高校产学研合作面临的问题及解决途径
高校产学研合作面临的问题及解决途径 高等教育具有教学、科研和社会服务三大基本职能， 《教育法》明确指出：“教育必须为社会主义现代化建设服 务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发 展的社会主义事业的建设者和接班人。”然而，传统高等教 育只注重课堂教学，向学生传授书本知识，而对于学生的能 力培养重视不够，不能适应当前社会经济的发展，学生走向 社会往往还需要1～2年甚至更长的时间才能适应用人单位 的要求。另外，在传统高等教育模式下，教师的科研是根据 自身的能力和兴趣，主要从事理论研究，而很少考虑甚至完 全没有考虑市场的现实需求，不能为经济建设服务。产学研合作教育是生产、教学和科研三者有机结合的教 育模式，将理论学习与实际工作结合起来，使学生在学习期 间就进入生产实际，在一定的岗位上进行实验、实践，培养 学生的基本素质和综合能力。同时，教师根据合作企业的生 产需求，确定科研课题，获得的科研成果为合作企业服务。
当前，中国产学研合作教育仍处于试验阶段，尚未有国 家认定的产学研合作的教育模式在全国施行，一些产学研合 作经验推广起来也十分困难。因此，本文从中国实施产学研 合作教育的必要性着手，分析了中国产学研合作的方式、特 点及如何完善产学研合作机制，为各高等学校确立适合自己 发展的产学研合作模式提供借鉴。
一 高校实行产学研结合作的必要性高等教育最初的职能就是教学，综合传授间接的理论知 识。然而，当今科学技术日新月异，人才和科技的竞争日趋 激烈。这就把以培养人才、科学研究、社会服务为己任的高 等教育事业推向社会经济发展的前沿。这种情况下，传统的 教育模式已无法适应生产发展的需要，不能实现培养具有创 新精神、实践能力和综合素质的专门人才的目的。社会的发 展呼唤高等教育加强与社会的结合，呼唤学校教育加强与劳 动教育的结合，而产学研合作正是实现这一目的的重要模式。
1.产学研合作是高校实现快速发展的有效途径 产学研合作使教学科研人员站在社会的最前沿，最直接 地感受社会经济发展对科研的需求，按照市场规律实现科技 成果的产业化，从技术市场获取办学资源，充分发掘大学知 识创新、传播和应用的潜力，用知识创新来充实教学和科研 内容，提高教学、科研水平。
2.产学研合作是高校培养高素质、创新型人才的重要途 径 产学研一体化教学模式，学生能直接参加生产劳动和科 学实验，提高动手能力，促进学生直接面向社会经济发展的 需求，激发学生的想象力和创造力，促进高层次人才的涌现， 从而为国家和区域经济社会的快速发展提供人力和智力支 持。
二 中国产学研合作教育的方式及面临的问题 20世纪90年代以来，在社会经济发展和国内外各种教育理论影响下，中国的产学研合作教育形式不断涌现。其主要 形式是：
学校选择相关的企业，共同制订产学研合作教育的培养 目标、方式和计划，使学生在校期间有机会到企业顶岗实践， 将学生的专业学习同生产实践相结合，在生产过程中培养动 手能力，同时，学生还可以帮助企业做市场调查、产品推销 以及形象宣传等工作，降低企业经营成本。企业负责对学生 的实践进行指导和鉴定，同时可以发现优秀的学生，补充企 业员工。企业向教师开放自己的信息，以实际案例丰富教师 的教学内容。高校教师可以担任企业技术顾问，根据合作企 业的生产需求，确定科研课题，获得的科研成果为合作企业 服务。
但是，由于企业的主体活动是生产经营，高校的主体活 动是培养人才，两者存在一定的矛盾。目前高校缺乏激励教 师从事与企业联合进行科研的机制，一些高校在评价研究成 果时，看重的仍然是学术论文发表的数量、发表刊物的等级、 论文的获奖情况等，较少关注学术成果的应用价值。因此， 相当多的教师热衷从事理论课题研究，而很少考虑市场现实 的需求，对企业所需求的应用研究既不关心，又不专研。结 果是立项的课题不少，而真正能在实践中发挥作用的课题不 多，脱离了合作企业的实际需要，不能为企业服务。
不少企业目光短浅，片面追求经济效益，不善于把自己 的企业放到一个产业、一个地区甚至一个国家的大局中去作战略性的思考，追求“短、平、快”，“立竿见影”。因此 企业不愿花大量的人力和财力参与产学研合作，影响了教师 参与企业科研合作的积极性。合作教育往往容易处于学校 “一头热”的状态，企业由合作主体地位逐渐变为学校的学 生实习基地。因此使企业在合作中得利是这种合作体制稳定 长效的关键。特别是在产学研合作初期，会出现产学研合作 所带来的利润不足，使产学研合作难以进行下去。因此，高 校应高度重视，进行必要的人才、技术和制度等方面的准备， 将产学研合作的投入纳入人才培养预算，特别是要提高教师 面向合作企业实际需要进行科研的水平和积极性，为企业技 术革新和新产品研发服务，使企业从合作中受益。
