农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,近年来,我镇各村支部开展“五好党支部”活动为主要内容的党建工作责任制百分考核,取得了明显成效,有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高,根据中办发[2003]26号文和粤办发[2003]25号文《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动实施意见的通知》精神和县委要求,结合我镇创建“五个好”镇党委和各村支部实际,镇党委讨论决定,今年在农村党支部中实行以创建“五个好”村党组织(即:领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)为主要内容的党建工作责任制百分考核,考核的内容、形式和奖惩办法如下:
一、考核内容
考核内容分为五大项,共100分。
(一)、领导班子好(15分)
各村党支部要围绕创建“五个好”村党组织活动的要求,突出建设好一支“好http://www.yytv.com.cn版权所有班子”,团结带领一班人坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。
1、能加强支委一班人的团结协作,政治思想和作风建设好,努力完成镇党委、政府下达的各项任务;(5分)
2、村支部书记具有带头致富和带领群众共同致富的能力,具有一定的政策水平,与镇党委保持一致,善于做群众工作;(5分)
3、建立一支数量充足、素质优良的后备干部队伍,每个村保持有2—3名的后备干部,确保农村基层组织后续有人。(每少一人扣1分,达到的得5分)
(二)、党员干部队伍好。(30分)
1、做好发展党员工作。(13分)
农村党支部要严格贯彻执行发展党员的“十六字”方针和有关发展党员的工作手续和程序,认真做好发展党员工作和入党考察对象的培养、教育。
(1)、村党支部每年至少发展1名35岁以下,文化程度高中以上的青年农民入党,达到要求的给8分,未达要求的不给分;
(2)、村团支部能积极向党支部推荐优秀团员入党,每年建立二名以上的入党积极分子,达到要求的给3分,未达要求的不给分;
(3)、在发展党员工作中能严格按照工作手续和程序,无出现错误的给2分,每出现一次差错扣0.5分;
2、继续实行农村党员“双目标”管理(2分)
新形势下,实行党员“双目标”管理是密切党群关系,增强党员的光荣感和责任感,实现共同富裕的有效途径,村党支部应努力加强对党员实行“双目标”管理,村支部能建立一套完整的党员“双目标”管理制度的给2分,未建立的不给分;
3、继续实行“农村党员联系村务工作,争当四好党员”活动。(10分)
各村支部有能力联系农户的党员每人要联系3—4户以上农户并上墙公布,同时报镇组织办一份党员联系名单,年终要进行考评;(有能力的党员不联系农户的每人扣1分,年终不考评的不得分)
4、加强对外出流动党员的管理(5分)
各村支部要严格按照蕉组字[2003]37号《关于印发蕉岭县加强流动党员管理意见的通知》和蕉文委发[2003]13号《文福镇关于加强外出流动党员管理的意见》要求,切实加强对流动党员的管理工作。
(1)、建立健全流动党员登记制度,对外出党员每季度登记一次;(每缺一人漏登记一次扣1分,达到的得2分)
(2)、加强外出党员联系汇报工作,各支部对支委要进行分工落实责任,每个支部联系一名或若干名外出党员,通过电话、信函等形式联系,掌握外出党员的思想、生活、工作情况并做到“三知道”(知道他们身处何方,知道工作生活状况,参加组织生活情况),达到的得1分;
(3)、外出党员有联系地址,电话联系号码,外出党员有电话或书信汇报的给2分,无联系地址,或电话号码的每少一人扣1分。
(三)、工作机制好(20分)
