精神后，西藏高职教育的办学规模和水平有了明显 的提高，某种程度上虽然满足了当地社会经济发展对人才的 需求量，但人才培养质量需要进一步提高。2.高职教师的整 体素质亟待提高。西藏高职院经过几年的创新发展，现有在 册学生（员）5039人，教职工367人，其中专任教师304人， 可以看出专任教师师生比严重偏低。学校在解决师生比严重 不足的情况下，对兼职教师教学团队建设力度不够，导致兼 职“双师”队伍不稳定，并且教师队伍的专业结构没有完全 对接专业需求，出现师资水平整体素质偏低的现象。3.服务 西藏产业发展的社会能力薄弱。目前西藏高职院校为西藏本 土培养的人才质量正在不断提升，社会服务方向不断深入。
西藏以传统的农牧业为主，农牧民剩余劳动力丰富，每年都 会通过技能培训方式转化一部分农牧民成为企业劳动力，来 解决产业发展对人才的需求；
但高素质专业人才仍不能满足 企业的用人需求，充分说明社会服务转化能力薄弱，多数仍 然以理论教学为主，尤其是对西藏本地特色优势产业发展中所需的信息技术、传承技艺等方面还未起到为其提供社会服 务的能力。
（四）行业企业参与办学力度不够 在行业产业发展过程中，行业组织是人才供需双方的桥 梁，起到人力资源基础性配置作用。所以，行业组织对人才 培养计划及具体实施方案的制订有着绝对的话语权，应该充 分发挥其参与办学的积极性。从目前情况来看，尤其是在西 藏人才引进难的情况下，聘请行业专家参与高职人才培养方 案的制订甚少，这就导致人才培养模式不能对接企业岗位能 力需求，学生的实践技能低下，达不到预期的效果。
二、国内外高职教育的主要经验及启示 （一）国内外高职教育模式 首先，德国的“双元制”模式侧重于发挥学校与行业的 自身优势，加强校企之间互动合作，最大限度地施展其学生 的动手能力，成为德国高职教育主流模式。其次，澳大利亚 的TAFE模式创建了“学习―工作―再学习一再工作”的交替 循环的教学方法，突破了传统教学思维限制，将职业培训和 技能要求结合行业企业的需求，并据此作为专业设置导向， 邀请相关企业参与开发、建设，以达到培养出社会和行业所 需的技能型人才的目的。再次，深圳职院的“三明治”模式 是以“实践―理论―实践”为主的工读交替、工学结合学习 形式。授课方式强调以能力为重点，以“通晓专业知识、掌 握多种技能”的综合性人才培养为目标。（二）成功经验 上述几种高职教育模式在实践中取得的效果表现为：① 专业设置以行业、岗位、技能为坐标；
②教学设计以培养职 业技能为宗旨；
③课程模式注重理论和实践；
④教师队伍向 “双师型”方向发展；
⑤人才培养途径以产学合作为主。
（三）启示 随着高职教育教学理念的不断深入，创新性教学改革模 式的探索、挖掘，许多发达国家创建了完整的、系统化的职 业教育体系。纵观发达国家和国内较发达地区高职教育发展 进程中取得的成绩，可以归纳如下：①社会经济和科技进步 是高职教育发展的基石；
②实践的教学体系是体现高职教育 职业功能性的根本；
③多样化的校企合作是高职教育发展的 根本保证。
三、西藏高职教育发展对策建议 在分析产业需求对西藏高职教育发展过程中存在的问 题基础上，通过借鉴国内外先进的高职教育模式及取得的突 破性成绩，总结经验并得到启发，结合西藏高职教育发展实 际提出相应对策，为西藏区域经济又好又快地科学发展提供 高质量的技术人才储备。
（一）加强政府对发展高职教育的监督职责 西藏高职教育的发展，需要政府加强监督指导，使西藏 高职教育的发展同当地行业发展相匹配，同时也要推进高职 教育大众化的进程，紧紧抓住科教兴藏的中心，团结一切可以团结的力量，下定建设西藏大美山河的决心，积极转变传 统思想，不断改革创新，努力在经济发展的局势中，充当一 个重要角色。因此，应切实履行政府对发展高职教育的职责。
（二）建立适应西藏产业需求的办学模式 西藏高职教育需同西藏经济社会发展和产业需求紧密 联系起来，将人才培养质量需求主动融入人才市场中去，积 极进入行业需求的轨道上来，及时了解西藏未来行业的职业 岗位需求，找准方向，突出特色，吸引更多行业专家参与办 学，推进办学体制改革，认准市场方向，从而突显西藏高职 教育特色。
（三）提升西藏高职教育的内涵建设 1.创新性改革人才培养目标。人才培养目标要与区域经 济发展相协调，促进重点、特色专业建设，以特色专业建设 为龙头，以课程建设为核心，在教学模式上体现职业教育实 践性、技能性培养模式，切实贴合西藏本地产业发展，对接 本地特色支柱产业，创建“教研合一、学做合一、校企合一” 的“三合一”的发展模式。2.建立“双师型”教学团队。通 过采取公开招聘、人才引进和外出深造等有效途径，不断壮 大师资队伍，强化人才梯队建设，按照校企“动态交流、互 通有无、专兼组合”的要求，着重对中青年骨干教师、专兼 职教师及学科带头人进行重点培养，创建一支专兼结合、拥 有“双师型”结构的人才梯队，并建立人才资源的“共引共 享”机制。3.开展“立地式”社会服务。“立地式”社会服务，一是基于西藏区域经济和社会发展的服务；
二是基于为 西藏民营企业服务的应用平台。主要协同行业协会及中职院 校，形成优势互补，极力促进西藏职业教育规模化，加强同 内地各兄弟院校合作交流，尽量缩短与内地高职教育发展及 服务能力差距。4.加强职业培训服务。随着我国高职教育的 发展，就业导向性越来越明确，呈现出“教育与培训共同发 展，学习形式多样化”的局面，对推进高职院校内涵建设及 促进我国职业培训工作顺利进行具有重大意义。因此，结合 西藏特色产业对人才的需求，基于产学合作、校企合作、产 教研一体等优势，在区内做好职业培训工作，做到细分客户 类型，确立职业培训服务的特色定位，共建共享教育与职业 培训资源条件，提高培训服务能力，积极配合国家政策导向， 主动开拓职业培训服务市场，完善培训体系与过程管理，形 成培训服务的特色品牌，使西藏高职教育办学特色更好地服 务于西藏。
四、结论 随着西藏区域经济的不断发展，创新产业需求对人才标 准的要求也不断提高。本文对西藏高职教育发展过程中存在 的问题进行了分析，在借鉴国内外高职教育发展的成功模式 上，总结经验，结合西藏地区产业发展需求以及人才培养标 准，因地制宜地提出了西藏高职教育发展对策建议，为今后 适应新型产业需求、转型升级培养所需的高技能应用型人才 提供了理论思路。