劳动力转移留守儿童论文
劳动力转移留守儿童论文 一、黑龙江省农村劳动力转移就业及农村留守儿童现状 近年来,黑龙江省农村转移就业劳动力数量逐年增长, 由2006年的457万增长到了2012年的535.8万,增长了17.2%, 转移就业人数占黑龙江省农村劳动力总数的比重不断上升, 由48.39%上升到了54.2%。农村劳动力转移就业对黑龙江省 农民收入水平和城镇化水平的提升起到了重要的作用,2006 ―2012年,黑龙江省农民人均纯收入不断增长,由3552.4元 增加到了8604元,6年间增加了5051.6元,其中工资性收入 由654.86元增加到了1816.8元,在农民人均纯收入的构成中, 人均工资性收入所占比重由18.4%增长到了22%。同时,黑龙 江省的城镇化率也逐年提高,从2006年的53.1%提升到2013 年的57.4%。与农村劳动力转移就业规模不断壮大相对应的 是农村留守儿童不断增加,据《黑龙江省妇联2014年关于推 动建立农村留守儿童关爱服务体系的调研报告》中的相关数 据显示,截至2013年7月,黑龙江省约有农村留守儿童17.8 万人,占黑龙江省儿童总数的比重约为3.45%,留守儿童分 布较为集中,70%以上集中在哈尔滨、齐齐哈尔和绥化等地 区。在这些留守儿童中,约有7成由父母单方监护,剩余儿 童中由祖父母或外祖父母隔代监护的约占70%,其余为亲属 监护或在校寄宿生活。据统计,黑龙江省6~14岁的在校留守 儿童约有10.85万名,他们大多数只能吃饱穿暖,而身高、 体重等发育指标都低于同龄平均水平,学习成绩相对较差,在心理、行为和安全方面都存在一定问题。二、黑龙江省农村留守儿童存在的问题 (一)学习成绩相对滞后 部分留守儿童学习积极性不高,缺乏自觉性和主动性, 还经常出现厌学、逃学甚至是辍学的情况,总体学习成绩相 对较差。留守儿童在学习方面出现上述问题一方面与农村学 校基础设施落后、师资力量相对较差等因素有关;
另一方面 则是因为作为隔代监护人的祖父母或外祖父母文化水平低, 他们中大部分人都是文盲,很难在学习上给予留守儿童帮助 和辅导,即使父母有一方在家,由于每天既要进行农业生产, 又要从事繁杂的家务,也很少有时间和精力去关注和辅导孩 子的学习。缺少监督和辅导、对父母的思念都使得留守儿童 难以全身心地投入到学习之中,这也是影响他们学习的重要 原因之一。
(二)心理缺乏疏导、行为缺乏引导 外出务工后,父母会给孩子邮寄生活费,但与孩子交流 沟通或者回家探望孩子的次数却很少,他们认为孩子的物质 需求得到满足就可以了,却忽视了孩子心理和精神方面的需 求,这会使留守儿童产生消极情绪,从而变得自卑、沉默、 孤僻或表现出任性、暴躁等极端性格,不利于形成正确的世 界观、人生观和价值观。祖父母或外祖父母对孩子的溺爱以 及隔代人之间交流沟通存在障碍使得他们对孩子的照顾主 要体现在的穿衣、吃饭等基本的生理需求方面,却常常忽视孩子在心理和行为方面的变化。此外,学校、社会对留守儿 童心理教育和疏导的缺失也是留守儿童容易产生心理问题 的重要原因之一。消极的心理状况使得留守儿童的行为向着 错误的方向发展,部分自控能力较差的留守儿童在学校经常 违反校规校纪,在家中不听监护人管教,有些留守儿童在不 法分子的教唆和恐吓下,甚至从事偷盗、抢劫等违法犯罪活 动。
(三)安全存在隐患 儿童存在好奇心强、缺乏生活经验、安全意识淡薄及对 潜在的危险判断和防范能力不足等特点,这使得他们在安全 方面存在很大的隐患。农村留守儿童既面临着溺水、触电、 火灾以及交通事故等意外事故造成的伤害,又面临着不法分 子拐骗、伤害以及对留守女童的性侵等违法犯罪活动。缺乏 父母的保护、学校过度重视文化教育而忽视安全教育、农村 社区对留守儿童及监护人的教育宣传力度不足等原因使得 留守儿童缺乏安全知识和意识,在遇到意外事故时不能很好 地应对,容易受到伤害;
