新时期乡镇企业思想政治工作方法思考
新时期乡镇企业思想政治工作方法思考 摘 要：乡镇企业的思想政治工作，就其本质来说，是做人的思 想转化工作，这一点与其它类型企业的思想政治工作是相通 的。然而，进入新世纪新时期，乡镇企业的思想政治工作， 除了具有思想政治工作的一般特征外还有其特殊性。它与国 有大中型企业相比，主要具有以下不同点。首先，思想政治 工作的对象不同。乡镇企业职工一般是刚从农民转变过来的 工人，他们“进厂不进城，离土不离乡，做工又务农”，既 具有农民勤劳朴实、吃苦耐劳、勤俭持家的传统美德，又具 有尽快改变农村落后面貌的强烈愿望，并且接受了工人阶级 优秀品德的影响，但是，他们还没有完全摆脱小生产观念的 束缚。因此，思想政治工作既有优势，也有劣势。其次，思 想政治工作的环境不同。国有大中型企业生产条件较好，技 术性较强，有严格的作息规律，而大多数乡镇企业，生产条 件简陋，劳动强度大，体力消耗大，比如砖瓦行业的工人， 无高难技术可言，其劳动强度超过农业的体力劳动。所以思 想政治工作不能不考虑由此带来的许多实际问题。第三，乡 镇企业在竞争中风险大，没有大企业那种得天独厚的优势， 它们自喻是“属鸡”的，扒一下啄一口，市场对企业的影响 特别敏感，市场一阵风，企业一阵雨，职工情绪易波动。因 此，思想政治工作既需要有治本的方略，又要有灵敏的应急 措施。最后，思想政治工作的辐射能力不同。国有大中企业有专职的政工人员，有健全的规章制度，有相应的基础设施 和福利条件，因此，思想政治工作有较强的辐射能力。而大 多数乡镇企业受人员素质以及基础设施条件的限制，难以正 规的高效能地开展思想政治工作。凡此种种，说明乡镇企业 的思想政治工作必须从乡镇企业的实际出发，根据固有的特 点，采取行之有效的工作方法，才能取得良好的效果。笔者 认为，加强乡镇企业的思想政治工作，主要从以下几个方面 入手。
一、据事论理，坚定职工对企业的信心。任何一个企 业要求得生存和发展，就必须要求全体成员首先对自己的企 业具有坚定的信心，也就是坚定相信企业的力量，相信企业 的未来。信心是力量的源泉。然而，乡镇企业由于其特殊的 原因，比如，起步晚，基础薄弱，原材料供应缺乏，加之近 些年来受宏观调整的考验，许多企业效益不善等，引发了一 些无为失望心理的产生。不少企业的领导者又不善于及时向 职工讲明道理，消除疑虑。我们经常听到一些乡镇企业的职 工发出“乡镇企业没头绪”，“搞一天算一天”之类的牢骚， 一些职工随意弃厂回家或寻求“高技”（国有企业）的情况， 就是这种现象的反映。要解决企业职工对的信心问题，不能 泛泛而谈，凭简单号召是难能奏效的，必须据事论理，深入、 耐心地做思想工作。当前要着重从三个方面入手坚定职工对 民营企业的信心。①使职工认识乡镇企业在国民经济中的重 要地位，转变无所作为的思想。例如某县乡镇企业总产值在2011年就占整个工业产值的40%多，作为“半壁江山”的经 济门类，有力地说明其存在的必然性，其地位的稳定性。② 宣传中央一贯政策，消除职工对乡镇企业前途的忧虑。十一 届三中全会以来，党中央、国务院及其有关部门一直对乡镇 企业予以充分的肯定和支持，即使近几年国家在调整经济结 构时期，也同样把乡镇企业作为国民经济的重要产业，要在 宏观调控中稳步发展。③用发展实绩鼓舞乡镇企业职工的自 信力。乡镇企业作为一个新的生产部门，是十一届三中全会 特别是上世纪九十年代末以后兴起、发展起来的，它在短短 时间内，从无到有，从弱小到比较强大，显示了强大的生命 力。事实雄辨地说明，乡镇企业蕴发着蓬勃的生机。要利用 多种途径采取生动有效的形式，向广大职工讲明这个道理。
