农村小学教师定向培养策略论述
农村小学教师定向培养策略论述 一、在学历层次设计上,应以本科为主体 由于我区农村小学教师学科失衡现象十分严重,从尽快 解决问题的角度看,尽快培养一批专科学历的全科小学教师, 是有其合理性和必要性的。但从长远发展来看,则应以本科 为主体。这是因为:1.农村小学教师学历层次提升到本科, 是历史发展的必然尽管当前提的是小学教师大专化,而且从 历史的角度看,许多中师毕业生,成为了农村小学的骨干教 师或领导,似乎农村小学对师资学历的要求不高。但从现实 情况看,在城市或县城,进入小学已经需要本科的学历。随 着本科师范院校扩大招生,以及综合性院校加入教师培养的 行列,本科师范毕业生的数量会大大增加,最后,本科师范 毕业生也会进入到农村小学。如果这样,现在着力定向培养 的专科生,到时其学历层次就会较低,地位非常尴尬。2. 招收本科层次的小学全科教师,具有更强的生源竞争力尽管 定向培养的专科生享受免费的师范教育,毕业有工作安排, 但从大部分家庭来看,主要考虑的还是学生将来的发展问题。因此,学业优秀的毕业生,选择本科要比为了享受免费教育 而选择专科的意愿要强烈得多。我区在此前曾经试行过定向 培养的做法,结果并没有得到积极的响应。从生源质量看, 如果设置定向培养小学全科教师的本科专业,其吸引力要比 专科大得多,这样才能真正吸引优秀的人才加入农村小学教 师行列。3.本科层次的小学全科教师,更能适应农村小学的发展要求随着教育经费的落实,农村学校的硬件设施将会 得到极大的改善,硬件改善以后,学校办学质量就取决于教 师素质。由于历史的原因,农村学校教师学历大多较低,如 果定向培养的新教师,也只停留在专科层次上,那么就很难 提升整个教师队伍的学历层次。由于定向培养专科生的学制, 初中起点的只有5年,高中起点的只有2年,其培养计划决 定了其只能是浅尝即止式的全面学习,这样培养的毕业生大 多无法胜任科研等更高要求的工作。从教师专业发展的角度 看,专科生毕业后,会通过不同渠道解决本科学历问题,在 岗学习的质量和职前的学历相比,是有很大差别的。而且, 在岗解决学历问题,会占用相当的时间,对教学工作会形成 一定程度的影响。综上所述,定向农村小学全科教师的培养, 应当以培养更适合未来发展需求和更能吸引优秀人才的本 科层次的全科小学教师为主。实际上,湖南等先行实行定向 培养的省份,已经意识到这个问题,并且已经开始实施定向 培养本科层次的小学全科教师计划。我区作为后来者,要用 赶超的思维来规划,这样才能赶上或超越先行者。
二、建立全面的、动态的质量监控与保障体系 定向培养最核心的问题,是如何确保培养的质量。由于 定向培养在培养经费的支付、毕业后的工作岗位都由政府落 实,学生容易产生懈怠,质量难以保证;
学生分别委托不同 学校培养,培养质量也很难统一。因此,建立全面的、动态 的质量监控与保障体系就显得十分必要。第一,要成立全区定向培养农村小学全科教师专家指导委员会,统一制定人才 培养方案、培养标准和评价体系,并对各校的实施情况进行 监控,建立培养质量通报制度,定期检查、通报各学校培养 小学全科教师的经验与做法,相互交流,相互监督,形成有 效的指导。第二,要建立动态的质量控制机制。两年制定向 师范生第1学年、五年制定向师范生第2学年结束,由培养 学校对定向师范生进行中期考核,考核不合格的,取消定向 师范专业就读资格。对核心课程进行全区统考,实行教育实 习准入制度,凡未完成相关技能训练的学生,不得进行毕业 教育实习。第三,各有关培养院校要突出全科的培养要求, 集中最优秀的师资、最好的教学资源,制定最优化的培养方 案,有效解决学程短和要求高的矛盾。要加强师德与教师职 业素养的养成教育,打牢扎根农村基础教育的思想基础。要 加强教学管理,严格按照国家和自治区规定的课程计划组织 教学,整合校内外优质资源,突出教育实践环节。要科学制 定学生从教能力测评体系,实行师范生能力全程不间断培养 机制。要开发针对性强的、适合小学全科教师培养的校本教 材。要不断深化教育教学改革,积极探索小学全科教师培养 的特点和规律。
三、建立全面协作机制,落实保障措施 必须建立全面协作机制,把保障措施落实到位。首先, 要落实好经费保障措施。定向培养的农村小学全科教师在校 学习期间免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。所需经费由自治区本级财政安排。在安排国家和自治区各项奖助学金 时,培养对象与同类学生享受同等待遇。其次,要落实好政 策保障措施。定向师范毕业生到教学岗位后,有关市、县人 力资源和社会保障、编办等部门要及时为其办理录用、入编、 工资等手续。要出台相关措施,对服务期满定向师范毕业生 的学历深造、职称晋升予以适当帮助,使他们安心本职工作, 扎根农村小学教育。第三,要落实好组织保障措施。自治区 各有关部门按照职能分工认真负责,加强沟通,密切合作。
自治区教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、编办联合 成立自治区农村小学全科教师定向培养工作协调小组,负责 对本计划的组织、领导、协调和监督。协调小组具体工作由 自治区教育厅负责。各有关县建立相应机制,认真组织落实。