核电项目风险管理分析论文(共2篇)
核电项目风险管理分析论文(共2篇) 第1篇:核电工程EPC总承包项目风险管理分析 1核电工程项目基本任务 核电项目风险管理是业主和它的合作伙伴在质量方面的组织、指挥、 监督和控制活动。这些活动通常包括制定质量方针、目标,进行质量策划,实施 质量控制、质量保证和质量改进。其中质量控制和质量保证是活动的中心环节。为了确保和证明预期的质量要求已经达到或能够达到,必须按有关规定对程序、 方法、条件、过程、物项和服务进行连续的监视和验证,这就是质量监督。它既 属于质量控制范畴,又属于质量保证范畴。质量监督的相对独立性和特殊重要性 使它与质量控制和质量保证并列为质量管理的三类主要活动。对整个作业活动的 指挥、监督和控制是管理的基本任务。
2QA、QC、QS的相互关系以及分级 在核电工程项目质量管理的三类活动中,即质量控制(QC)、质量保证 (QA)和质量监督(QS)中,QC是直接针对产品质量的,QS既用于QC部分,也用于 QA部分。这种双重性与它相对于监督对象的独立性是并存的。
作业活动的承担者是承包商、制造商、设计和施工单位,QC是这些 单位作业的组成部分。QC在习惯上也简称“质检”,对产品进行直接检查或试验, 即通过检验、观察或测量等手段,确定材料、零件、部件、系统、构筑物及工艺、 程序与设计是否符合规定要求。在作业活动的承担者内部,从事质量控制的人员 必须对实现产品质量无直接的责任关系,即业主、总包商或它们委托的监理公司 等。作业活动承担者的内部QC和作业活动受委托者的外部QC构成了完整的QC 体系。核电工程项目的作业活动包括设计、采购与建造三个主要领域,不同领域 作业活动的任务范围与活动方式不同,因而QC的要求与方法有很大差异。
QA是在业主牵头由全体有合同关系的伙伴共同承诺和有效实施的对 QS和QC进行管理和控制的活动,也是对业主自身和全体有合同关系的项目伙伴 的组织机构、人员资格、规章程序等的有效性进行全面管理和控制的活动。因此, 核电工程项目的QA体系是一个由业主到各承包商的分层网络体系,包括QA大纲 的文件体系,QA组织的机构体系以及QA要求的分级体系。QA大纲的文件体系由大纲概述及大纲程序和技术性的程序及细则 (即工作计划和进度,工作细则、程序和图纸)两大类组成。
在业主和承包商的组织机构中必须设置专职的QA部门,配备专职人 员。这样的部门要有一定的权力和独立性,QA专职人员要具备规定的资格。但 是,不能把QA活动理解为仅仅是专职机构与人员的事情,QA活动是核电工程项 目整个组织体系的事情。所以,QA的组织体系与核电工程项目的组织体系是一 致的。
QA是分级别的(level),每一项活动的QA要求在同一级别中又是分等 次的(Grade)。不同物项或服务就可以得到不同程度的控制、验证、测量和记录, 由此,人们就能对QA有置信度,又避免过大的成本支出,已达到安全性与经济 性的协调。通常划分QA等级的原则如下:(1)物项或服务在安全和运行上的重要 性;
(2)所涉及领域(设计、采购、制造、建造、运行和管理)的成熟性;
(3)所涉及 领域的复杂性。根据以上原则按一定的方法进行评价,并综合工程判断,可以给 出物项与服务在不同领域的QA级别。同一物项(或服务)在不同领域QA级别可以 不同。例如反应堆压力壳,在设计、制造和管理领域都是QAI级,而在建设领域 却是QAII级。但是,QAII级的所有活动并非都是2等。反应堆压力壳在建造过程 中的下列活动QA要求则是1等:工程考虑、计划、程序、细则和图纸的编制,材 料和设备的接收、装卸、储存、测量和试验设备控制、过程中的检查和试验、不 符合项控制的鉴别和文件编制等。
3核电项目质量验证活动的三个层次 根据核安全法则的定义,质量最后的验证是指:为确保物项,过程, 服务或文件是否符合规定的要求而进行的审核,检查,试验,校核、监查或其他 核实并形成文件的工作。验证的目的是及时揭示有损于质量的情况以便纠正,防 止设计或建造阶段的差错到电厂运行时才暴露出来,造成损失。
为了验证物项或活动的质量,应制定相应的质量要求,作为验证准则。
包括性能、状态或条件、使用特性等。物项的性能可以通过它的物理、冶金、化 学或者尺寸等特性表示。这些特性采用定量的形式,易于测量物项的状态或条件 可以通过温度、压力、密度之类的特性来规定,也可以用定量的形式来表示,物 项的使用特性可通过速度、出力、消耗量、精度、效率、可靠性、寿命等来规定, 也是定量的形式。验证包括两个基本要素:(1)验证某项质量形成活动的结果符合规定 的质量特性要求;
(2)验证在各种质量活动中实施了有效的控制。第一个要素可 以简称为物项的直接检查或试验(即QC);
第二个要素是间接的验证方法,主要包 括对控制体系的审查和监查。直接检查和试验属于第一个层次的验证,对控制体 系的审查和监查属于第二层次的验证。
在第二层次的验证中,审查验证对象是文件资料,对于作为执行工作 和处理问题的依据的各种指导性文件的审查尤其重要,例如对各种大纲、计划、 程序、图纸、规范书、采购文件、不符合项报告等的审查。审查的范围可以是整 个文件,也可以缩小到仅对文件的一点。审查后要有审查者签字,以便作为审查 的证据和追溯的记录。审查文件要充分体现有关法规、标准、合同和引用文件的 要求,与相关文件的协调性以及是否符合格式要求等方面作出评价,以确定其可 接受性。