以上产学研结合模式的优点在于易操作，机动灵活。然 而其弱点主要是缺乏战略层面的合作内容，产学研各方之间 没有较好地形成良性互动，产生协同倍增效应不大。
2007年6月10日，国家科技部、财政部、教育部等部委 联合召开会议，正式提出开展产业技术创新战略联盟试点工 作，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合技 术创新体系。在这种产业技术创新战略联盟中，参与产学研 合作的企业是众多相关企业和机构所组成的产业群；
参与产 学研合作的高校是根据产业技术创新的要求以众多相关学 科所组成的学科群。
实践表明，仅靠个别的学科，或若干学科的简单组合， 难以解决当前产业技术创新中所面临的复杂问题。高校学科门类众多，学科间的交叉融合，本来可以带来思维的碰撞和 启迪，十分有利于创新。但传统高等教育各学科虽处同一校 园，却难以开展实质性的合作研究，各学科“各立门户”“单 打独斗”。
产业技术创新联盟的成立，促进了产业群和学科群的 发展。学科群的形成，有效地促进了知识要素向产业技术创 新的集聚，极大地提升了高校为产业集群服务的能力。这种 新模式的产学研结合，具有一些明显的特点：企业在产学研 结合中占主体地位；
产学研结合中产业群与学科群良性互动、 协同创新。产业技术创新战略联盟是新时代产业发展和学科 发展的必然趋势，是攻克复杂性难题的基本手段，是迅速提 升一个国家、一个地区、一个单位核心竞争力的内在要求， 是建立国家创新体系的重要途径。由于产业技术创新联盟形 成的强大科技合力能使众多企业获得较大的经济利益，因此 企业的热情较高，能保证合作的长效性，其缺点是产业技术 创新战略联盟的组织协调难度较大，需由政府引导。
三 如何完善产学研合作机制 产学研合作的机制直接关系到合作的效果，进行产学研 合作应注意以下因素：
1.人才培养目标要符合企业的需要 产学研合作的主体是企业和高校，一方是人才的接受者， 另一方是人才的输出者，他们的生存与发展是推动产学研合 作最主要的动力。对高校来说，首先应主动征求客户对“产品”的要求，重视客户对“产品”使用情况的反馈，培养出 符合社会需求的人才，否则就会没有市场，进而失去自身生 存与发展的空间。要根据地方经济发展的要求，以及学校自 身的条件，深化教学体系、教学内容和教学方式的改革，尤 其是要进行实践教学体系的改革，制定多样化的人才培养方 案，培养学生的技术应用能力。而企业生存与发展的关键在 于员工的素质，随着世界经济一体化，国外的资金、技术不 断涌入中国，这就要求企业也应从自身的需要出发，主动参 与高等学校的教学改革，把企业对人才知识结构、能力结构 和素质新要求反映到学校的教学改革中去，这样企业就可以 源源不断地从高等教育中得到称心如意的技术应用型人才， 继而增强自身生存和发展的能力。
2.合作双方要能够优势互补 3.利益的互惠性 产学研合作在某种程度上是一种利益驱动的合作，由于 产学研双方处于不同的领域，存在着利益上的分歧。一方面， 由于高校改革力度不够、分配机制不完善、利益分配不公的 现象，使得高校教师面向企业、面向市场、面向实际应用主 动出击，寻求与企业合作的动力不足、活力不够、能力有限。
另一方面，企业为了获得最大利益，虽然对高校的科研成果 有一定的需求，但容易产生短期行为，只顾眼前利益、不考 虑长远发展，只要企业的产品能维持，就不再投入人力、财 力引进新技术，缺乏科技需求的内在动力和活力。吃老本、拼设备，最大限度地使用人、财、物的潜力，这些都制约着 产学研合作的进行。因此需要建立互惠互利的利益分配机制， 明确合作双方在整个合作过程中的权利和义务，并以协议的 形式确定下来，使产学研合作双方受益。
总之，产学研合作模式是适应社会经济发展需要，正在 蓬勃发展的一种教育模式，它不仅能实现教育与生产劳动相 结合，培养出为社会主义现代化建设服务的高素质应用型人 才，还能为经济建设做出贡献。因此，我们要以科学的态度 积极探索产学研合作模式，把产学研合作教育的发展引向深 入。
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