浅谈我国刑法立法的发展方向
浅谈我国刑法立法的发展方向 我国于2011年颁布并实行了《刑法修正案(八)》,这是我国到目前为止对 刑法典修订最为重要,也是规模最大的一次刑法修正。这次修正有着丰富的内容, 充满鲜明的特点和亮点以及先进的修法理念,在我国刑事法治的历程中有着举足 轻重的作用。但是,这并不意味着我国刑法的立法得以完善,而是在社会不断向 前发展,法治水平不断上升的基础上,未来还有更多的立法完善任务等着完成。对此,本文通过分析当前我国刑法立法的现状,并结合存在的问题,为以后刑法 立法的发展指出方向,促进我国刑法立法的发展。
一、引言 刑法是我国的基本法律之一,刑法的完善程度在很大意义上意味着一 个国家的法治水平,它是一个国家实现法治现代化的基础,随着社会的发展而产 生并随着社会经济和政治形势的变化,社会犯罪形态的不断更新而进行不断地修 正。在我国刑法立法发展的过程中,要注意对刑法现代化这个问题的分析,以防 将这个概念模糊化,最终导致我国刑法立法发展的方向出现偏差。我国刑法立法 的发展方向应该要始终建立在我国实践的基础上,放眼未来,不断完善和发展刑 法的立法。
二、我国刑法立法的现状和存在的问题 随着我国经济的飞速发展,我国刑法也得到了前所未有的发展。我国 刑法典经过了从无到有,从稚嫩到发展比较成熟的过程,到目前为止,在很多立 法方面都具有了自己的特色,这种成就是可喜可贺的。但是,也不可避免的存在 着一些问题。
(一)我国刑法立法政策缺乏明确的目标和追求 我国在建国之后没有制定新的刑法,直到1979年、1980年正式颁布和 实施了新中国的第一部刑法。但是,由于在时间上很短,导致很多司法人员对这 部很难得刑法没有时间去熟悉,再加上又出现了严打的政策,从此,严打便在我 国刑法的司法实践中成为了主流。[1]这种情况下,本来应当体现刑法罪行公正 的刑法典就出现了严刑上的偏差,必然会影响到我国刑事司法的水平。
(二)社会各方面对刑法的认识和需求上存在差距面对我国经济社会的飞速发展,我国刑法也随之出现了新的问题和情 况,为了应对这种现象,我国立法机构也在不断进行刑法立法的修改和完善,到 目前已经出现了《刑法修正案(八)》,但是这不是最终的刑法。在世界各国中我 国刑法修改的频率和速度都是少见的。即使这样对于社会对刑法的需求仍然不能 满足,特别是发生在经济和社会生活领域的违法犯罪行为更是屡禁不止。广大民 众面对这种现象无不加大对刑法立法严惩性上的呼吁,所以刑法的立法必须考虑 到民情。
(三)刑法立法出现模糊的现代化问题 刑法的现代化问题在刑法进行立法时是不容忽视的。在我国社会经济 飞速发展之际,从事刑法法律专业的人对刑法的现代化问题自然是很关心的,但 是由于现代化这个词涉及到时间概念,所以在进行现代化研究的时候,现代化的 问题成为了一个难点,也正因为这样容易在概念上造成模糊。如果说我们只从时 间上来看待我国刑法的现代化问题,那么说我国刑法已经实现现代化就没有任何 问题。但是如果我们就刑法的内容而言说我国刑法已经实现现代化了,那就意味 着我国刑法已经很先进,位居世界前列了,这样很明显是不对的。[2]因为在现 实中,西方发达国家实施的新刑法是一种与我国刑法不同类型的刑法,较之我国 的刑法,在很多方面还要远远高于我国刑法的水平。
三、我国刑法立法的发展方向 对于我国现行的刑法制度来说,现代社会出现了很多在传统社会没有 出现的新问题。这种新问题,有的是原来没有在社会上出现过或原来出现过这种 现象但是并没有被认为是犯罪的,有的是原来被认为是已经存在的客观对象但现 在被社会赋予了新的认知。这样一来,对我国刑法立法未来的发展方向进行思考 就很有必要了。
(一)打破刑法典统一刑法制度的束缚,建立分散的不同制度 社会发展呈现越来越复杂的倾向,比如在传统的刑法上认为未成年人 犯罪和成年人犯罪的区别是在量上,而现在新的认识则是认为二者的区别是在质 上,不是在量上;还有的是比原来的情况更加复杂,需要对这些情况进行分类管 理,将不同类型、不同程度的犯罪区分开来进行分类管理。所以,从这个角度来 看,建立分散的不同制度是很有必要的。基于以上的考虑,建立独立的未成年人 司法制度和独立的法人犯罪制度势在必行。这里所说的独立的制度,不仅仅是要有独立的实体法,而且在程序法上也必须是独立的。
(二)建立多样的刑种和诉讼方式,罪要分等 1.在建立刑罚体系,确定刑罚方法时,要从增加教育刑的份量考虑, 适当将刑罚的种类增加,主要是将重点放在增加轻微刑的种类和方法上。在对法 治建设不会造成大损害的情况下,要对刑法在一定程度上增加灵活性,主要是在 设置刑罚的方法上,增加刑罚的种类和教育刑的份量,减少惩罚在刑罚中所占的 份量。
2.在法国,将刑法的罪分为了三种,都很有智慧和创意,很值得我国 加以学习和借鉴。把犯罪分为三类,当然这里的犯罪也仅仅是说成年刑法典上的 罪,同时用三种不同的诉讼方式来对犯罪进行处理。[3]这样可以做到对不同的 情况来区别对待处理,既能将刑法的作用发挥都最大,又能将司法资源节约,是 一举两得的方法。根据这样的说法,在刑法中关于劳动教养纳入刑法体系是理所 当然的。
四、结语 高水平的立法源自高水平的法律制度,同样地高水平的刑事立法也源 自于高水平的刑事法律制度。现阶段我国的刑事法律制度秉着维护社会和谐,贯 彻宽严相济的目标在进行立法,当然,我国刑法立法在未来的发展方向也要始终 的根据我国的基本国情,并且对世界发达国家的先进经验要积极的予以借鉴,进 而为我国刑法立法的发展指出正确的方向,促进我国刑法立法的完善。
作者:冯红 来源:法制博览 2014年2期