行政管理专业硕士研究生考公务员影响因素分析
行政管理专业硕士研究生考公务员影响因素分析 一、问题的提出 行政管理是实践性、应用性很强的学科，行政管理专业的主干课程应 涉及行政学、管理学、政治学、法学、社会学、经济学六个领域，主干课程包括 行政学原理、政治学原理、管理学原理、经济学原理、法学概论、社会学概论、 微观经济学、宏观经济学、管理心理学、组织行为学、行政法与行政诉讼法、公 共政策分析、行政组织学、政府经济学、市政学等。高校行政管理专业的一个重 要职责就是向公务员队伍输送源源不断的专业对口的候选人，对口专业，是指一 个人所学到的相关专业知识，在现实生活中找到了相对应的工作，从而使自己的 专业知识得到了充分的发挥和利用。因此行政管理专业的毕业生参加公务员的角 逐理应占有得天独厚的优势，然而，当前行管理专业毕业生进入党政部门、事业 单位的道路越来越狭窄，与行政管理专业培养目标存在着比较大的矛盾。二、行政管理硕士研究生考公务员难的原因 （一）学生自身。
大多数行政管理专业的研究生，当初选择报考行政管理专业，都认为 只要能考上，就距离公务员不远了，总认为自己走上一条通往公务员的捷径。其 实当他们考进来以后，距离与现实的差距，又让他们不知所措。得知到2012年， 中央机关和省公务员录用公务员，除部分特殊职位外，将全部从具有两年以上基 层工作经历的人员中考录。今后将继续做好从优秀村干部中招录乡镇公务员工作， 探索从工人、农民等生产一线人员中考录公务员办法。让一心想考公务员的行政 管理专业的研究生不知所措。于是大多数行政管理专业的研究生另辟蹊径，为了 以后更好的就业，他们到处出去找兼职做，到附近的一些大专院校做兼职教师， 到培训机构做培训等等，无心专研学业。他们普遍有种焦虑和浮躁的情绪。
（二）家庭期望。
家庭给压力，父母都希望望子成龙，望女成凤。他们以为考上行政管 理专业研究生就以为孩子以后肯定在官场施展才华，光宗耀祖。但是，行政管理 专业的研究生要想“当官”也必须要参加公务员考试。残酷的现实，让行政管理专 业的研究生，再次经历千军万马过独木桥的“胜景”，考公务员并没有其他专业的 研究生有优势，甚至处于劣势。在我国的公务员考试方面，行政管理专业并没有额外的照顾，考试的科目也没有什么太强的行政管理专业色彩。复试很多单位的 招聘职务都有很强的专业要求，因为公务员考试招聘的都是主任科员以下的非领 导职务，对你的实际操作能力要求很高，所以一般都需要中文系、计算机系、法 律系或人力资源管理专业的学生，而行政管理专业的学生由于培养定位如何管理 好社会事物，如何领导好行政机关，这样专业的学生显然是不适应非领导职务的 具体要求的。
（三）学校教育。
学生专业能力和素质主要是在学校培养成的，因此学校对学生的影响 是巨大的。高校对行政管理研究生教育普遍存在下列问题：
一是学校行政管理专业研究生课程设置不合理。比如。许多给研究生 开的课也就是把本科时的课程重温一遍，而且学校行政管理专业研究的也没有自 己的侧重点(比如管理，法学，技术)。
二是师资队伍比较薄弱。大多数老师都是偏向纯理论的研究。随着近 几年行政管理专业硕士研究生的扩招，有些导师所带的学生过多，以至导师无暇 照顾到每个学生的学习和科研情况。
三是重理论轻实践。行政管理是一门应用型的科学，目的是培养学生 的实践能力。而各高校的行政管理研究生教育“一言堂”的现象依然存在，课堂上 的案例分析，课后的实习锻炼都比较少。有些课即便分了专题，让学生自由组合 制作PPT，课上由学生自己发言，然而所收获的效果却并不明显。这种课程设置 “必然产生重理论、轻实践，课程针对性、实用性不强，这样所培育出的行政管 理专业人才，其知识结构不可能平衡，也给学生走上社会后的‘生存与发展’带来 困难。” （四）社会环境。
一是一些用人单位，用人单位的人才消费观发生了变化。许多单位从 成本效益出发，宁愿选优秀的行政管理专业本科生，也不愿选行政管理专业研究 生。多单位又不依学生能力素质为标准来决定录用，反而因年龄因素横加要求， 致使许多大龄研究生就业相当被动。此外，用人单位对性别的歧视也相当明显， 有的单位在招聘会上打出专要男生的条件，令许多女研究生望而却步。