二、订规立约，增强职工的主人翁意识。乡镇企业要 能有一个大的发展，需要企业的成员都能以主人翁的姿态出 现，以主人的身份管理企业、建企业。但是在日常生活中， 常见到一些私拿、浪费的损公肥私行为，常见到随便离岗怠 工、生产马虎、产品质量不过关、纪律松懈的现象，而对企 业的发展漠不关心。这些都是主人翁精神缺乏的表现，尽管 这些表现在大企业中也存在，但由于乡镇企业职工小生产意 识较浓，使问题变得尤为突出，这就从反面提醒我们必须重 视增强职工的主人翁意识。
增强职工主人翁意识，一方面，要靠广泛的宣传发 动，要靠说服教育，另一个重要方面，是要建立健全一套真正能让广大职工当家作主的规章制度。一是职工代表大会制 度。这是让职工行使民主权利、参与决策治厂的一项根本制 度，从企业生产、经营到职工生活、设岗用人等重大事情的 决策，都得通过职代会。二是议事监督制度。职工可以按制 度的规定随时对企业的某项决定进行议论评说，向企业领导 者、各级管理人员和生产上各个环节提出批评建议。三是实 行全员抵押承包。这样从经济利益关系上把职工和企业紧紧 联系在一起，促使职工树立“厂衰我耻，厂兴我荣”的观念， 克服与企业若即若离不负责任的心理和行为。
三、教育引导。提高职工的思想文化素质。乡镇企业 与国有大企业职工在素质上相比具有很大的差异性。首先， 从内因来讲，乡镇企业的职工绝大多数上直接来自农村，往 往带有一些农民意识的弱点，想眼前多，看长远小，自由散 漫，纪律观念淡薄，加上不少人文化程度偏低，进厂目的模 糊，想的是摆脱农业劳动，图的是赚钱享福。其次，从内因 来讲，乡镇企业经济基础薄弱，生产条件简陋，文化教育设 施较差，活动无阵地，学习无资料，广大职工的精神生活枯 燥贫乏，与企业的联系仅是生产者和机器的关系，缺乏应有 的附着力和凝聚力。实践证明，在一个企业内部，职工思想 文化素质越高，他们内在的积极因素就越高，创造精神和献 身精神就越强。所以，提高职工素质是乡镇企业在激烈的市 场竞争中能够持续、稳定、协调发展的源泉。
四、关心、激励，调动职工的劳动热情。关心、激励，这既是思想政治工作的方法，又是思想政治工作应遵循的一 个原则，当前，乡镇企业比国有大企业面临着更大的困难， 企业职工自身利益也随之受到较大影响。许多职工忧心忡忡， 生产劲头减弱，这就更需要企业的领导者审时度势，注重并 善于运用激励机制，强化思想政治工作，渡过难关。一是从 精神上鼓励。我们是社会主义国家，一向主张以物质鼓励为 辅，精神激励为主。从乡镇企业的物质条件看，精神鼓励尤 应得到重视。通过各种形式评先选优，对优胜者颁奖状证书、 上光荣榜、授荣誉称号、宣传先进事迹等予以褒扬鼓励，并 记入档案。二是从生活上关心 。乡镇企业的职工一般说来， 其工作、生活条件是比较艰苦的，劳保、福利待遇明显低于 大企业，在这种情况下，尤应十分关心职工的生产、生活问 题。乡镇企业的摊子小、人数少，使领导者最广泛直接地和 职工接触成为可能，当领导者真正融入群体，体察、问候职 工生活疾苦形成情感交流的时候，情感便会转化成一种力量， 同时还要尽可能改善劳动条件，尤其是一些不花钱、少花钱 就可办到的事，一定要办好。
要根据职工亦工亦农的特点，尽力为广大职工提供物质 上的良好服务。一方面就职工的“工”的方面给予帮助，为 他们解决一些实际问题；
另一方面，也是最主要的方面，就 是从“农”的方面办些实事。如农忙季节班时安排要适当， 成立帮工队，帮助职工代购农业生产资料等等，让职工消除 家庭的后顾之忧。根据农活、时令的变化搞服务，农忙时，组织帮耕队帮助职工家庭突击种、栽、收，代购化肥农药， 举办科学种田的技术讲座和典型示范，这必然深受职工欢迎。
这样，职工上班时集中精力做工，下班时得心应手务农，既 促进了企业效益提高，又推动了家庭经济发展，广大职工感 到企业的温暖，增强其凝聚力。