惠民行动
2007年是实施十一五规划的第二年，对顺利完成我市既定目标任务，构建和谐社会起着承上启下的关键作用。按照“坚持科学发展，构建和谐广元”，推动我市又好又快发展的目标，市委、市政府结合我市实际，决定在2007年全力实施十大惠民行动，现将具体方案予以公示，征求社会各界的意见。广大群众如有建议，请于2007年1月15日前将建议在网上反馈，或书面送至市政府办公室。
特此公示
2007年十大惠民行动方案
一、实施就业促进行动。全市城镇新增就业2万人，下岗失业人员和失地无业农民再就业0.7万人，其中“4050”等困难对象再就业0.2万人，确保全市“零就业”家庭每户至少有1人实现就业。
二、实施农民工培训行动。以扶贫培训、阳光培训、农民转移就业培训、失地农民培训为重点，实施劳务品牌培训5万人。
三、实施最低生活保障行动。将符合条件的农村绝对贫困人口纳入农村低保，将符合最低生活保障条件的城镇居民全部纳入低保，实现应保尽保；农村五保供养达到应保尽保新建10个中心敬老院(福利院、救助站)。
四、实施宝电、升钟库区解“五难”行动。解决行路难，宝电库区村道硬化50公里、村道整治35公里，建人行码头6处，投资622万元；升钟库区建通乡公路15公里，通村公路200公里，人行桥20座，改造和维修渡口6处，投资7137万元。解决饮水难，宝电库区实施饮水安全项目6个、新建排灌渠埝6公里、整治山坪塘2口、建防旱池3000平方米，投资414万元；升钟库区解决0?83万人饮水安全，投资208万元。解决上学难，宝电库区新建校舍900平方米，投资100万元；升钟库区新建改建校舍5200平方米，投资676万元。解决就医难，宝电库区启动实施特困医疗救助制度。升钟库区实施两个乡镇卫生院建设，投资292万元。解决通讯及广播电视收视难，宝电库区完成150户移民入户光纤，投资20万元；升钟库区实施“村村通”工程光纤联网覆盖点20个，投资25万元。
五、实施农村基础设施建设行动。建设通乡油路和水泥路500公里；建设通村油路和水泥路800公里；新建农村桥梁50座；新建农村客运汽车站26个；新建农村小码头31座。开发整理土地8万亩，实现新增耕地1万亩。继续实施“村通工程”，新建基站12个，覆盖20个行政村，完成1000个通电自然村“村村通”广播电视工程。
六、实施安全饮水行动。争取和实施好农村安全饮水工程和红层找水工程，解决农村安全饮水20万人，完成红层丘陵地区找水打井20000口，新建防旱微水池5000口，渠系配套130千米。
七、实施农村安居行动。改善3万农村低收入人口的生产生活条件，全部解决农村因贫因灾无房户的住房问题；新建农村户用沼气池3万口。建成农村乡镇(社区)活动中心200个，建成村活动中心650个，建村文化户450户。
八、实施医疗保障行动。开展城镇居民医疗保险试点工作，参保率达到50%。继续抓好苍溪、旺苍、朝天、剑阁4个县区新型农村合作医疗试点工作，新增2个县区参加试点，参合率同比提高5个百分点；实现5个县区乡镇卫生院建设全覆盖；完成39个国债乡镇卫生院项目建设任务，完成2个县医院国债项目建设任务；市城区新建社区卫生服务中心1个、站3个。为10万名已婚群众进行免费生殖健康检查，改(新)建10个标准化计划生育技术服务中心站。资助1200名贫困白内障患者实施复明手术。
九、实施教育资助行动。全部免除农村义务教育阶段35?9万名学生的学杂费，对10?3万名困难家庭学生免费提供课本，对4?3万名困难家庭学生补助寄宿生生活费，解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题；新改造50所农村寄宿制学校，解决“留守学生”教育管理问题；建立边远地区教师激励机制。
十、实施环境整治行动。加强南河污染治理，完成3条排污沟渠整治；完成省控重点工业污染企业的限期治理任务，实施城周绿化0?5万亩。完成28条市城区背街小巷整治；市中心城区新建公厕15座，改造旱厕25个。完成城市自来水管网改造6000米；完成嘉陵江三、四号桥和老铁桥(公路桥)的亮化工程。加快城市旅游功能完善，设立城市咨询服务中心(点)15处。治理水土流失面积136平方公里以上，主要流域出境断面水质达到国家规定标准，城市环境空气质量达标率65%以上，城市区域环境噪声≤55分贝。