成人高等教育的思考
成人高等教育的思考 ［摘要］“大众创业，万众创新”号召的提出，使创新 创业教育成为时代的弄潮儿。面对严峻的国内国际形势，经 济加速发展、社会快速变革，以及成人高等教育的内部需求， 将创新创业教育融入成人高等教育转型之中是必然选择。如 何将创新创业教育融入成人高等教育之中，主要从更新教育 理念，培养具有创新创业精神的人才；培养创新创业意识， 激发创新创业热情；
将创新创业教育融入各个课程教学之 中；
组建高质量的创新创业师资团队；
建立弹性学制，搭建 实践平台五个方面进行阐述。
［关键词］创新创业教育；
成人高等教育；
转型 一、创新创业教育的兴起 国外创新创业教育最先开始于发达国家。1947年美国哈 佛大学最早开始创办创新创业教育，1949年斯坦福大学也开 始了创新创业教育。此后发达国家纷纷开始投身于创办创新 创业教育的热潮，至今已有60年的历史。如今，创新创业教 育已经成为国外广泛关注的领域。国际组织对创新创业教育 也相当重视，1989年11月联合国教科文组织召开的“面向21 世纪教育”研讨会提出了继文化知识证书、职业技能证书之 后的“第三本教育护照―――创业教育”的概念。国际组织 间对创新创业教育给予高度关注，关于创新创业教育的各种 会议层出不穷。国内的创新创业教育在改革开放和科技经济 发展的浪潮下逐渐兴起。创新创业教育起源于70年代末的改革开放，正式开始于2002年国家教育部将清华大学、中国人 民大学等9所院校确定为开展创业的试点院校。在经济全球 化下，为了促进我国经济快速高质量地发展，国务院总理李 克强在2014年9月的夏季达沃斯论坛上提出“大众创业，万 众创新”的号召，力促形成“大众创新”“草根创业”的新 浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。创新创业 教育的本质不是创新教育和创业教育的简单叠加，而是素质 教育的一种深化。创新创业教育是以培养学生的创新精神、 创业意识和创业能力为基本价值取向的一种新的教育理念。
创新是创业的根本，创业是创新的行动化，两者互为表里， 缺一不可。在迅速发展的形势和深刻的社会变革中，成人高 等教育只有知难而上、艰苦奋斗才能完成创业转型的艰巨任 务；
而在创业转型的过程中，必须与时俱进，大胆创新，才 能开拓出一条新路。成人高等教育开展创新创业教育势在必 行。
二、成人高等教育实施创新创业教育的必然性 （一）国际国内形势的改变 21世纪是知识经济的时代，各个国家之间竞争力的比拼 在于人力资源和知识成果的培育、配置、调控以及知识产权 的拥有。随着科学和技术的发展，传统的社会经济发展模式 已不再适应历史的潮流，应运而生的知识经济时代更加显现 出创新型经济的魅力。因此，各国都在向创新型国家转变。
根据目前世界范围内创新型的国家来看，作为创新型国家所具备的基本特征是：国家重视科技研发，对科技研发项目投 入资金的比例较高；
科技进步对国家发展的贡献率较高；
本 国自主创新能力较强，对外来科技的依赖程度较低；
国家具 有高效的创新体系，创新产出相对于非创新型国家来说较高。
据统计，全世界99%的科技创新来自于大家所公认的二十个 左右的创新型国家。对于创新型国家来说最重要的就是创新 型人才的培养，因此，对于非创新型国家来说，它们想跻身 于创新型国家的行列，创新型人才的培养是重中之重。当今， 尽管各国在政治、经济和文化上有很大差别，但同样都能充 分认识到高等教育在创新型国家建设中的重要作用，把高等 教育作为国家创新体系的重要组成部分，大力推进创新创业 教育，着力培养一批具有社会责任感和创业能力、创造精神， 善于将创业成果转化为现实生产力的高素质人才。目前，我 国的创新力度还不够，创新投入和创新成果远远不及目前世 界上的创新型国家，其中最主要的原因就在于国家对培养创 新型人才不够重视，导致长期以来忽视对于创新型人才的培 养，最终出现创新型人才不足的局面。长期以来，我国人才 培养都注重知识的传承与吸收，对人才培养的创新性关注不 够，导致创新型人才匮乏。好在国家及时改正，自改革开放 以来我国就开始了创新创业教育，全国对创新创业教育的关 注度持续上升。特别是“大众创业，万众创新”口号的提出， 使创新创业教育又进入了一个新高潮。成人高等教育作为高 等教育人才培养的重要组成部分，应与时俱进，积极投身于创新创业教育之中。