监查验证是评价QA大纲的存在情况,充分性和有效性的一种标准方 法。监查的定义是:通过对客观证据的调查、监查和评价,为确定所指定的程序、 细则、技术规格书、规程、标准、行政管理计划或运行大纲及其它文件是否齐全 适用,是否得到切实遵守以及实施效果,而进行审核并提出书面报告的工作。
在第一、二层次验证的基础上,还应进行更高层次,即第三层次的验 证,称之为“管理部门审查”,它是对监查报告、监督报告、不符合项报告、原因 调查和纠正措施报告、策略审查、核安全管理的反馈、趋势分析等文件资料,进 行系统的审查,从而对QA大纲执行的有效性作出全面评价。这是一个单位最高 管理层的自我评价,旨在找出妨碍实现质量目标的薄弱环节和管理方面的障碍, 以便纠正和改进。验证还可能由独立的第三方独立评价,这种独立评价活动可根 据需要综合采用前面提及的各种基本验证活动。
4结语 以上是核电工程项目质量管理的概貌,在具体实施中,它贯穿核电工 程项目的设计、采购、建造等各个领域,一点也马虎不得,一定要确立“以人为 本、安全第一、质量第一”的指导方针,在借鉴国外经验的基础上,不断总结国 内的经验,并不断提高和创新,为发展我国的核电事业做出贡献。核电在我国还 比较年轻,但是,它必将是有发展潜能的产业。
第2篇:浅谈核电EPC总承包多项目风险管理核电站EPC工程总承包模式是指承包商负责整个核电站工程的设计、 采购、施工、调试直至竣工移交等全部电站建设过程工作。核电站EPC总承包是 一种高收益与高风险并存的项目运作模式,是现代国际工程公司提升整体管理水 平、追求效益最大化、提高企业国际竞争力、实施国家“走出去”战略的重要手段, 是工程公司走向未来核电市场过程中必须研究的主要课题。
项目风险管理是在项目建造的各个阶段及过程,利用风险管理的基本 理论和方法,对影响项目四大目标实施的重大风险进行识别、分析、评估及应对 等一系列的过程。自工程公司成立以来,随着承建项目的不断增加,公司管理层 已通过优化公司组织机构,全面整合公司多项目风险管理职责分工,实施标准化 风险管理机制,建立多堆型风险数据事件库,开启多项目集约化风险管理模式, 公司以多项目风险为导向进行应对决策,正在逐步实现风险管理、业务流程与作 业单元的三位一体的结合。
一、多项目标准化风险管理流程 项目风险管理是指通过风险识别与分类、风险评估与评价、风险等级 排序、风险应对及风险监控等流程来管理核电项目的风险,针对EPC总承包项目 各个建造环节的特征进行风险识别,将风险逐级分类,从风险发生的可能性及影 响程度两个维度进行风险评估,并采用风险矩阵评价法(5×5矩阵)确定风险等 级的大小。风险等级确定后,根据风险等级高低制定不同风险应对组合策略,进 行风险预警并实施持续性风险监控。
二、多项目风险管理体系 1.公司与项目分层运作 工程公司实施矩阵式组织结构,公司各职能部门、三大业务板块、各 项目部分块管理,各部秉承“职能服务板块、板块服务项目”的理念开展团队协作。
为配套公司级组织机构模式,公司风险管理采用三级管理模式:
·公司级风险监控层:成立有公司风险管理委员会,为风险管理提供 组织保障;
·多项目风险管理层:设置多项目风险归口管理部门,主要为多项目 风险管理提供标准化管理要求及技术支持等;
·各项目执行层:充分发挥各项目的核心管理作用,具体开展项目层 级风险管控工作。
2.总部与现场分工协作 为了便于矩阵式的管理接口的正常运作,业务板块与职能部门在总部, 则各项目部分为总部与现场两地办公模式,项目总部与现场部门分工协作,项目 执行层管理工作主体在项目部现场,项目总部部门主要协调各业务板块开展项目 风险支持工作,各项目板块在总部提供专业领域的风险支持。
3.信息化平台建设 在各项目部现场施工管理平台构建风险管理模块,完善风险管理工作 流,进行风险数据积累,提高风险管理工作效率,既满足了单一项目风险管理工 作有效开展,还能通过平台接驳实现多项目监控的需要,满足以项目为中心的多 维度矩阵式工程管理模式的需要。未来,在总部通过项目管理平台的整合,推动 风险信息化平台的集约化管理,形成集约、标准、业务支持的全面信息管理模式, 将使得核电项目建设管理不断走向精细化、国际化管理方向。
三、项目风险管理文化 文化是公司的软管理力,风险管理文化理念是全面风险管理的核心。
营造风险管理文化,通过全面宣传“全民参与、预防为主、防控结合”的风险管理 思想,以软文化来带动全面风险管控体系的良好运转。可通过有奖问卷问答、征 文、宣传板、风险知识培训、风险案例讲解、风险评优等方式开展,条件成熟还 可以借鉴科技力量通过微信、微博等形式加大宣传力度,通过容易被人所接收的 方式来推广风险理念,进而由内而外的改变员工的主观能动性,才能有效的建立 风险管理文化。
四、结束语 为良好实施多项目风险管理,首先要有明确组织机构和标准化的程序 管理流程,要与内控体系及考核体系相配套,要构造人人参与的全面风险管理理 念,通过对多项目数据积累、分析对新项目实施预警,并有针对性的实施风险监 控,进而提高风险管控水平,为核电工程建设有序、健康、顺利实施保驾护航。