市区中职改革中面临的问题
市区中职改革中面临的问题 1.招生人数大幅度减少 2007年国家出台国家助学金政策，财政部和教育部根据 《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业技术学校、 中等职业技术学校家庭困难学生资助政策体系的意见》的规 定，制定了《普通本科高校、高等职业技术学校、中等职业 技术学校国家助学金管理暂行办法》，对家庭困难的学生平 均资助每人每年2000元，具体标准是每生每年1000―3000元 范围内确定。在这项政策的激励下，促进了经济欠发达地区 中等职业技术学校的招生人数，但在经济发达地区则效果不 明显，在经济特别发达的少数城市甚至出现了中职在校生远 少于高中在校生的现象。2.学生质量的下降 自1998年以来，普通高校扩大招生规模及人事制度改革， 大部分成绩好、素质高的中学毕业生选择了高级中学或普通 高校，而进入中等职业技术学校的学生有觉得大多数都是因 家庭经济困难或学生自身的成绩、素质较低无法升入高中的 学生，导致了生源质量急剧下降，到目前为止，中职招生几 乎是中考“0”分也可以读的地步。由于生源质量的降低给 中等职业技术教育与管理带来了极大的困难，大部分中职生 自我意识很强、自觉性较低，加上年龄又普遍偏小，根本无 法认清自身，学习上不主动、毫无兴趣、攀比之心渐强、过 于注重外表、语言不文明、思想道德较差，这种情况下既不能友好处理同学之间的问题，经常的旷课、打架、甚至在社 会上偷盗、抢劫，也不能处理好与学校、老师的关系，抵触 情绪严重、厌学情绪严重，种种现象极大的影响的中职学校 的声誉，导致家长不能放心把学生交给学校，这种情况让中 职学校处于在生源困境中恶性循环，既无法培养出专业技术 人才又影响学校自身的生存和发展。
3.招生竞争激烈 自我国招生实行并轨制度后，对于中等职业技术学校来 说就进入了生源争夺恶性竞争的时期，而且情况比较糟糕。
笔者所在的中等职业学校为了招到更多的生源每年在3月之 后就由学校领导召开招生动员大会，要求专职招生人员和教 师、其他工作人员，要发动一切资源，走家穿巷，逐户谈判、 宣传学校的各种优惠政策，并且动用各种手段托关系找朋友 能多招一个是一个，并不管学生的成绩和素质，有的招生责 任区还做起了电视广告、报纸广告，目的无外乎就是要多招 学生，否则就事关学校的生存。
4.传统思维对中职的影响 在我国传统思维模式中重知识而轻技能的观念也是很 多家长不愿让子女选择中等职业教育的因素，也是阻碍中等 职业教育发展的巨大阻力。“万般皆下品，唯有读书高”， “学而优则仕”等传统思维是国人选择教育形式的首要考虑， 而职业技能只能作为一种谋生的手段，在现在全社会都盲目 追求高学历、高学位的影响下，使得人们对普通高等教育极为重视，而对职业教育则不那么重视。学生家长在选择学校 时一般都会考虑普通高中或高校，选择职业学校都是无奈之 举。
5.人们对中等职业技术教育错误的认识 我国的传统文化深刻的影响着广大群众对职业教育的 可观看法，在这种观念下多数人认为职业教育尤其是中等职 业教育的社会地位和声誉远不及普通高等教育和高中教育。
我国在2002年出台的《国务院关于大力推进职业教育改革与 发展的决定》中就提出“要以中等职业教育为重点，保持中 等职业教育与普通高中教育的比例大体相当”。而目前的实 际情况是初中阶段教育之后的继续教育受到观念意识的影 响，达不到真正的分流，实际分流比例低于4:1。大多数人 都认为只有成绩较差的学生才会接受职业教育，是考不上重 点高中的无奈之举。