漫谈农民工自主创业问题与对策
漫谈农民工自主创业问题与对策 1湖北农民工创业过程中亟待解决的问题 1.1资金短缺，融资成本高 受金融体制、企业规模、信贷条件等多种因素约束，一 般情况下自主创业的农民工很难得到银行贷款，加上许多地 方的资金配套政策没有很好落实，因此，缺乏一定的金融支 持成为返乡农民工自主创业的瓶颈。资金短缺，农民工自己 仅有的一些积蓄用于创业资金，常常只是杯水车薪。据调查， 因为男性自主创业的时间主要集中在外出务工五年以后，女 性自主创业时间主要集中在外出务工四年以后。因此，在四 五年的时间内积累用于自主创业的资金确实是难以持续，期 间由于各种原因，比如疾病、儿女教育、老人相关费用、路 途费和过节等相当大的花费导致纯收入急剧减少。同时，由 于乡村缺乏一个稳定有效的融资平台，融资规模小且融资成 本很高。据调查，农民工创业资金60%左右来自自有资金， 30%来自私人借款，只有10%左右的资金来自政府和银行的支 持。因此，绝大多数农民工在创业时遇到资金困难时，首先 想到的是亲戚朋友，其次是不得不走上了高利贷之路，如果 遇上经营不善，加之高额的贷款利率(一般超过10%,甚至 20%)，农民工创业不堪重负很可能走上破产之路。1.2人才匮乏，技术水平落后 返乡农民工与城市人口相比文化水平比较低，且年龄偏 大，其中大部分从事高体力、低技能工作。虽然经历了现代城市文明的改造，但多数还残留小农意识，市场意识不强， 缺乏经营管理知识，不知如何甄别创业项目，大部分人认为 自己的创业事业受到了自身素质欠缺的限制；
往往由于对当 地经济发展和市场需求的错误决策与判断，导致其创办的企 业倒闭。同时，农民工自主创业领域主要集中在技术含量低 的领域，由于产品附加值低，利润少，导致企业发展缓慢。
因此，创业者素质成为制约农民工创业的重要因素。
1.3抗风险能力小，缺乏风险意识 农业工创业行业主要集中于实体店铺和养殖种植领域， 其他领域分布较少。绝大多数农民工对创业富有激情，对未 来有着自己的宏伟蓝图，沉浸于激动和兴奋之中，一旦现实 与自己的预期不符甚至是相背离的时候，农民工创业者们就 会沮丧和不断地质疑自己，甚至是怀疑自己当时投身创业是 否正确，患得患失。正如瑞典经济学家冈纳•缪尔达尔在20 世纪60年代对亚洲农民系统分析所说“：从发展的观点来看， 农民对待生活和工作的态度是有缺陷的，即缺乏警戒性、适 应性和雄心壮志，不太愿意进行试验或改革。”中国当代农 民工也难摆脱这些缺陷，缺乏风险意识，抗风险能力小。
2解决湖北农民工自主创业问题的对策 2.1政府积极落实政策，加大扶持力度 由于农民工创业面临自身能力约束和缺乏对市场竞争 的认识，政府应进一步落实各项优惠政策，为农民工自主创 业尽可能地减少或免除不必要的负担。政府应当加大对农民工创业优惠扶持政策的宣传力度，让返乡的农民工知道优惠 政策并能够理解，并逐步落实这些政策。如湖北巴东县国税 局积极关注农民工回乡创业，与有关部门一道有针对性地将 国家有关税收优惠政策摘录后印成手册发放到回乡创业的 农民工手中。
2.2建立多元的农民工自主创业融资平台 农民工创业在资金问题上有强烈的需求，政府应以服务 者的身份帮助农民工解决融资难的问题。因此，应建立以商 业银行农村信任合作社、邮政储蓄，以及民营金融机构为主 体的农民工自主创业融资平台。逐步放宽政策，开放融资渠 道，扩大农民工自主创业的资金来源，形成以政府指导，商 业银行为主体，民间资本有序参与的多元融资平台，对于解 决农民工自主创业融资难问题具有难以估量的帮助。
2.3树立农民工创业典范，营造良好的创业氛围 榜样的力量是巨大的，它可以提高人们对返乡农民工的 认识，增强社会各界对返乡农民工的深入理解和大力支持， 为他们自主创业创设良好的环境。树立农民工创业的典范， 让更多的人去关注农民工创业的发展，关注农民工创业的成 就和问题，从而培植这个群体的健康发展。比如2009年恩施 州巴东县对涂启明、周耀清、向胜平等人的宣传，极大地鼓 舞了农民工创业的积极性，并为当地农民工创业提供了活生 生的模仿典范。
2.4建立健全服务农民工自主创业知识服务体系开发适合本地农民工创业的培训教材和课程，同时加强 心理健康教育培训，树立农民工创业自信心。据调查，农民 工有着比较多的弱点，依靠农民工创业者自己自觉来解决这 些问题成效甚微。通过参加成人教育和相关的培训，一方面 学到了有用的知识，增长了见识开阔了视野；
另一方面在参 加这些活动中可以广结良师益友，扩大自己的交际圈，为自 己和企业发展注入强劲的活力。目前，湖北省农民工自主创 业培训大多数的培训内容陈旧，形式呆板，成效甚微。大多 数创业农民工在创业中情绪压抑，亟待心理咨询。同时，缺 乏技术类和管理类的实用创业书籍。因此，建立包括技术、 管理和心理咨询等农民工自主创业的知识服务体系是十分 必要的。
2.5走联合发展之路，提升竞争力 据调查中发现，湖北省绝大多数农民工创业者主要是单 干和简单合伙，这就造成了“遍地开花”而又不精不强的局 面，根据这种现状，政府应搭建农民工创业者交流平台，加 强创业者的信息交流和合作，使创业者走上协同创业之路。
走合作社、行业协会之路，实现标准化、规模化、信息化和 生态化，在管理模式上尝试现代企业组织和管理模式，提升 企业的竞争力。
3结语 通过对农民工自主创业存在的现状与问题的分析，可以 看到我国的农民工自主创业取得了一定的成就，对社会经济的发展起到了推动作用，尤其对乡镇经济的发展有着举足轻 重的作用，同时由于诸多原因也存在着一些问题。政府、社 会以及农民工个人应高度重视这些问题，不断地寻求变革和 突破，只有这样我国的农民工创业事业才会更好的发展，从 而有效推进湖北省当前的城镇化建设，缩小贫富差距、城乡 差距，促进湖北省农村经济的快速发展。