（二）成人高等教育发展的内部要求 成人高等教育的形式复杂多样，是我国教育体系中最复 杂的一种。从成人高等教育的历史演变来看，成人高等教育 可分为学历型成人高等教育、职业型成人高等教育和学习型 成人高等教育。在1987年国家教委颁布《关于改革和发展成 人教育的决定》以前，成人高等教育属于学历型成人高等教 育，普通高等教育是成人高等教育的效仿对象，以学历证书 的获得为目的。《关于改革和发展成人教育的决定》颁布以 后，成人高等教育开始慢慢转向职业性成人高等教育，以职 业技术、技能的获得为主要目的。现今，在终身教育理念的 指导下，成人高等教育逐渐向学习型的成人高等教育转型。
学习型的成人高等教育，从人本理念出发注重个人的身心健 康发展，促进社会的可持续发展。创新创业教育的出现，正 能满足现今人们对自己身心发展的需要，更能促进社会的可 持续发展。因此，创新创业教育是成人高等教育由学历型、 职业型成人高等教育向学习型成人高等教育转型的必经之 路。同时在“大众创业，万众创新”的时代号召下，成人高 等教育作为我国高等教育的重要组成部分，肩负着培养创新 创业型人才的使命，以适应社会的发展与要求。而就目前情 况来看，成人高等教育所培养出来的人才普遍得不到社会认 可。社会上存在着对成人高等教育的歧视，认为成人高等教 育地位不高，所培养出来的人才质量不高，不能完全适应社会的发展，甚至还有人建议撤销成人高等教育究其原因，是 因为成人高等教育近年来的发展脱离了社会环境，陈旧的办 学理念，不灵活的办学形式，效仿普通高校的课程设置以及 教材，质量不尽如人意的教师团队，松散的教学管理，致使 成人高等教育质量不高，培养出来的人才不能适应社会的发 展，得不到社会的普遍认可。因此，成人高等教育的转型势 在必行。面对大的社会环境和成人高等教育的内部需求，将 创新创业教育融入成人高等教育的转型之中是势在必行、众 愿所归。
（三）成人高等教育实施创新创业教育的独特优势 成人高等教育相对于普通高等教育来说有许多不同的 地方，其中不同的特点有的构成了成人高等教育实施创新创 业教育的独特优势，分别有以下几点。1.教育对象不同成人 高等教育的对象大多是在职成人亦或是放弃工作而进行教 育的成人，他们大多都具有丰富的社会实践经历，对其进行 创新创业教育具有一定的基础。同时，他们可以现学现用， 将学到的创新创业知识、技能顺势带到工作中去。相比较而 言，成人高等教育的学生比普通高等教育的学生具有更为丰 富的社会实践经验，他们在接受创新创业的教育过程中更容 易理解并进行实践。根据桑代克的研究，人的学习能力在30 岁时达到顶峰，30岁到50岁时处于平缓发展期，50岁之后逐 渐减弱。因此，大多数的成人高等教育对象相比于普通高等 教育的对象来说具有更强的学习能力。同时成人的学习主要以自我导向为主，是区别于普通高等教育对象的基本特征。
总之，将创新创业教育融入成人高等教育转型之中，就更能 促进创新创业教育的发展，促进创新创业人才的培养，进而 更能适应社会对培养人才的要求。从人的本质属性之一的社 会属性这方面来看，普通高等教育的对象与成人高等教育的 对象有着质的区别。对于普通高等教育的对象来说基本都还 处于青年阶段，在社会互动的过程中其外部环境影响人和人 对外部环境的影响相对均等。而相反的是，对于成人高等教 育的对象来说基本处于成人的阶段，在社会互动的两因素中， 个人影响外部环境的因素处于主导地位。同时在外部环境作 用于个体的因素中，本身又由社会教化和自我内化两种因素 构成，社会教化因素随着个体的发展逐渐减弱，自我内化随 着个体的发展则逐渐增强。对于普通高等教育的对象来说成 人高等教育的对象更偏向于自我内化。而创新创业教育就是 强调这种自发的创造性、个性的发挥，来改造人们所处的环 境使人与环境能和谐共处，而不是处处依赖于环境。