浅析加快行政管理体制改革促进政府管理创新
浅析加快行政管理体制改革促进政府管理创新 相关合集：行政管理论文 相关热搜：行政管理行政管理专业 4．必须着眼于以人为本，妥善处理好改革发展稳定的关系 从根本上说，改革本身就是为了调整好各方面的利益关系，使多数人 在改革中不断获益。要明确人既是改革的目的又是改革的起点；人民广泛参与改 革，改革才能成功；
成功的改革要求分享改革的成果，任何改革都有受益者和受 损者。扩大受益者，减少受损者，并使受损备件到相应的补偿．改革才会成功。
当前，我国贫富差距加大，弱势群体有所增多．改革与多数人利益的问题．已引 起全社会的普遍关注。在这种情况下，行政管理体制改革应当把主要注意力放到 协凋重大利益关系上，放到社会再分配上，放到着力解决社会公平问题上，让改 革和发展的成果惠及全体人民。
三、加快行政体制改革，促进政府管理创新的基本措施 1．推进政府职能的转换，推进行政层次和行政机构改革 政府首先要明确自己的身份：一是公共产品和公共服务的提供者(当 然提供公共产品并不等于自己去生产)；
二是良好社会环境的刨造者。人民剖造 财富．政府创造环境”；
三是人民群众公共利益的维护者，而不应该受某些利益 集团的左右。在这个前提下．改革和完善政府职能要突出理顺“四个关系”：理顺 政府与企业的关系；
理顺政府与市场的关系；
理顺政府与事业单位的关系；
理顺 政府与社会中介组织的关系。要明晰政府边界．凡应由企业、市场、社会组织决 策的事情应严格由它们决策．政府不应“越俎代庖”。凡是应该由政府承担帕辜f 古，政府责无旁贷．不能“缺位”。针对当前政府工作存在的“错位”现象．要强凋 由“经济管制型”转变为“公共服务型”，即转到为市场主体服务和创造良好的市场 环境上来。各级政府要有意识地做到不干预微观经济活动，不包办企业决策，不 代替企业招商引资。同时按照精简、统一、效能的精神，探索新的行政管理体制 架构．以解决层次、层级过多的问题，推进行政审批制改革取得实质性进展，根 据政府与事业单位分开的原则．稳步推进社会事业领域的体制改革。
2．推进与行政管理相关的宏观管理体制改革在推进行政管理体制改革中。不可避免地会涉及到与之相关的宏观管 理体制，如财政税收改革、政府投资体制改革等。在财政体制改革方面．根据打 造公共服务型政府的要求。应建立、健全公共财政体制。按照“财权和事权相对 称”的原则，科学界定中央政府与地方各级政府之间的财政责任，并相应调整收 支关系。财政支出结构应根据“五个统筹”的精神进行调整，逐步降低财政支出中 用于经济方面的比重．增加用于社会保障、教育、科技创新、生态环境、社会安 全等领域的公共支出。要发挥财政转移支付制度的作用，加大对经济不发达地区 和少数民族地区财政转移支付的力度。在税收制度改革方面，应着力改进个人所 得税征收办法，统一内外资企业税．将生产型增值税改为消费型增值税，探索开 征物业税、遗产税等，以发挥税收杠杆的作用。
3．推进与行政管理体制改革紧密相关的社会管理和政治体制改革 随着市场化以及参与经济全球化的影响，我国的社会结构已经并正在 继续发生一系列新的变化。在这场