父母不在身边,祖辈监护人大多年 龄较高、身体状况较差,防范能力不足,不能很好地保护留 守儿童,难以及时有效地阻止留守儿童受到伤害,这使得一 些不法分子经常将留守儿童作为侵害的对象。
三、解决黑龙江省农村留守儿童问题的对策 (一)不断强化政府职责 首先,政府应该加大财政投入力度,改善农村办学条件。政府要改善农村学校的基础设施,加快留守儿童集中地区农 村寄宿制学校的建设、为学校配备校车,净化校园周边环境, 加大对农村教师的培训力度,不断提升教师队伍的素质,为 留守儿童创造良好的学习和生活环境。其次,要做好宣传工 作。通过电视、报纸、网络以及在留守儿童集中地区悬挂条 幅、张贴标语等多种形式进行宣传,要通过宣传充分调动社 会力量,使留守儿童问题能够得到更多人的关注,积极与社 会上关心留守儿童的个人及各种组织机构联系,筹集资金以 改善留守儿童的学习和生活环境,招募志愿者为留守儿童提 供服务,对他们进行心理疏导和学习辅导。最后,针对黑龙 江省农村人口法律意识淡薄的现实状况,要进一步加强《未 成年人保护法》等法律的普法教育工作,同时加大对侵害农 村留守儿童身心健康的违法犯罪活动的打击力度,为留守儿 童营造安全的社会环境。
(二)重视农村社区的作用 为留守儿童建立专门的档案,并与公安、司法、妇联等 部门密切联系,做好留守儿童的安全和法制教育工作,加强 对留守儿童家长及代理监护人的培训与辅导,提高留守儿童 的安全意识、法律意识和自我保护能力,让留守儿童及监护 人充分认识到潜在风险的种类及防范风险的措施,提升农村 留守儿童及其监护人防范、抵御风险的能力。
(三)充分发挥学校的功能 学校作为留守儿童最为重要的学习、生活场所之一,应该积极履行相应的义务,为留守儿童平安、健康、快乐的成 长营造良好的氛围。第一,学校要详细掌握留守儿童的基本 信息,并与留守儿童的家长及代理监护人保持联系,使留守 儿童得到更多的关心和照料。第二,要做好安全教育和心理 辅导工作。一方面,学校要经常对孩子进行安全和法制方面 的教育,提高孩子的风险防范意识,通过模拟各种风险场景 让留守儿童在实践中提升应对各种意外事故的能力;
另一方 面,学校要加强对留守儿童的心理辅导,对他们的心理和精 神压力进行疏导,帮助他们解决内心的困惑,学校还应多举 办一些集体活动,鼓励留守儿童积极参与其中,让他们充分 感受到集体的温暖,使孩子能够更好地成长。第三,关注留 守儿童的学习状况。在日常学习中,老师要多为留守儿童提 供一些展示自己的机会,加强对他们学习的辅导,同时要特 别关注留守儿童的学习状态和成绩,发现问题后要及时与留 守儿童、家长以及监护人进行交流,做到尽早发现问题,尽 快解决问题。
(四)更加注重家庭的作用 家长在为孩子生活、学习提供物质保障的同时,也要重 视孩子的精神需求,经常利用电话、网络等方式与子女保持 联系,了解孩子的学习和生活状况,倾听孩子的心声,督促 孩子学习,对孩子进行安全教育,定期与老师及代理监护人 进行联系,及时了解孩子学习、生活、心理等各个方面的状 况。同时,父母应适时返乡,或者利用寒暑假时间将孩子接到身边,弥补留守儿童所缺少的亲情,让他们能够感受到家 庭的温暖和父母的关爱,这样既有利于孩子情感宣泄和内心 压力的释放,也有利于家长更好地对子女进行教育、监管和 保护,从而促进孩子的身心健康发展。