农村家庭高等教育投资行为分析
农村家庭高等教育投资行为分析 一、高等教育成本分析 1.高等教育费用。在高等教育的成本中,直接支出的相 关费用是最直观的,也是最先被考虑的部分。而高等教育费 用在农村家庭总收入中所占比重成为影响其教育投资决策 的决定性因素。笔者收集了近三年东、中、西部及东北地区 农村居民人均总收入(见下表)。高等教育的费用主要由学 费和住宿费两部分构成。自2010年以来,普通高等院校的学 费和住宿费用趋于稳定。笔者从北京、上海、江苏、浙江、 辽宁、湖南、广东、四川8个省市选取了几十所具有代表性 的高校,并登陆其招生网站进行了相关学费与住宿费用的统 计。通过计算得出,在全国范围内的高等教育费用约为5794 元/人/年。从2010年到2012年,农村家庭平均每户常住人口 基本保持稳定,东、中、西和东北地区分别为3.7人、4人、 4.2人、3.3人。根据以上数据,可以计算得到高等教育费用 在农村居民家庭总收入中所占比重:从以上数据中我们可以 看出,高等教育费用占年家庭总收入的比重虽然呈现出下降 趋势,但迄今为止,这个比例在全国范围内仍然保持在11% 以上。特别是在中部和西部地区,2012年高等教育费用占年 家庭总收入的比重分别高达17.4%和15.6%。如此高的教育支 出比重对于农村家庭来说无疑会造成巨大的压力,特别是对 于中西部落后省份的农村家庭。这也成为农村家庭放弃让子 女接受高等教育而选择让子女直接参与就业的最主要的原因。2.接受高等教育的机会成本。机会成本的概念是现代经 济学理论中的一个重要概念,它最早由英国经济学家阿尔弗 雷德、马歇尔等人提出。当把一定的经济资源用于生产某些 特定的产品时,必然将放弃生产另外一些产品,而被放弃生 产的那些产品所可能获得的最大收益即为机会成本。⑤我们 可以将机会成本理解为一种隐性的价值或者一种损失的收 益。上大学的机会成本主要包括在此期间如果不上大学而参 与就业所获得的工资收入和在上大学期间所丧失的工作机 会。一方面,对于农村子女来说,放弃上大学而直接参与就 业所能获得的工资收入的高低是影响其高等教育投资决策 的另一大重要因素。与大学毕业生相比,新生代农民工在其 职业初期的工资收入与大学本科毕业生在职业初期的工资 收入趋同,甚至新生代农民工的平均收入略高于大学毕业生。
特别是在两者具有较为激烈竞争的三种工作岗位上:对实践 技能要求较低的工作岗位,如:普通工人,餐饮酒店服务员 等;
对学历要求较低的工作岗位,如:话务员,营销员等;
一般性管理岗位,新生代农民工与大学毕业生的工资收入差 距很小。⑥在这种形势下,农村子女如果放弃接受高等教育 而直接参与就业,在这四年期间其获得的工资收入与其大学 毕业后工作初期所能获得的工资收入相近甚至更高。因此, 许多农村家庭放弃了高等教育投资。事实上,两者工资的趋 同仅存在于大学毕业生工作的初期,但许多农村家庭都只看到了大学毕业生与农民工工资趋同的现象,并根据这种短期 的现象做出减少高等教育投资的决策,而没有进行长远的考 虑和深入的思考。仅仅对农民工工资与大学毕业生起薪进行 比较是不合理的,仅仅关注工资高低也是不全面的。首先, 与大学毕业生相比,农民工的工作时间长,因此农民工在单 位时间内的劳动报酬是普遍低于大学毕业生的。农民工工作 的劳动强度大,工作环境相对恶劣,享受社会福利的水平较 低,因此,农民工工资中有很大一部分是作为补偿性工资进 行支付的。其次,接受高等教育是一种人力资本的积累,虽 然目前大学生的起薪普遍较低,但在职业发展方面,随着工 作经验的积累,大学生将有更为广阔的发展空间与升值潜力, 其工资的增长速度也将远高于农民工的工资增长速度,高等 教育投资的长期收益将会显现。⑩因此,从高等教育投资收 益的角度进行分析,大学毕业生所能获得的长期收益是远大 于农民工的。农村家庭仅仅看到短期收益从而拒绝进行高等 教育投资的行为具有明显的短视性,这不仅影响我国教育事 业的发展,也影响到了我国经济发展和产业结构的转型。
二、措施与建议 1.对农村家庭实施适度的教育补贴。农村家庭高等教育 投资积极性低的一大重要原因是无力承受较高的高等教育 费用。为了减小这一方面因素的影响,国家可以针对农村家 庭实施适度的政策优惠,针对农村大学生减免部分学杂费, 实施适度的补贴。进一步完善国家助、奖、贷、减、补等贫困生资助体系,为贫困学生开通绿色通道。坚持实行农村高 等教育补偿政策,每年固定拿出一定比例的经费用于支持农 村大学生,从根本上帮助农村学生消除对学费的担忧。本文 来自于《经济师》杂志。经济师杂志简介详见 2.增加大学毕业生就业机会。为了降低农村子女为接受 高等教育而必须负担的在就业机会方面的机会成本,国家应 当积极为大学生创造更多的就业机会与就业岗位。一方面, 国家应当加快产业结构转型的速度,从由传统的劳动密集型 产业为主导向由技术密集型和资金密集型产业为主导转变, 加大对人才的重视程度,为拥有高素质、高技能的大学毕业 生提供更多就业机会与岗位。同时,国家应当全力支持大学 生自主创业,为创业大学生提供资金支持和政策优惠,加快 解决大学毕业生就业难的问题。另一方面,高校应当进一步 提升对大学生的就业指导,建立一支拥有合理的知识结构和 经验丰富的就业指导队伍,分专业分阶段地为大学生提供就 业指导,并通过举办各类培训,引导大学生转变择业观念, 帮助大学生了解最新的就业政策,对大学生就业创业提供全 方位指导。
3.在农村地区加强教育宣传工作。许多农村家庭让子女 放弃接受高等教育而选择直接参与就业源于其忽略了教育 的长期收益。因此,政府应当在农村地区加强高等教育宣传 工作,学校应当在农村学生接受义务教育的阶段帮助其树立 对高等教育重要性的正确认识。同时,各级政府可以通过媒体宣传、举办讲座、创建咨询服务机构等方式帮助学生家长 正确认识和区分接受高等教育的短期收益和长期收益,帮助 农村家庭树立正确的观念,作出正确的教育投资决策。