因此， 创新创业教育更适合于成人高等教育。2.教育内容不同教育 内容方面，成人高等教育是普通高等教育的拓展与延伸。成 人高等教育在为没经过普通高等教育的学员补充相应的理 论知识的同时，他们的主要任务是培养应用型的人才，将各 个专业的技术以及技能的培养作为主要任务。教育内容的不 同，导致课程设置的不同，课程设置的不同导致所培养出来 的人才的不同。创新创业教育的重点不在创新创业理论知识的传授，而是在传授创新创业教育理论知识的同时将重点放 在创新创业教育的应用和实践方面。因此，在创新创业的教 育过程中，成人高等教育的内容更加符合创新创业教育过程 对教育内容的要求。于是，创新创业教育更适合于在成人高 等教育中开展。3.教育理念不同在世界上第一所成人学校成 立以后，成人高等教育与普通高等教育的办学理念发生巨大 的差异。成人高等教育为了适应社会发展的要求，其在教育 理念上主要强调学生要学以致用，注重应用型人才的培养。
在发展的过程中，普通高等教育也形成了自己独特的教学理 念，即普通高等教育在教学理念上重视学生的全方位的发展， 注重通才的培养。因此，创新创业教育在成人高等教育中所 发挥的作用比在普通高等教育中的作用要大。4.学习形式不 同在历史的发展过程中，成人高等教育作为面向成人的教育， 其学习形式也在社会的需求和成人自身的需求中逐渐多样 和完善。成人高等教育的学习形式灵活多样，成人高等教育 机构实行弹性学制，根据学员自身的情况，自己选择适合的 学习时间，没有什么特殊的限制。因为，成人高等教育的大 部分学员都参加工作亦或是在社会上担有其他的责任与义 务，这种灵活性的学制，可以保证他们的学习、生活以及工 作等可以同时进行，给他们带来了极大的方便。在带来极大 方便的同时，他们在这种半工半读的学习形式下，有利于一 边学习一边创新创业。因此，学习形式的不同，使成人高等 教育具有了举办创新创业教育的独特优势。三、成人高等教育转型之中创新创业教育的实施 （一）更新教育理念，培养具有创新创业精神的人才 教育理念是教育态度和教育行动的指挥者，对教育的实 施有引导和督导的影响作用，不同的教育理念产生不同的教 育行为。传统的成人高等教育以学历型教育为主要目标导向。
因此，在这种目标导向下，整个成人高等教育的教师和学生 都重视学历的获取，而忽视了成人高等教育学生本身能力的 培养和社会的真实需要。面对这种情况，如果成人高等教育 不对教育理念进行更新则会面临被社会所抛弃的危险。因此， 在新的国际国内形势之下，面对成人高等教育的内部需求和 成人高等教育学员的发展需要，培养具有创新创业精神的人 才势在必行。成人高等教育的设计者和实施者，应该跟随时 代发展的步伐，树立为经济社会和个人服务的意识，更新理 念，摈弃传统的以学历为导向的教育理念，确立以培养学生 的创新创业精神为目标的教育理念。在人才培养模式上、教 育教学方法上、教育的原则上做出相应的调整与改变。这不 仅为创新创业教育的实施奠定了一定的理论基石，也为成人 高等教育的成功转型迈出了很重要的第一步。
（二）培养创新创业意识，激发创新创业热情 创新创业意识的培养是创新创业教育中的首要任务，创 新创业意识的本质在于新颖性和独创性。根据心理学家所揭 示的意识本身所具有的特点，以及创新创业意识的新颖性和 独创性，表明创新创业意识的培训需采用自由和激励的方法。自由就是成人高等教育学校要在精神和观念层面营造创新 创业意识的自由氛围，提供有利于创新创业意识出现并获得 发展的氛围。激励就是在日常教学和生活中对具有创新创业 意识的行为进行奖励，其中奖励的方法可根据实际情况而定。