二是由于研究生的扩招，社会对行政管理专业研究生的需求量少于其供给量。2010年研究生招生计划安排534000人硕士生47.2万人。2011年全国硕士 研究生计划招生51万人。当然行政管理专业研究生数量也一直增长趋势，据统计 2010年招收行政管理专业研究生的单位共有136所，2011年预计招生4100人。现 在实行公务员考试制度之后，所有专业进入国家机关都是在一个起跑线上，大家 都可以报考，行政管理专业的学生并没有什么优势，甚至通过近几年对国家招录 公务员情况的观察，发现国家机关对行政管理专业的需求量很少。比如2007年12 月进行的国家公务员考试各招考单位招考人数共计1377人，招考岗位共计6691， 其中明确标明招考行政管理专业的岗位只有82个共240人，占岗位数的1.2%，占 招考总人数的1.7%。
三、对策 （一）个人。
行政管理研究生，是经过考试，选拔，筛选等一系列程序的具备很强 专业知识的人才。对其本人而言，要对未来充满信心，坚定“天生我才必有用” 的信念是国家的栋梁，民族的希望，将来一定能够找到合适的工作并在自己的岗 位上发光发热，为社会和国家的发展贡献自己的一份力量。行政管理专业研究生 在校期间要努力学习，不仅对专业理论知识掌握扎实，而且要锻炼自己各方面能 力，明确定位和设定中长期目标，对自身的有效充实和提高，使得自身就业能力 得到有效地培养和提升。
（二）家庭。
家庭成员不但不要给行政管理专业研究生压力，而且更应该给他们减 压，营造良好的家庭环境，给他们更多的支持和鼓励。理解和支持他们，考公务 员并不是唯一最好的出路。他们要选择他们感兴趣的职业，不论是自己创业还是 到公司做一位普通的员工，家庭成员都要给予理解和帮助。
（三）学校。
学校对行政管理硕士研究生的课程设置要合理，有侧重点。其次是加 大师资结构调整，发挥导师的知识魅力和人格魅力，帮助学生提高科研能力和实 践能力。实践性是行政管理学的生命力和效用性的基础，如果行政管理不能从实 践中发掘课题和解决课题，行政管理学就失去了现实意义。因此，学校可以与企 事业机关建立合作机制，学校有针对性地为单位培养人才，实现双赢。同时学校应该进一步重视行政管理硕士研究生的就业指导，并将就业信息准确、高效、及 时地传达给学生，做好学生从学校过度到社会的“桥梁”。
（四）社会。
行政管理硕士研究生考公务员问题的解决需要寻求社会多元力量的 支持。首先，用人单位要多给行政管理专业硕士研究生就业的机会，使其潜能得 到充分的发挥。其次，政府应加大对行政管理专业硕士研究生的扶持力度。比如， “三支一扶”政策要惠及行政管理专业的硕士生，在国家公务员考试和省级公务员 考试中，适当增加设置对行政管理专业研究生适合的岗位，等可实施的具体措施， 进而减轻其压力。如：安徽省现设13个省辖市和4个地区行政公署，9个县级市和 56个县。部分市县的政治、经济发展水平较许多东部沿海省份低，行政管理专门 人才较欠缺且总体素质低，特别是基层行政管理部门、皖南山区及皖北偏远地区 行政管理专门人才奇缺。我们认为可以根据人才合理流动的市场规律和各地区的 实际情况，建立合理调配制度，单独建立人事档案，考核机制，聘用制，鼓励行 政管理专业的研究生到县市工作。
（作者单位：安徽大学管理学院） 注释：
豍赵丽，王雪军．浅谈我校行政管理专业建设的若干问题.吉林工 程技术师范学院马克思主义教研部. 豎付继娟，张正堂.人与岗位匹配的国内外研究综述.中国人力资源 开发.2004.(7)． 豏胡丽华.经管类研究生《西方经济学》课程的设置与改革.高教论 坛.2007.(04)． 豐陈路芳，谭玉龙．杨建亮.对提高民族地区高校行政管理专业就 业竞争力的思考——以广西民族大学行政管理专业为调查对象.高教论坛.，2009， (08)． 来源：决策与信息·下旬刊 2011年8期 作者：杨洋 程小燕 汪姗姗