这种带有偏见的思维使得人们在教育子 女的时候忽视了学生的个人性格、爱好、特长、兴趣，也忽 视了社会的真正需求，家长们认为只有上高中才有出路，所 以为了上高中，就通过各种社会关系，不惜交高昂的赞助费 用也要上，这种不切实际的观念导致了中等职业教育招生困 难，生源质量差，这种片面的错误认识造成了中等职业教育 发展受阻，生存堪忧，这些情况极大的影响我国经济建设和 社会转型。中国青少年研究中心2005年的“中国中小学生学 习与生活状况调查”报告显示，国家虽然重视了职业教育， 但是多数中学生仍然不把中职教育作为自己今后初中后教育的考虑。多数中学生认为即使自己不能上高中也不会选择 中职学校，即便自己想去家长也不会同意，至于原因是什么 学生则不是很好说，由此看出职业教育的艰难处境。
6.普通高校大规模扩招对职业教育的影响 从1999年以来，国家实施“科教兴国”战略以来，这种 在职业教育与普通高等教育之间的平衡局面被打破，局势正 一边倒向普通高等教育这一边。“科教兴国”战略的实施对 于提高国民素质，加快社会发展，加速人力资本的聚集，成 为了实现提升综合国力强有力的战略国策。普通高校扩大招 生规模经过10多年的持续推进，标志着我国的高等教育从精 英教育向大众教育的深刻转型。单从社会发展的角度看，无 疑是社会发展的进步。同样是因普通高校的急速扩招，使得 高中阶段教育也得到快速的扩张，导致相当一部分在高校未 扩招时期时原本应该进入中等职业技术学校的学生进入高 中就读，这也导致中等职业技术学校的生源流失严重。高校 的盲目扩招，使高中阶段升学率快速上升，使成绩相对较差 的学生，原本没有机会升入大学而此时却可以升入大学学习， 这又进一步加重了中等职业技术学校招生困难的程度。而且 教育主管部门在招生政策制定上也倾向于普通高中，再加上 传统思维的影响，有的政策前后矛盾，让人摸不着头脑，各 地方政府还出台地方保护政策，不允许地方职校到本地初中 招生，必须要先保证高中、职高招生之后才能让中职、高职 招生，这些地方政策不仅违背了国家的意愿也造成了恶性竞争，随着“普高热”过热的进行，人们对中等职业教育越来 越不重视。
7.中职自身改革较慢 中等职业学校自身改革慢，不能满足社会的需要，不能 提供优质的教育，培养的学生不能胜任工作岗位，这些因素 也是制约中职招生和发展的内在原因。目前来看，中等职业 教育是我国教育体系中最薄弱的环节，很多学校的教育理念、 方式、方法、课程设置还不科学还不能完全满足学生学习知 识和技能的需要，也不能满足社会对学生职业素质的要求。
很多中职学校在办学理念上仍然认为是上世纪的学历教育、 精英教育，而没有适应新形式对中职学校在培养学生方面的 要求。在专业课程设置上，中职学校仍然采取传统的课程设 置方法，没有考虑现实社会发展的需要，导致内容与实际严 重脱节，学生毕业之后很难根据学校教授的内容找到合适的 工作岗位，课程内容也严重的滞后，使用的教材也不统一， 笔者所在中职的教材基本每学期更换，但内容又毫无新意。
更重要的是教学方法上依旧是采取教师在教室讲解的方法， 没有把新知识、新技能融入到教学中来，靠的是粉笔和黑板， 学生很难去实践一次，这直接导致学生学习兴趣下降，通常 都是被动接受而不是主动学习。另外在教学形式上单一和教 学手段上缺乏新意，仍然是以讲为主，以练习为辅的，主要 依靠不断变化的教材来讲课，上课时也是以老师讲授为主， 课堂上缺乏与学生互动，没有把现代先进的多媒体教学手段应用起来，通常是老师备一次课就可以讲一学期。最后在学 习效果评价上，还是以理论考试为主的评价机制。前教育部 职业教育与成人教育司司长黄尧曾说过“一些地方职业教育 的滑坡与我国产业结构调整有关，与社会和教育主管部门存 在的不同程度的认识有关，也与职业教育本身教学质量不高， 办学没有特色有关”。很客观的评价出中等职业教育出现改 革落后因而影响到中等职业教育的生存和发展。