思维是行动的先导，只要意识到了就会对行动起到一定的指 导作用。但是只有意识还远远不够，意识与行动之间还有一 定的距离。有关调查表明，大部分人都有创业的想法，但是 将创业行为付诸行动的却少之又少，这和他们的创新创业热 情有着必然的联系。成人高等教育学校有责任唤起学员的创 新创业热情。只有培养了学员的创新创业意识，激发起他们 创新创业的热情，创新创业教育才能顺利并成功地开展。首 先，创新创业热情的激发来自于学员本身一定的动机，动机 的出现又来自于学员自身的需要。因此，作为成人高等教育 的工作人员首先应明确学员自身的需要，在明确他们需要的 基础上将需要进一步转化为动机，进而激发出他们对于创新 创业的热情。其次，要让成人高等教育的学员看到希望，增 强他们创新创业的信心。作为成人高等教育的工作人员，可 以邀请有创新创业经验的成功人士来对成人高等教育的学 员做讲座，以增强他们对于创新创业的信心。最后，成人高 等教育的工作人员要对学员刚刚点燃起的创新创业热情要 有正确的引导。在保持学员对创新创业的热情不降温的情况 下，对他们进行理论与实践的指导，发挥创新创业教育的实 际作用。（三）将创新创业教育融入各门课程教学之中 课程教学是学校中教学的方式之一，能比较系统、正规、 完整地传授给学生知识、技能，是学校教学中最普通的方式 也是比较常用的方式。创新创业教育不是一门单独成立的课 程，而是和其他学科相互交叉、相互作用、相互影响的复合 型课程。因此，创新创业教育的完成不是孤立地、单独地进 行创新创业教育课程，而是应该将创新创业教育融入各个课 程的教学之中。另外，创新创业教育作为素质教育的深化， 是一种综合性的教育，侧重于综合人才的培养，强调知识的 综合运用，强调人才的综合素质与能力。因此，坚决不能将 创新创业教育分隔于现行成人高等教育课程教学之外，应该 将创新创业教育融入各个课程教学之中。在各个课程的教学 之中融入创新创业教育的意识、理念、技能、与理论，对于 开展创新创业教育具有巨大推动作用。
（四）组建高质量的创新创业师资团队 创新创业教育的成功除了受个人因素、学校环境、社会 环境等主要因素影响以外，高质量的创新创业师资团队也是 决定其是否有效的关键。但是，一直以来成人高等教育的教 师中，专职教师较少，主要以兼职教师为主。而且，目前的 教师中由于大多教师没有过创业的经历，因此对于创新创业 教育的理解不够透彻。所以，就目前情况来看，成人高等教 育的师资队伍建设还处于一种比较低的水平。于是，组建高 质量的创新创业师资团队对于成人高等教育实施创新创业教育来说是必须的。首先，成人高等教育院校应加强在职教 师的创新创业素养的培训。由于在职教师大多没有经历过创 业的过程，对创新创业没有更深的体会，在此基础上去指导 学生会有点力不从心。成人高等教育院校应给在职教师提供 培训的机会，亦或是鼓励在职教师进行真实性的创新创业实 践，以提高他们指导学生创新创业的能力。其次，成人高等 教育院校应与企业加强合作，聘请有创新创业经验的从业人 员。具有创新创业经验的从业人员，他们经历过创新创业的 全过程，对创新创业的体会比较深刻，总结亲身经验更具有 说服力。同时，他们的成功经历也可以给正在创新创业征途 上的学员最大的信心。最后，建立动态的、流动的专家指导 团队。创新创业教育是综合性的教育，所培养的是具备综合 能力的人才，对指导老师的要求跨度比较大，基本涵盖各个 领域。因此，组建动态的、流动的专家指导团队是必须的。
（五）建立弹性学制，搭建实践平台 弹性学制由学分制演进而来，是指学习内容有一定的选 择性，学习年限有一定的伸缩性的学校教育教学模式，其最 大特点是学习时间的伸缩性(即可提前毕业，也可滞后毕业）、 学习过程的实践性（即可半工半读、工学交替、分阶段完成） 以及学习内容和学习方式的选择性。成人高等教育一直以来 都采用弹性学制，学习方式灵活多样。在这种弹性学制下， 成人高等教育院校可以开展多样性的适合学员兴趣和学习 时间的课程和学制，有利于学员进行选择，进而为他们创新创业提供充分的时间。创新创业教育的成功有赖于一定的实 践活动，成人高等教育院校应为学员创建实践平台。首先， 成人高等教育学院在学校应多举办创新创业活动竞赛，激发 学员创新创业的热情，为学员创新创业提供实践平台。其次， 成人高等教育学院应加强与企业的合作，推荐学员进入企业 进行实践，真真实实地感受企业的环境，增加学员创新创业 的经验。最后，成人高等教育学院应鼓励学员自己进行创新 创业活动，引导学员自己进行实践，有利于学员将所学的理 论与实践结合起来。