村党支部必须严格按照《党章》、《党内政治生活若干准则》和实施固本强基工程的有关规定,按要求召开支委会议、支部大会、党小组会议和民主生活会等,坚持和完善“五个一”制度:每月召开一次党小组会,每季度召开一次支部党员大会,每半年上一次党课,每半年研究一次发展党员工作,每年召开一次总结评比和民主生活会。
1、坚持每月召开一次以上支委会议,研究讨论支部的各项工作,了解掌握党员动态;(每少一次扣0.5分,做到的支部得3分)
2、坚持每季度召开一次以上的支部大会,到会率达到应参加会议人数的90以上,支部活动要多样化,有条件的支部每年可组织一次党员外出参观学习;(每少一次支部大会扣0.5分,做到的支部得3分)
3、坚持每月一次的党小组会议,参加党员数达到应参加会议人数的90以上;(每少一次扣0.5分,做到的支部得3分。)
4、坚持每半年举办一次党课教育,由支部
书记或支委上党课,对党员进行党的基本知识、“三个代表”的教育和基本理论的教育,参加党课人数达到应到会人数的90以上;(查纪录签名为标准,做到的得2分)
5、坚持每半年召开一次支委会议,研究本支部的发展党员工作,半年一次支委民主生活会能依时召开;(2分)
6、坚持依时,按标准向镇党委组织部门上缴党费。(每超期一次扣1分,或出现2人次不按标准收党费扣1分,共2分)
7、各村党支部都要对一年一次的民主评议党员工作,做到精心安排,结合实际,评出成效,使该项工作真正成为提高党员素质,增强党员观念的途径和方法。(5分)
(1)、参加民主评议党员工作达到应参加党员总数95以上的给2分,每少1个百分点扣0.1分;
(2)、抓好党员的教育和管理,一年中,无出现违纪违法的党员和不合格党员,给1分;
(3)、在民主评议党员工作中,认真评选优秀党员,并及时给予表彰奖励的给2分。不评选、不表彰和只评选不表彰的不给分。
(四)、小康建设业绩好(15分)
村支委能团结带领一班人,发展壮大村级集体经济收入和带领群众共同致富。
1、农村经济持续发展,农民收入逐年增加,按镇下达计划完成的,得5分,未完成的按比例扣分
2、村集体经济实力逐年增强的,得5分,村集体经济纯收入达3万元以上,奖10分,每上一集体企业或集体经济纯收入每增加2000元奖5分;
3、无“黄赌毒”等社会丑恶现象,无重大社会治安案件,无集体上访,无重大安全生产事故,无恶性涉农案件的得3分;
4、加强农村文化设施建设,开展健康有益的文体活动,村风民风正,村容村貌好文明村、文明户达到要求的得2分。
(五)、农民群众反响好(20分)
村两委干部密切联系群众,诚心诚意为农民办实事,尽心尽力为群众解难事,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。
1、坚持农村党员互助金制度,支部每年要多渠道筹集资金,不断扩大互助金的惠及范围,并按章程规定走访慰问,每年上报一次互助金筹集使用情况,达到要求的得10分,没有筹集资金不得分,每筹集1000元奖5分;
2、村支部在年终时,能对70岁以上的农村籍老党员(表现好,响应政策好,起模范作用的)和困难党员进行慰问。(3分)
3、每个党员去逝应实行丧事简办,由村支部负责召开追悼会并送花圈一只;(2分)
4、每年村支部要筹集资金为群众办1—2件好事实事,达到要求的得5分。
年终或“七•一”前夕,镇党委对先进支部、优秀党员进行表彰奖励,同时,每年年终对60岁以上的农村籍(表现好、家庭响应政策好、模范作用好)的老党员进行慰问;党员去逝后,以镇党委的名义由支部代办敬献花圈。
二、考核时间、形式
考核时间以每年的1月1日起至12月31日止,第二年的一月http://www.yytv.com.cn版权所有上、中旬为镇党委派员考核时间。考核形式:一是听自评情况;二查看支部笔记或笔录;三是个别座谈,听取群众对支部的建议。
三、奖惩办法
党建工作百分考核得分折算分值后,年终列入镇村干部岗位百分考核总分。同时在该考核中达90分以上的在适当给予物质奖励的同时,下乡组成员、村支部委员和其他村干部有参与评选任何先进的资格,低于80分的给予通报批评,镇下乡组成员、村支部委员将取消一切评优资格。