《加快创建省级卫生县城步伐的决定》在2009年4月10日召开的县十五届人大常委会第九次会议审议通过。为了贯彻落实会议精神，夺取创建省级卫生县城的全面胜利，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧扣《湖南省卫生县城标准》，突出创卫工作无障碍、专项整治无条件、健教宣传无空白、制度执行无空隙、检查抽查无定期的要求，在巩固已有创卫成果的基础上，进一步加大城区基础设施建设投入，继续开展环境治理、市场整顿、五小行业治理、城乡结合部整治、除四害达标等各类专项行动，全面落实社区包联责任制和创卫考评奖惩机制，查漏补缺，攻坚克难，坚决实现创建省级卫生县城目标。
二、工作步骤
（一）迎省爱卫会明查阶段（2009年4月27日5月31日）。以市爱卫会创卫预考核意见为指南，进一步完善各项工作，提高创卫水平，以优异的成绩迎接省爱卫会明查。
（二）迎省爱卫会暗访阶段（2009年6月8月）。努力巩固创卫成果，全面提升文明素养，建立健全长效机制，顺利通过省爱卫会暗访。 （三）迎省爱卫会考核验收阶段（2009年9月）。接受省爱卫会考核验收，确保创卫成功。三、工作措施
今年是我县创卫的攻坚冲刺之年和迎检夺牌之年，目前已顺利通过了市爱卫会的预考核，进入了省检阶段，时间紧，任务重，困难多，压力大。因此，要把困难变成奋发前行的动力，把压力变成执政为民的动力，认真对照标准找差距，抓整改，抓落实。
（一）点燃亮点，进一步营造浓厚氛围。积极做好创建省级卫生县城的宣传，开展行之有效的健康教育和环境保护工作，在城区主干道广告栏、城区出入口处醒目位置、各窗口单位设立创卫大型公益广告，在各单位、各社区居委会、居民小区和每条小街道设立各类创卫宣传标语和固定宣传栏。县广电局要进一步加大创卫宣传力度，通过网络、短信、宣传单、交通工具等媒介开展创卫宣传，引导广大干部群众自觉参与创建活动。 （二）抓牢重点，进一步夯实创卫基础。严格按照18小时保洁原则，组织城区所有卫生保洁人员狠抓市容大环境卫生、主次干道、背街小巷环境卫生，建立 纵向到底、横向到边的无缝隙覆盖环卫体系；组织各单位和城区临街门店深入开展门前三包工作；巩固城区牛皮癣的治理成果，加快果皮箱、公厕、垃圾中转站等环卫设施的改造和完善；加快城市美化、绿化、硬化、亮化和数字化管理的步伐。 （三）突破难点，进一步实施攻坚克难。努力加强城区交通秩序管理，取缔马路市场，规范摊点管理，清理影响市容市貌、影响人行通道的各种棚、亭、架和违章建筑，确保城区道路交通畅通、安全有序；努力加强集贸市场的管理，做到划行归市、分区经营，确保市场整齐干净，经营规范；加快对老、旧、小集贸市场改造，完善卫生基础设施，改善市场经营环境；努力加强对五小行业的集中整治，确保食品卫生安全，公共场所卫生达标；努力加大除四害工作力度，开展好春秋两季灭鼠达标活动，清除四害滋生场所和卫生死角；努力落实疾病预防与控制，进一步健全传染病报告相关制度，规范设置肠道门诊及发热门诊，强化劳动卫生监督监测力度。 （四）清除盲点，进一步开展查漏补缺。强力推进城区内卫生死角的整治工作；强力推进城区背街小巷大拆违和路面乱堆、乱放、乱种大清理行动；强力推进城中村及城乡结合部环境卫生整治，拆除违章建筑，治理环境污染，禁止放养家禽家畜，加大垃圾处理设施建设力度，逐步将城乡结合部垃圾收集、中转和处理纳入城区统一管理。 （五）聚焦热点，进一步健全长效机制。完善社区创卫包联责任制，建立城区环境综合治理分区包片责任制，拓展农村爱卫创建空间，健全文明卫生管理制度，制定市民文明卫生行为规范，建立文明卫生组织保障、全民参与、有序运行、考核评估、奖惩激励等工作体系；各企事业单位、社区制定文明卫生公约，开展多种形式的讲文明、树新风的群众活动，培育良好的文明卫生风尚；县创卫工作指挥部领导要组织相关人员深入创卫一线办公，靠前指挥，确保创卫工作按进度，如质如量推进；县创卫办做好协调、指导和监督工作，针对发现的问题，及时督促整改；组织各党政机关、企事业单位、社区、学校、社会团体积极配合创卫工作，通力协作，形成合力；严格执行《茶陵县创建省级卫生县城奖惩办法》，并将创卫工作任务完成情况纳入绩效考核和目标管理考核。