市直机关各部门、各单位，国家、省属驻有关单位机关党组织：
为认真落实十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求”，积极响应市委提出的建设学习型城市的号召，扎实推进机关学习，充分调动机关广大党员干部学习的自觉性和主动性，不断提高机关干部的政治素质、理论水平和业务能力，培养造就一支适应新形势、新任务要求的党员干部队伍，机关工委决定于2006年在市直机关中开展创建“学习型机关”活动提出实施方案如下：一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕市委“四大发展战略”和“五项重点工作”，以建设“学习型组织”为主体，通过确立终身学习理念、构建终身教育体系，在市直机关形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使机关党员干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高。
二、活动内容
1．以“三个代表”重要思想和十六大精神为重点，认真抓好政治理论学习。把“三个代表”作为理论武装的重点，贯穿于机关党建工作的始终，与学习邓小平理论、学习十六大精神、学习党的路线方针政策、学习中央、省、市委的重大决策精神结合起来，增强理论学习的系统性、针对性。要按照“一个中心三个着眼于”的要求，坚持理论联系实际，积极研究本部门在改革发展中的重大现实问题，不断推进中心工作的开展。
2．以开展“四个一”和新“三学”为抓手，广泛开展读书活动，不断加强现代知识、专业知识的学习。“四个一”，即每季度读一本好书，进行一次交流，作一次辅导，写一篇心得体会。最近，《人民日报》系列登载了中宣部理论局编写的《干部群众关心的25个理论问题》。工委将该书作为首本推荐书目，推荐给市直机关广大党员进行学习，工委将对优秀学习体会进行公开展示。新“三学”，即学电脑、学普通话、学英语，通过新“三学”活动，努力提高机关工作人员的微机应用能力、普通话和英语水平。同时
，各部门、各单位要结合本部门业务特点和工作需要，在干部职工中广泛开展专业知识、基本技能的学习和以WTO为主要内容的经济知识、现代科技知识、法律法规知识和文学知识、历史知识等内容的学习，提高知识层次，扩大知识面。
3．以创建学习型组织为保证，推进“学习型机关”创建活动的开展。各部门、各单位要根据自己的工作实际和人员状况，根据组织指定、自愿组合等形式，创造性地组建各具特色的学习型组织，最大限度地吸收机关干部、职工参加，并以理论学习中心组为核心，形成严密的学习网络，共同构划全员学习、全过程学习的良好愿景，努力使每个学习型组织成为同志们相互学习的课堂、交流思想的精神家园和团结前进的战斗集体。
4．以加强干部培训为手段，不断推动成人教育、继续教育的广泛开展。年内，机关工委将组织举办党务干部培训班、科以下干部轮训班，并已与有关部门协商，开办以学微机、学外语为主的干部夜校，结业后，颁发资格证书。各部门、各单位都要积极鼓励机关干部参加各类继续教育、学历教育，不断提高干部职工的知识层次和业务水平。
5．开展“学习型机关”集中活动月活动，把创建活动推向深入。计划于下半年开展“学习型机关”集中活动月活动。主要活动内容为：召开会议，对上半年“学习型机关”创建活动进行简要回顾，典型单位介绍经验，为优秀征文颁奖，部署年终考评工作；优秀“学习型机关”现场参观学习；“学习型机关”图片展览；机关干部职工书法、绘画、摄影比赛；优秀书籍展销等。
三、方法步骤
学习型机关建设是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。2006年重点安排以下内容：
1．制定创建“学习型机关”方案。各部门、各单位要根据本单位的实际情况，对创建“学习型机关”作出具体安排，制定切实可行的实施方案。要把创建“学习型机关”活动与机关党的建设、作风建设、精神文明建设和部门业务工作结合起来，做到实事求是、步步深入。实施方案要于3月20日前报送市直机关工委，工委将对优秀实施方案进行公开展示。
2．深入发动，广泛动员。召开部门、单位创建“学习型机关”动员大会，对整个活动作出部署，使机关干部深刻理解创建“学习型机关”的意义，掌握创建“学习型机关”的内容、方法、步骤和要求，在市直机关形成创建“学习型机关”的浓厚氛围。
3．强化措施，提供保障。各部门要普遍建立学习型组织，规范创建“学习型机关”的工作制度、工作进程、工作质量和工作目标；对机关干部的学习情况进行测试检查，促进机关干部学习的自觉性；积极创造条件，建立图书室、阅览室、电教室等阵地，为机关干部学习提供良好载体和保障。
四、加强领导、狠抓落实，扎实推进“学习型机关”创建活动的开展
1．统一思想，提高认识。各部门、各单位要把创建“学习型机
关”作为推动市委“四大发展战略”和“重点工作”落实的重要举措，认真做好思想发动和舆论宣传工作，尽快将机关干部的思想统一到创建“学习型机关”的基本要求上来，统一到“四大发展战略”和“五项重点工作”的总目标上来。
2．加强领导，精心组织。各部门要把创建“学习型机关”列入党组（党委）的议事日程，摆上重要位置，作出部署，提出要求。要建立主要领导负总责，分管领导亲自抓，机关党组织具体抓的领导机制和工作机制。要按照建设学习型机关的基本要求，研究方案，制定计划，采取措施，精心组织，分步实施，确保创建“学习型机关”活动落到实处。
3．健全制度，加强考核。各部门、各单位要不断建立健全各种学习制度。要加强对学习的考核，将干部的学习列入公务员年度考核、评先树优及职级晋升、提拔使用等内容中来。机关工委将把各部门、各单位开展创建“学习型机关”活动的情况纳入文明机关创建和机关党务工作目标管理考核的重要内容进行考核。
4．领导带头，抓好典型。各部门、各单位领导班子和领导干部要带头学习，在创建“学习型机关”活动中发挥表率和带头作用。要不断总结基层单位创建“学习关”的典型经验，注重培养学习型科室、学习型个人的先进典型，发挥典型的示范带动作用。在适当时机，召开建设学习型机关经验交流会，总结、推广建设学习机关的先进经验，推动面上的平衡健康发展。年底对优秀“学习型机关”、科室、和个人进行评选，并进行隆重表彰奖励。